基于質量成本領先的造船物資采購管控體系創新研究

薛雷 戴大雙

2015年以來，世界造船市場處于前所未有的低谷時期，市場需求量下降到高峰期的25%左右。2016年度全球新船訂單量僅為400余條，創下世界造船市場新低。新船承接的價格基本是高峰期船價的一半。全球造船企業為爭奪市場僅有的少量訂單，甚至不惜低于成本價格接單。低價接船，就需要造船企業運用更加精細和科學的管理手段來降低成本，提質增效。物資采購成本在船舶總成本中占到60-70%。單船采購成本少則上億多則上百億。因此，如何在提升采購質量的前提下，全方位壓降采購成本已經成為造船企業提升成本競爭力的關鍵。

造船業具有“單件小批量生產”、“資金密集型、技術密集型、勞動密集型”、“復雜產品制造”的特點，成本發生周期長達幾年，財務成本科目與預算費用科目相互交錯，既有交叉重復，又存在管理盲區;成本和預算的歸集和統計時點不一致，導致整個造船產品采購成本統計和歸集的失真。同時，船舶配套物資具有管理屬性不同，使用特點不同，結算方式不同的特點。因此，如何把數以萬計的零部件、數以千計的配套設備和上萬噸的原材料這些屬性特點不一致的物資采購成本進行精細化的科學管控，長期以來都是困擾我國造船企業的難點和痛點，而今更加凸顯。在世界船市持續不景氣的大背景下，提升企業質量成本競爭力是當下我國造船企業生存和發展的關鍵。

1 問題提出

當前，我國大型造船企業年產值過百億，單純依靠傳統的管理方式，已經無法滿足要求。我國造船企業必須借助信息化技術和大數據的支持，通過“數字化造船”，才能更好地支撐精細化管理和管理創新，實現企業可持續發展。

傳統的造船物資采購管理工作存在的主要缺陷如下：

1、物資采購管理過程不規范，管理效果因人而異，采購風險管控能力薄弱。

2、物資采購管理工作只是以問題為導向的被動式管理，還停留在事務性辦理層面，并沒有根據造船物資采購管理的特點形成基于系統思維，以制度為框架的科學的管控體系。

3、成本管理粗放，成本歸集不及時、不準確，成本分析不到位，不能為經營決策提供有效支持。

4、缺乏系統思維，降本方法單一，在追求采購成本局部最優的同時，很難實現整體最優。

筆者認為，在厘清造船物資采購管理邏輯關系的前提下，以系統思維為引導，優化管理流程，借助信息化的管理手段，通過精細化管理和管理創新才能實現物資采購管理的“標準化、規范化、信息化”，從而提升整體效率，達到傳統方式所達不到的嚴謹、科學、量化的管理狀態，做到物資采購的質量和成本領先。

2 創新管理對策

2.1 謀劃頂層設計，以系統思維優化組織體系

以系統思維為引導，強化成本預算管理的頂層設計和統籌規劃，基于整個造船管理體系，從總體上梳理、設計并構建造船企業的成本和預算管控體系。細化預算和成本管控層級、界面和責任，強化成本和預算的過程控制，及時研究、分析、考核、糾正、總結企業成本和預算執行過程中出現的問題和偏差，以此來強化企業預算和成本的管控能力。

通過優化職責，強化協同，實現系統成本最優。由物資采購部門負責采購成本管控轉變為由多個部門分工協作，共同對物資采購成本進行管控。即物資采購是第一責任部門;設計負責物資選型和設置定額是第二責任部門;營銷、風控和財務是成本控制部門;審計、紀檢監察是監督部門;物資采購管控平臺是運維部門。通過設置第一責任部門、第二責任部門和協助管控部門、控制部門、監督部門，來細化職責分工。鼓勵和推進各部門通力配合，超前策劃，主動協同。設計和構建“物資采購成本管理協同體系”和“全面預算管理體系”并通過“物資采購信息和采購資源共享平臺”和“大宗物資集中采購平臺”等物資采購管理信息化平臺實現對“成本管控”這個核心控制點的全面管控，謀求系統成本和采購質量最優。

2.2 設計和構建全面預算管理體系，保障采購資金安全

系統謀劃，頂層設計，全面預算管控體系總攬全局。由于船舶建造屬于大型復雜產品系統制造，產品成本涉及到方方面面，成本發生周期長達幾年之久，造船成本歸集和統計工作難度較大，很難統一。究其原因就是數據源頭、財務科目、成本預算科目相互交錯，既有交叉重復，又存在管理盲區;成本和預算的歸集和統計時點不一致，導致整個造船產品采購成本統計和歸集的失真，造船企業無法確切掌握自身成本的真實狀況，不利于企業長期可持續發展。為實現造船成本的“信息化、標準化、規范化”管理，就必須借助信息化手段實現物資采購價格、目標成本、成本預算管控的統一和互聯。通過構建“物資采購成本管理協同體系”和“全面預算管理體系”，以價格信息資源共享和集中采購等創新的采購管理方式，實現系統性的采購成本科學管控和最大程度的成本優化，有效提升物資采購質量和效果。

傳統的物資采購資金對外支付環節一般依靠使用合同原件作為付款憑證來避免重復付款。因此必須創新資金管控方式，通過物資采購管控平臺內物流數據的唯一性和物流數據流轉過程中各個工作環節環環相扣的管理行為來規避重復付款，從而以技術手段實現采購資金支付的本質安全。通過設置基于物料管控系統的采購需求控制點，基于庫存系統的入庫記賬控制點，基于物資采購平臺的成本預算控制點這三個數據控制點和基于《采購入庫單》和《成本/預算執行單》的分級審批這兩個管理控制點。對每一個管理節點都通過信息化系統形成唯一的審批鏈實現關鍵控制點控制和分級審批管控。用實現信息化控制和分級專業審批相結合的管控模式，確保采購資金支付的安全性和唯一性。

2.3 規范制度流程，構建創新的物資采購管控體系

借助制度建設和信息化手段相結合的辦法規范管理行為，促使創新管理模式落地。通過物資采購管控系統前移，優化整體物資采購管理流程和組織構架規范物資采購行為，創新物資采購管理模式，對“物資采購”核心控制點進行精細化管理。一方面，強調系統成本最優，突出對制度執行力。另一方面，發揮系統降本優勢，通過物資采購管理信息化的創新工作，突出“降本增效”的主旨，力求做到物資采購管理工作的科學、高效、嚴謹、規范，在壓降成本的同時有效提升采購質量。從造船管理的系統維度出發，充分發揮生產部門、技術部門與職能部門協同優勢，構建“采購管理協同、供應鏈協調的降本體系”，充分發揮各專業部門和專業人員的關鍵作用，充分激勵優秀供應商參與設計和質量成本優化工作，推進供應鏈的管理協同，形成組織外延和管理績效的優化，節約成本，提升質量。通過優化供應商團隊，提升質量成本競爭力。構建基于“供應商管控平臺”的“采購管理協同、供應鏈協調的降本體系”，強化對供方質量狀況的動態管控和供應鏈協調共贏，持續改進供應商管理和評選方法，選擇和組建更加有競爭力的合格供應商團隊，充分發揮供應鏈協同能力，降低供應商風險，提升供應鏈整體績效，實現對“物資采購”核心控制點的精細化管理。

2.4 創建物資采購價格數據管控體系，強化成本過程控制

由于造船企業目標成本管控體系與船舶設計建造體系管控重點和管控特點的不一致性，造成這兩個體系中引用的物料名稱有所差異，導致物資采購與目標成本管理很難實現標準化、規范化、信息化，為造船物資采購管理信息化建設造成障礙。為此，必須建立造船目標成本標準科目和標準編碼，并以此為基礎，建立“物資采購價格數據庫”，用以查找顯示歷史數據，為物資采購提供決策依據。通過建立“物資采購價格數據管理和控制體系”實現對前期采購數據歸集和對“成本管理”和“物資采購”這兩個核心控制點的精細管控，為營銷接單詢價和物資采購成本的預測、分析提供數據支持，變“事后成本統計”為“目標成本管理的過程控制”，做到目標成本控制的動態管理，不斷提升物資采購成本管控水平。

2.5 創新采購管理體系，力求系統成本最優

加大市場調研力度，有效把握訂貨時機。一方面，建立大宗物資價格周報制度，通過專業網站與處于行業前列的優質供應商交流，把握市場波動情況，為采購決策提供參考;另一方面，通過建立“采購價格數據庫”對采購標的市場價格進行縱向、橫向比對，基于“價格預估測算體系”，對“成本管理”核心控制點進行精細管控，通過基于供應鏈價值理論的戰略合作訂貨，基于質量成本總控的打包訂貨，積極推進國產取代進口，挖掘有競爭力的優秀供應商，盡力規避特殊項目的壟斷和半壟斷市場態勢，對“成本管理”和“物資采購”這兩個核心控制點進行精細管控，提升競爭的激勵程度，優化供應商團隊，實現“提質降本”。

將物資訂貨與經營接單、物資生產準備、采購成本管控看成一個系統。以“系統效率最優”和“節約成本和費用”作為管理目標，借助采購管理信息化平臺，以系統的維度，合理利用商務手段持續降本。

通過構建基于“成本管理”核心控制點的以“物資采購信息和采購資源共享平臺”和物資管控節點前移為特點的，多單位、多部門協同的“物資采購成本協同管理系統”和以供應商高度參與為特點的“采購管理協同、供應鏈協調的降本體系”這兩個管理協同體系，以改變傳統的調度式的被動的物資采購管理模式，構建多單位、多部門基于系統成本最優的物資采購管理協同系統，將設計、生產、成本、質量、所屬公司、項目管理、供應商等多個因素統籌考慮努力達成系統成本最優的管理決策和管理行為。

2.6 統計監督和網上監管，提升倉儲管理水平

物資采購成本的壓降不能只關注訂貨環節，而是應該以系統思維為引領，將成本壓降與有效縮減倉儲周期，有效利用庫存，物資生產準備協同看成一個系統，成本壓降的同時要確保質量的優良。對“物資倉儲”核心控制點進行精細管控，綜合運用各種科學有效的物資管理手段來降低采購成本。具體說來，將物資生產準備協同與倉儲管理和降低成本費用工作看作一個系統，利用物資管理信息系統的實時資源，優化剩余物資利用的時機，制定訂貨前減定/已簽訂合同減賬/已簽合同退貨的操作辦法和流程，規范利庫行為;通過對設備、材料到貨期的嚴格控制和對通用物資儲備水平的科學控制，消除不合理的暫估和未達，減少在途資金占用，降低管理費用;嚴格按照JIT原則組織物資到貨，“不超量儲備、不超期儲備”，使庫存資金的周轉天數保持在合理范圍內;選取關鍵類、重要類物資進行庫存周期動態監控和統計分析，逐步完善物資采購管控指標體系。

借助“造船物料管理平臺”、“供應商管理平臺”、“庫存物資信息平臺”，綜合運用統計監督和網上監管等信息化手段，實現對“成本管理”、“物資管理”、“物資采購”、“物資倉儲”這四個核心控制點的“科學量化、標準化、規范化、制度化、協同化”管理。

3 結語

我國造船企業必須全面梳理造船采購管理工作各個環節之間的邏輯關系，以系統思維為引領，通過集中采購和采購信息資源共享等創新的采購管理模式強化質量成本競爭力，將本企業與其供應商團隊看成一個系統，通過優化供應商團隊，實現“提質降本”;將“提質降本”與縮減倉儲周期，有效利用庫存，物資生產準備協同看成一個系統，科學采購。其次，基于創新的物資采購管理思路，建章立制，改進組織體系，規范管理行為，促使創新管理模式落地。最后，綜合運用信息化手段和科學的商務手段來落實和執行創新的采購管理制度，使創新的采購管理模式規范、細化、高效。重點構建：以物資采購質量成本控制為核心的“物資采購成本管理協同體系”和以造船企業與其供應商組成的“采購管理協同、供應鏈協調的降本體系”，并通過各種信息化平臺實現對以“成本管理”、“物資管理”、“物資采購”、“物資倉儲”這四個核心控制點為管理基礎的物資采購管控體系的精細化管理。通過制度規范，通過信息化平臺落地，以“科學量化、標準化、規范化、制度化、協同化”為基礎，綜合運用科學的商務手段和創新的物資采購管理方法，切實降低成本和庫存，謀求質量成本最優，不斷提升企業核心競爭力，為中國由“造船大國”向“造船強國”邁進奠定堅實基礎。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 責編/李曼