施工工程款項財務清收清欠的問題與對策研究

李嘉喜

摘 要：施工企業單位的項目規模隨著建筑施工技術的進步在不斷的擴張，于此同時就需要更加龐大的財務管理體系，如何完成施工工程款項財務清收清欠工作尤為重要，也是各企業正面臨著的一大難題。本文主要討論的是施工工程款項財務清收清欠工作中存在的一些相關問題，并對這項工作的更好完成提出一些相關對策。

關鍵詞：施工工程? 財務管理? 清收清欠? 措施

一、施工工程款項財務清收清欠工作的意義

施工工程的款項比一般的商業項目可能會有更加復雜的結構，因此較為難于處理。清收清欠工作，顧名思義，一共分為兩項工作，分別是清收和清欠。首先，清收是指項目中投入的成本與該項目的收入之間相關整理工作。清欠工作則是與債權確認相關的財務工作，主要完成債務的回收。清收清欠工作可以有效的保證企業的盈利，幫助企業完成正向經營，是財務管理工作中需要長期穩定進行的工作。為了能夠更快的使得相應的收入變現，且進一部完成工程結算，加強清收清欠的力度是很有必要的。一方面，它改善了企業資產長期外放的情況，有利于實現更好的資金周轉;另一方面，清收清欠工作也使得企業的盈利水平有所提高。對清收清欠工作的重視，是企業資產結構轉型的重要基礎，也是施工工程相關企業長期發展的保障。

二、施工工程款項財務清收清欠工作中存在的問題

（一）清收清欠工作未能達到預期目標

通常情況下施工工程清收清欠工作會根據相關工程來確定工作目標，然而目前的眾多案例中，明顯看出這項工作的預期目標很少有企業真正地達成。造成這樣地現狀地原因主要有三點。其一，項目地實際施工工程量比設計的時候要大很多，使得變更索賠要付出更多的錢，另外其價值會提高，沒有結束的工作導致客戶對相關款項一直拖欠。其二，施工工程款項中有大部分為清收清欠的是質量保證金和驗收金，它們比較難于清欠，并且企業的規模擴大后，這兩種款項所占的比重也擴大了。其三，沒有一個規范的目標投資前風險、收益評估，形式主義明顯。另外，由于大多數路外項目付款都較少，超出的企業資金周轉能力。

（二）清收清欠工作實行力度不足，效果不佳

業主簽訂合同約定和業主對象變更索賠審批權限都會使得清收確權工作進度受到一定的制約，加大了它的工作難度。有一些工程項目的款項不得不受項目開始時雙方的合同限制，這就使得清欠工作無法進行。另外，有部分企業對于財務款項的清收清欠工作重視程度不夠，對其重要性認識不全面，使得清收清欠工作推進難以突破，相關財務管理人員工作不夠積極。由于以上幾點，再加上施工工程單位本身款項較多，很多的管理層總是集中注意力在施工工程的實施上，對于財務的清收清欠工作沒有予以足夠的重視。

（三）建設單位經濟情況不景氣，無法支付高額費用

建設單位，尤其是大部分的央企，由于中央的財政政策變化，財政收支越來越緊湊，外部的經濟環境同樣處于不太好的狀態，使得很多施工工程項目的業主手頭的資金無法周轉，即使有一些工程項目的款項在合同上已經到期，質量保證金也需要及時支付，但是大部分業主由于資金不足，無法支付高額費用，很大程度上影響了清收清欠工作的效果，大大加深了項目款項財政工作的難度。企業的潛虧很多，很難在短期內將其處理好，使得資金周轉難度很大，企業整體的經濟條件因此情況很不好。

三、施工工程款項財務清收清欠工作的相關對策

（一）改變傳統觀念，不斷提升認識，鼓勵思想創新

很多的企業相關財務工作人員受到傳統思想的約束，沒有認識到企業清收清欠工作在企業運營中的重要性，突破固有的思想做出改變很重要，它能使得這項工作很好的完成，很大程度上改善企業效益結構、減輕企業在負債利息上的壓力，并對項目的風險做出準確的評估和制訂完善的防控措施。因此，要主動把國家強制清收清欠的思想觀念轉變為企業自己的財政目標，認真的完成每一項細節，將該工作付諸于實踐之中。

（二）領導要起到帶頭作用，加清收清欠工作力度

企業相關財政部門的領導是施工工程款項財務清收清欠工作的核心負責人，在工作開展過程中，這項工作采用的是相關責任制，很多的工作由項目經理來執行，這就要求在施工企業進行清收清欠工作的時候，項目經理自己也要在場，親自監督清收清欠工作的每一項流程，在第一時間掌握清收清欠工作的推進程度和工作實施的具體情況。由于有一些項目債權復雜，清收清欠工作難度較大，業主拖欠實踐很長，應該結合這種情況做出合理的分析，并討論出相應的對策，不能被業主牽著鼻子走。因此，領導層的帶頭作用在施工工程項目清收清欠工作的具體實施中起到了非常重要的作用。

（三）職責分配工作到位，注意各個部門的通力合作

施工工程款項財務的清收清欠過程中，需要有明確的職責分配，對相關工作人員的工作范圍以及負責的項目做出劃分。施工企業多數情況下應在清理工作中采用橫向管理，根據企業的實際情況，把工程款項的債權和債務進行合理的劃分，把不同的業主類型歸到不同的類別之中，選擇不同的工作方法應對，并將工作分給每一個責任部門和每一個責任人。在劃分工作開始前，可以根據交易事項中的人員結構以及企業部門性質做出分析，以便更好的完成分配工作。企業不同的部門對不同的項目都有經濟往來，交易事項主要會由債權和債務的歸屬，因此，該部門的負責人在相關清收清欠工作中是首要的責任人。這樣的明確分區，可以減輕財政部門的壓力，使得個部門間通力合作，同時也方便企業與業主即甲方的交流溝通，更好的完成該項工作。

（四）完善施工工程款項財務清收清欠的考核機制

施工企業的債權、債務主要可以分為收賬款部分、保證金部分、備用金部分、以及其他款項類型部分，對這些不同性質的債權、債務進行合理的劃分后，相關的考核機制應該由每種類型的工作在實施清收清欠工作時的難易程度來決定，不同的工作類型相關的指標也會不同，也會由不同等的獎懲措施，另外，將這些機制的更新以文件的形式發放到各個部門，以公司條例的方式對相關人員進行約束。施工工程在建設項目中資金周轉的現象很常見，債權通常是動態的，因此指標難以量化，優化企業資產結構，增加管理層人員的培訓非常重要。考核機制中，應該能夠充分平衡各個部門之間相關人員的意見，不能影響各個部門對于清收清欠工作的積極性，帶來不好的影響。

四、結束語

施工工程項目的財務管理工作隨著我國市場經濟的變革有了越來越多較為突出的問題，另外，清收清欠的工作難度也相對加大了，而目前，很多企業在這方面的管理體系仍然不夠完善，很多的問題認識不到位。因此，端正態度，積極工作，并努力解決相關的問題，才能適應于企業的長遠發展，企業在這方面的工作需要更多的創新元素。

參考文獻

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