社區居家養老服務財務管理存在的常見問題及對策

趙衛軍

摘 要：本篇文章首先對加強社區居家養老服務財務管理的意義進行闡述，從財務管理水平問題、財務管理體系問題、財務內控監管問題三個方面，對社區居家養老服務財務管理存在的常見問題進行解析，并以此為依據，提出社區居家養老服務財務管理常見問題的處理對策。

關鍵詞：社區居家養老服務 ?財務管理 ?常見問題 ?對策

隨著社區居家養老服務機構數量的增加，其面臨的競爭壓力增大，所以，要想在這種環境中穩定發展，做好內部管理工作是非常必要的。

一、加強社區居家養老服務財務管理的意義

從社區居家養老服務機構本質角度來說，主要是以承接政府購買服務和滿足社區居民服務需求為主要內容的民辦非盈利性社會組織，它是介入政府組織與市場化機構之間的財務主體，具有社會性、公益性等特點。從社區居家養老服務機構財務管理角度來說，由于其不具備充足專業財務人員，現行的管理體系不完善，無法給財務管理工作開展提供引導，使得財務管理比較混亂，無法發揮應有的效應。所以，相關部門應加強加強社區居家養老服務財務管理，通過優化管理方式，完善管理體系，轉變當前社區居家養老服務機構財務管理格局，在提升社區居家養老服務機構財務管理水平的同時，將社區居家養老服務機構社會公益價值充分發揮，實現社區居家養老服務行業穩定發展。

二、社區居家養老服務財務管理存在的常見問題

（一）財務管理水平問題

從社區居家養老服務行業自身角度來說，盈利水平低、經營風險高，機構管理人員比較注重醫養護理、內部營銷等業務，沒有意識到財務管理在機構發展中發揮的作用，使得諸多民營社區居家養老服務機構過于重視一線業務，忽略財務管理。在人員招聘過程中，部分社區居家養老服務機構為了節省人工成本，一般招聘不具備社區居家養老服務財務管理經驗的人員進行財務記賬和核算，這些人員因為自身專業技能缺失，只是負責簡單日常流水賬記錄工作，缺少財務核算、經營分析等能力，導致社區居家養老服務財務管理水平相對偏低，影響整體工作效果。

（二）財務管理體系問題

民營社區居家養老服務機構當前運營發展并不成熟，行業內部沒有形成統一的管理標準和體系，在某種程度上無法給社區居家養老服務財務管理工作開展提供指導，導致管理問題頻頻出現。因為缺少完善的財務管理體系，造成社區居家養老服務財務管理工作無法執行到位，造成內部管理比較混亂，影響財務管理價值發揮，不能獲取理想的管理效果。

（三）財務內控監管問題

從目前情況來說，當前我國部分社區居家養老服務機構在財務管理過程中缺少科學監管，沒有構建完善的監管機制，導致各個部門之間缺少深入交流，各項信息不能順利傳遞，影響財務管理工作順利開展。因為財務內控監管問題，使得社區居家養老服務機構內部財務管理缺失，這些問題的出現，給社區居家養老服務行業發展造成不利影響。

三、社區居家養老服務財務管理常見問題的處理對策

（一）提升財務管理水平

從社區居家養老服務機構自身角度來說，其服務主體主要以老年人為主，給其提供基本生活照料、醫療護理服務、精神慰藉、休閑娛樂設施支持等。在提供各項服務過程中，社區居家養老服務機構可以根據不同的服務內容，收取相應的費用。如果社區居家養老服務機構沒有注重財務管理，必將會造成財務混亂，影響社區居家養老服務機構今后發展。因此，在社區居家養老服務機構運營發展中，需要加強財務管理，并給社區居家養老服務機構招聘專業財務人員，在專業人才的配合下，促進社區居家養老服務機構財務管理水平提升。

（二）完善財務管理體系

在財務管理體系建設過程中，需要明確社區居家養老服務機構日常運營管理要求，加強財務支出管理，結合實際情況，制定統一的日常費用報銷管理機制，確定機構日常開支，如業務招待費用、差旅費用等，所有費用都要按照報銷路程進行處理。并且，社區居家養老服務機構應加強財務預算管理，保證社區居家養老服務財務管理目標順利實現，規避財務風險，給企業績效考核工作開展提供依據。在財務核算管理過程中，需要嚴格按照相關標準進行核算，保證財務數據的真實性和精準性。凡是收入各項資金都要做好入賬處理工作，不可截留、挪用其他賬務，成本費用核算管理應按照成本費用審批要求進行，相關審批管理人員應明確工作職責，對應超出審批權限的業務，應經過上級部門審批通過后執行。社區居家養老服務需要構建完善的內部財務報告體系，明確財務報告內容，規范財務報表流程，將財務報告工作落實到位。社區居家養老服務機構還要結合時代發展，把現代化技術引入其中，通過實現財務電算化管理，建設財務電算化崗位職責機制，加強財務電算化財務管理，在提升財務工作水平的同時，保證社區居家養老服務機構財務管理效率和質量。

（三）加強財務內控監管

要想從根源上促進社區居家養老服務機構財務工作效率的提升，讓財務管理可以給社區居家養老服務機構運營發展提供支持，需要做好財務內控監管工作。一方面，應加強資金應用環節管理，根據資產類型和要求進行分類，對固定資產應做好標識粘貼條形碼工作，完善資產盤存體系;明確餐飲部門收支管理，優化餐飲成本控制機制，實現餐飲成本差異分析;改善老人房間成本支出，讓資金結構得到優化處理，對老人房間護理人員成本、物質消耗成本等進行把控，結合財務分析結果提出改進建議。另一方面，社區居家養老服務機構在財務內控監管過程中，應從事前、事中及事后等方面入手。在事前管理過程中，要求財務管理人員根據社區居家養老服務經營機構方案，提出減少運營成本的相關對策，財務人員需要在養老產品設計過程中，通過成本預測提出減少成本支出的建議;在事中管理過程中，社區居家養老服務機構在開展預算編制工作時，財務人員需要通過明確成本費用標準明確財務管理目標，對各個財務支出根據費用報銷要求嚴格執行。在事后管理過程中，財務人員需要通過財務分析、經營分析等方式明確成本管理結果，提出可行性管理建議。在發現成本管理問題過程中，應及時和各個部門交流，擬定成本管理規范方案，保證財務管理的規范性和專業性。除此之外，社區居家養老服務機構還要做好外部監管工作，其中包含政府監管、社會監管等。在政府層級上，政府部門需要深入參與到社區居家養老服務活動中，對社區居家養老服務機構資金應用情況進行全面監管，明確社區居家養老服務機構財務監管要求，組織職能部門對社區居家養老服務機構預算編制和執行管理情況進行檢查，從而提升社區居家養老服務機構資金應用效率。在財務監督管理中，如果發現社區居家養老服務機構在資金應用中存在各種問題，應該及時糾正處理，防止社區居家養老服務機構資金出現隨意占用、挪用狀況，保證社區居家養老服務機構資金應用安全。

四、結束語

總而言之，社區居家養老服務機構在財務管理過程中，因為缺少完善的財務管理體系，內部控制監督管理不深入，從而引發諸多管理問題，給社區居家養老服務機構運營發展帶來直接影響。為了提升社區居家養老服務機構財務管理水平，實現社區居家養老服務機構健康發展，應給予財務管理工作高度注重，結合社區居家養老服務財務管理存在的問題，提出改進建議，在完善財務管理體系的同時，加強財務內控監管，提升社區居家養老服務財務管理水平，給社區居家養老服務機構發展提供支持。

參考文獻

[1]凌玲.養老服務企業會計核算存在的問題及改善措施[J].中國集體經濟，2018.