雪災引發的炭荒

劉永加

燃料在古代不僅是一種身份和實力的象征，也在特殊時期考驗朝廷的應急能力，這在宋朝尤其明顯。

北宋時期，京城開封雪災頻發，造成了數次大量人畜凍餓而死的惡性事件。如何才能在災害天氣來臨時，保障擁有百萬人口的開封的薪糧需求，成為北宋朝廷面臨的一項巨大挑戰。

史料記載了大量開封冬季因雨雪天氣造成的燃料危機。《宋會要·食貨》載，大中祥符五年（1012年）冬天，“民間乏炭，其價甚貴，每秤可及二百文。雖開封府不住條約，其如販夫求利，唯務增長。”慶歷四年（1044年）正月，“京城積雪，民多凍餒，其令三司置場，減價出米谷、薪炭以濟之。”

為了應對雪災，保障城市薪炭供應，北宋朝廷采取了許多應對措施。遇到河水結冰，便派沿河官吏伐冰通流，以便外地燃料的輸送，并增加煤炭供給，減免稅收，鼓勵民間貿易，這些措施都大大增加了開封的燃料供給。此外，北宋朝廷還在開封建立了燃料常平倉，增加燃料儲備，增強了遭遇雪災時的抵御能力。

（選自《廉政瞭望》2019年第12期）