部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化分析

摘要：文章首先對(duì)當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀展開(kāi)分析，明確指出當(dāng)前存在于部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境中的諸多細(xì)節(jié)不足，而后進(jìn)一步以此作為基礎(chǔ)，就如何切實(shí)對(duì)該工作體系進(jìn)行優(yōu)化加以討論。對(duì)于優(yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作有著一定的積極意義。

關(guān)鍵詞：部隊(duì);財(cái)務(wù)管理;優(yōu)化

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境背景之下，財(cái)務(wù)工作的價(jià)值不容忽視，其有效運(yùn)行關(guān)系到組織整體發(fā)展。財(cái)務(wù)工作的這種價(jià)值，同樣體現(xiàn)在軍隊(duì)工作中。對(duì)于軍隊(duì)而言，只有良好的財(cái)務(wù)收支控制與管理，才能提供平穩(wěn)的后勤保證服務(wù)，也才能為軍隊(duì)其他方面的工作典型提供基礎(chǔ)[l]。但是深入考察當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作，就可以發(fā)現(xiàn)，雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全社會(huì)各個(gè)層面各個(gè)環(huán)節(jié)極為深入，但是在軍隊(duì)環(huán)境中的影響卻相對(duì)有限，很多不足長(zhǎng)期存在并且日漸突出，這無(wú)疑成為軍隊(duì)后勤工作的重要隱患，必須及時(shí)關(guān)注并且加以處理，才能獲取良好效果。

一、當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不足分析

財(cái)務(wù)管理工作是軍隊(duì)后勤保障系統(tǒng)的重要一環(huán)，是軍隊(duì)展開(kāi)軍事行動(dòng)的重要根基。加之軍隊(duì)組織本身的特殊性，因此軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作雖然同樣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)主體所特有的管理職能，卻仍然與一般的國(guó)民經(jīng)濟(jì)組織存在差異。實(shí)際展開(kāi)對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)工作分析和優(yōu)化的時(shí)候，也必須從軍隊(duì)這一實(shí)際情況出發(fā)，才能有的放矢地展開(kāi)工作。

就目前而言，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)出如下幾個(gè)突出的不足之處，需要引起注意。

（一）對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)工作法律法規(guī)的不熟悉，造成部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的整體落后

財(cái)務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)固然是約束財(cái)務(wù)行為的外在因素，但同時(shí)更為重要的是，這些法律法規(guī)同樣是促進(jìn)財(cái)務(wù)工作正常展開(kāi)的重要依據(jù)力量。當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的欠缺是多個(gè)方面的，從部隊(duì)的基層建設(shè)的預(yù)算環(huán)節(jié)開(kāi)始就存在不足，而預(yù)算無(wú)論是偏高還是偏低，都難以在部隊(duì)環(huán)境中獲取有效的反饋。造成此種情況出現(xiàn)的原因很多，部隊(duì)的特殊軍銜等級(jí)制度固然不容忽視，但是除此以外，財(cái)務(wù)工作人員本身實(shí)際操作更是造成此種情況的主要原因[2]。

（二）部隊(duì)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域，人才的匱乏同樣突出

通常而言，在部隊(duì)中，財(cái)務(wù)工作人員受到系統(tǒng)正規(guī)訓(xùn)練的并不多。基層單位環(huán)境中，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的為司務(wù)長(zhǎng)，但司務(wù)長(zhǎng)大多都只是從戰(zhàn)斗班排中直接產(chǎn)生，并不具備專業(yè)財(cái)務(wù)能力。大部分司務(wù)長(zhǎng)對(duì)于諸如會(huì)計(jì)核算記賬、電算化技術(shù)和計(jì)算機(jī)記賬等基本技能的賬務(wù)存在嚴(yán)重不足，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作必然會(huì)陷入被動(dòng)。此種情況還會(huì)帶來(lái)其他不利影響，諸如財(cái)務(wù)對(duì)于部隊(duì)中其他諸多工作職能的監(jiān)督作用降低，以及理財(cái)職能的弱化等，同樣不容忽視。對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)工作人才方面，還有一個(gè)細(xì)節(jié)之處需要關(guān)注，即崗位的流動(dòng)性較大。因?yàn)樨?cái)務(wù)工作崗位并未呈現(xiàn)出足夠的專業(yè)化，對(duì)應(yīng)的對(duì)于人員的長(zhǎng)期培養(yǎng)比較輕視。加之有些基層管理人員在剛上任司務(wù)長(zhǎng)崗位時(shí)就面臨著士官改選的制度，往往在上任不久后就需要退役或者調(diào)動(dòng)，所以整體在崗時(shí)間有限，常常會(huì)造成管理業(yè)務(wù)上的斷層出現(xiàn)。人才的匱乏可以說(shuō)是造成部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作多個(gè)方面難以有效提升的根本所在，包括之前提到的對(duì)于相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)的不熟悉，從而造成的操作方面的不足等，也都是源于人才這一方面的問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)管理工作的信息化以及精細(xì)化有所不足

財(cái)務(wù)管理工作的信息化和精細(xì)化，是推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作深入的重要手段，也是幫助實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作自身價(jià)值的重要依據(jù)。信息化的滲透，能夠幫助部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)透明化;而精細(xì)化則能夠幫助財(cái)務(wù)管理工作發(fā)現(xiàn)存在于部隊(duì)日常工作過(guò)程中的不足之處。當(dāng)前對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)工作而言，雖然會(huì)計(jì)電子化已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是距離信息化仍然存在距離[3]。如果只是將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)從紙上轉(zhuǎn)移到數(shù)字領(lǐng)域，那就無(wú)從實(shí)現(xiàn)其信息化特征。必須保持公開(kāi)透明、流通共享，才是信息化的實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于精細(xì)化而言，同樣是保持財(cái)務(wù)適度公開(kāi)的根本依據(jù)。沒(méi)有精細(xì)化，即便實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)，也無(wú)法有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且進(jìn)行糾偏。

二、切實(shí)推進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理完善

通過(guò)上文的討論可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理工作在部隊(duì)環(huán)境中仍然存在諸多不足，這些存在缺陷的細(xì)節(jié)，成為影響部隊(duì)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的阻礙，甚至已經(jīng)開(kāi)始間接成為部隊(duì)工作的阻力。在這樣的情況之下，可以針對(duì)上文中確定的幾個(gè)方面的突出不足，著力改善。具體而言，可以重點(diǎn)從幾個(gè)細(xì)節(jié)著手。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)

財(cái)務(wù)信息化體系的建設(shè)，不僅僅在于提升財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，更加在于相關(guān)的軟件能夠幫助財(cái)務(wù)工作人員糾正工作中的細(xì)節(jié)不足，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的適度公開(kāi)管理同樣有著積極意義[4]。并且信息化也必然會(huì)成為推動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化的一個(gè)重要力量，在信息化的框架之下，更多關(guān)聯(lián)操作會(huì)變得更為便利，部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化必然會(huì)有所提升。對(duì)于財(cái)務(wù)工作而言，信息化是一個(gè)必然的選擇，部隊(duì)工作環(huán)境雖然相對(duì)特殊，但是在信息化建設(shè)方面卻秉承了相同的特征。效率的提升和相關(guān)操作的規(guī)范化，始終是財(cái)務(wù)工作信息化的重點(diǎn)所在。

（二）提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平

財(cái)務(wù)管理工作本身，會(huì)隨著我國(guó)財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的發(fā)展而呈現(xiàn)出發(fā)展的特征。可以說(shuō)，發(fā)展是財(cái)務(wù)管理能夠發(fā)揮其自身價(jià)值，對(duì)部隊(duì)整體工作提供有效支持的重要依據(jù)。除此以外，部隊(duì)的整體環(huán)境也在發(fā)展，因此兩個(gè)發(fā)展的因素，都要求人員在專業(yè)水平上能夠跟上這種變化。對(duì)于部隊(duì)而言，應(yīng)當(dāng)著力于財(cái)務(wù)專業(yè)人員的培養(yǎng)，使其能夠熟悉財(cái)務(wù)相關(guān)操作，不止于記賬的層面。除了要求相關(guān)人才深入學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作需要涉及的法律法規(guī)以外，對(duì)財(cái)務(wù)工作的本質(zhì)，以及其對(duì)于部隊(duì)的支持意義，同樣應(yīng)當(dāng)掌握。并且在思想上，也需要加強(qiáng)建設(shè)，避免因?yàn)閰⑴c財(cái)務(wù)工作而出現(xiàn)貪腐問(wèn)題的發(fā)生。專人專崗，是部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的一個(gè)重要發(fā)展方向，只有落實(shí)了財(cái)務(wù)工作人員職業(yè)化，才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)專業(yè)水平的提升，也才能落實(shí)對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)工作相關(guān)細(xì)節(jié)的完善。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審批制度的建設(shè)

財(cái)務(wù)收支應(yīng)由黨委進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、按級(jí)分配，才能做好分工工作。首先在制度上進(jìn)行理論上的保障，各級(jí)黨委要對(duì)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)，全面管理預(yù)算決算經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)開(kāi)支使用，以及對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用用途進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控，同時(shí)所有的監(jiān)控行為都要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》以及其他相關(guān)規(guī)定而不能盲目進(jìn)行，某些重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)設(shè)備購(gòu)置立項(xiàng)等問(wèn)題，還需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的論證才能提出建議最終由黨委決策，不能隨意采辦[5]。并且各個(gè)單位應(yīng)該積極上報(bào)預(yù)算是否可以滿足本季度的經(jīng)費(fèi)收支，定期上報(bào)且要真實(shí)上報(bào)。

三、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于部隊(duì)而言，是一個(gè)重要的后勤業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。其并不直接與部隊(duì)活動(dòng)相關(guān)，因此常常會(huì)被忽視，但是卻又從不同角度對(duì)具體部隊(duì)活動(dòng)產(chǎn)生影響，成為保證部隊(duì)各個(gè)方面相關(guān)工作順暢的重要支持力量。實(shí)際工作中必須對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作加強(qiáng)建設(shè)，不斷優(yōu)化，才能推進(jìn)其發(fā)展，使其成為支持部隊(duì)多方面建設(shè)的重要支持力量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張紹剛.新形勢(shì)下部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新的若干思考[J].會(huì)計(jì)師，2016（18）

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[4]葛蓉蓉.新形勢(shì)下創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的思考[J].農(nóng)家參謀，2017（15）

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作者簡(jiǎn)介：張建樹(shù)（1981-），男，苗族，黑龍江大慶人，助理會(huì)計(jì)師，本科，主要從事財(cái)務(wù)管理，裝備價(jià)格管理研究。