探討可持續發展視角下的森林資源保護與管理

鄭傳偉 王興富

摘 要：森林資源是我國的一項重要資源，在國民經濟發展中具有重要作用，可以滿足人們生活和生產的需要，提供物質以及資源保障。森林資源雖然是可再生資源，然而人們的需求不斷增加，但是對于森林資源的保護以及管理則不到位，這就讓國內的森林資源受到了嚴重的破壞，資源不斷減少，要是還不及時采取有效措施加強管護，那么就會讓資源逐漸枯竭，對國內經濟發展也具有消極影響。基于此，本文分析了可持續發展視角下的森林資源保護和管理，通過分析存在的問題，進而提出有效的保護和管理措施，促進森林資源的可持續發展。

關鍵詞：可持續發展視角下;森林資源;保護與管理

我國社會經濟在不斷發展，對于各項資源的需求也日益增加，森林資源就是一種重要的資源，當前對其的開采也受到了很大的限制，森林資源保護以及管理工作中卻又產生了新問題，比如，缺乏健全的環境保護管理制度、森林資源嚴重缺乏、相關部門認識不足等等。為了實現森林資源的可持續發展，就需要從可持續發展的角度，明確森林保護和管理中存在的問題，進而采取有效地保護以及管理措施。

一、當前森林資源保護與管理中存在的問題

（一）有關管理部門認識不足

森林資源是一項重要的資源，國家對于這項資源的保護以及管理工作也十分重視，在政策和資金方面都提供了支持以及幫助，制定了相關的管護制度，但是在森林資源管護工作中，有關部門還未全面認識到這項工作的重要性，導致工作沒有得到全面落實，只是停留在表面上，管理未發揮出應有作用，森林資源的管護帶去了消極的影響。

（二）沒有完善的森林資源保護與管理制度

要想推進森林資源保護和管理工作的有序開展，就要有相關的制度提供指導和規范，然而實際情況是，還有很多地區都缺乏健全的森林資源保護以及管理制度，管理意識較為薄弱，缺乏較強的責任感，使得管護工作未得到全面的落實。有關部門在森林資源管理以及監督方面做得不到位，讓個人和企業能夠無償對國家資源進行采伐，致使國內森林資源流失嚴重，對于森林資源的開發也一直存在過度問題，一直沒有得到有效解決。

（三）過度砍伐和占用

社會經濟的快速發展，讓人們的生活質量都得到了顯著的提升，以往的住宅形式已經不能滿足人們當前的居住需求。很多單位以及房地產企業為了滿足人們變化的需求，給人們提供良好的居住環境，已經將主意打到原始森林，存在過度砍伐以及占用的問題。還有部分地區政府以及土地部門出于要增加經濟收入，把大面積的森林用地違反規定變成房地產開發以及交通工程建設用地，這也讓國內的森林面積在不斷地減少，給森林資源的管護帶去了消極的影響。

（四）森林的整體質量呈現出下降的趨勢

在管護工作中，除了要關注森林資源數量之外，還需要關注質量，如果無法確保質量，那么就會影響到森林效益，因此，必須要提升對森林質量的重視程度。但是當前在管理森林資源中，有很多管理人員都不注重森林質量，只看重數量，這就導致森林整體質量在下降。

二、可持續發展背景下的森林資源保護與管理

（一）加強森林資源保護宣傳

當前國家對于森林資源保護和管理很重視，社會上也興起了很多植樹造林活動，也都獲得了顯著的成績。然而有數據以及調查表明，當前一些森林建設和所在地的環境存在不適應的問題，這就是因為植樹造林活動不科學、不合理導致的，會對該項資源的可持續發展帶去消極影響。另外，國內在林業保護工作上的宣傳不夠，這也限制了管護工作的開展以及森林資源的長遠發展。所以，要想改變當前的現狀，就需要先加強宣傳工作，有關部門要引起重視，通過利用各種媒體，尤其是新媒體，加大宣傳力度。再比如，各級鄉鎮管理部門就可以在社區中進行森林防護以及資源管理有關知識宣傳，營造良好的氛圍，讓人們可以重視保護森林資源以及野生動物。當人們都樹立要保護森林資源的意識時，才能夠讓他們在生活中貢獻出自己的力量，促進森林資源管護工作的開展。

（二）構建完善的森林資源管護制度

要想讓管護工作可以有序、高效的開展，就需要有相應的制度，因此，這就要建立完善的管護規章制度，促進工作的規范開展，全面對制度進行落實，提升管護工作的效果。第一，有關部門要依據有關法律規定和所在地森林資源管理和保護的具體情況，對管護規章制度進行相應的調整以及優化，出臺科學有效地森林資源產權制度，明確管理方式以及具體經營歸屬問題，幫助做好森林管理方的權力和森林經營者經營效益圈之間的協調工作，還需要清楚規定雙方的權責問題。第二，要對有償使用條例進行優化和完善，防止出現無償使用森林資源的問題，以免造成過度開發和砍伐，讓國內森林資源不斷減少。第三，要嚴格禁止在林區內狩獵，注重保護野生動物，保證生態系統的多樣性，這樣才能夠讓森林資源實現可持續發展。

（三）優化產業結構，促進林業可持續發展

要促進林業的可持續發展，就需要對產業結構進行優化。具體需要依據市場需求，結合實際情況，探討促進經濟林業建設以及發展的有效措施，在確保森林資源不被破壞的前提下，積極開發森林旅游業，注重對新興產業進行創新，要堅持對林業生產力管理進行優化和調整，進而推動林業經濟發展，這樣也可以增加當地群眾的收入，調動他們參與林業生產的熱情，促進國內人均經濟水平的提升。

（四）完善法律法規

我國森林資源保護法律法規還不夠健全，這就需要結合實際情況進行優化和完善，推動法律法規統一，給管理單位的管護工作提供依據。當前在森林資源保護法律法規方面提出了更高的要求，管理單位在工作中要注重有效地運用法律法規，規范管理人員行為，要嚴厲打擊盜采森林資源的行為。要構建有效地監督機制，對管理單位的工作進行監督，進而提升他們工作的效率和規范性。除此之外，有關部門要依據所在地的森林資源發展情況，基于稅收杠桿對資源的開采以及利用進行規范，加強政策引導，這有利于對相關方利益進行均衡。

（五）構建森林監測體系

構建一套完善的森林監測體系十分必要，能夠促進監測能力的提升，加強對森林資源的保護，促進其可持續發展。在建立該體系時，要注重對一些情況進行監測，比如，征占林地面積、人工造林進度和殘次林更新等，調查清楚這些問題后，有針對性地選擇方法進行改善。基于對森林資源浪費問題進行有效地解決，進而提升造林質量，嚴格對森林資源進行保護和管理。

（六）依靠先進的科技實現可持續發展戰略

在可持續發展視角下的森林資源保護和管理工作中，也需要注重運用科技的利用，探討有效地保護和管理措施以及森林環境保護和經濟發展的可持續發展戰略。在具體落實方法中，要采取科技興林這一發展戰略，積極探索和運用先進科技，促進林業森林資源建設。

三、結束語

綜上所述，森林資源的重要性不言而喻，這就需要有關部門和人員要全面認識到森林資源的重要作用，了解在管護工作中存在的問題，進而采取措施進行改善和解決，建立相關的制度，全面落實森林資源保護和管理工作，促進森林資源的可持續發展。

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作者簡介：鄭傳偉（1991-4-）男，漢族，碩士，籍貫：云南羅平人，助理工程師，主要從事：森林保護，森林資源管理工作。

王興富（1988年3月-）男，漢族，本科，籍貫：貴州興義人，助理工程師，主要從事：森林資源管理工作