蔣國華
前段時間,我為了釋放工作壓力,約好打麻將。劉春雄老師卻在這個“關(guān)鍵時刻”讓我參與“供給側(cè)”的微信討論。毫不猶豫,我拒絕了。因為悠悠萬事,唯此為大!今天把這個課補上。
說實話,“供給側(cè)”這個新詞在一部分人聽來也許很新鮮,但對我這個經(jīng)濟學(xué)出身的人來說卻不是什么新鮮東西。
盡管它與供給學(xué)派基本上沒有太大關(guān)系,但它卻是個地道的經(jīng)濟學(xué)概念。
簡單說,經(jīng)濟由兩個部分構(gòu)成,一部分是需求,另一部分是供給。但這樣表述既不會形成影響,也不會吸引眼球。于是,兩個部分就變成了“兩側(cè)”:一為“需求側(cè)”,一為“供給側(cè)”。但這種新的表述方式有其意義:更加清晰。同時也符合習(xí)李一貫的平民語言和言簡意賅。

政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,長期以來,主要集中于“需求側(cè)”,比如刺激投資、刺激消費、刺激出口。地球人都知道,這是推動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。
2008年席卷全球的金融危機爆發(fā)后,中國試圖通過持續(xù)的貨幣政策和財政政策刺激需求。2009年-2010年實施了“4萬億投資計劃”、10萬億貸款發(fā)放,近兩年國家發(fā)改委新批基建項目投資額度都超過萬億。盡管我們一直實行擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略和政策,但迄今為止經(jīng)濟還在下行,工業(yè)品的價格還在持續(xù)下跌,企業(yè)效益仍然持續(xù)下滑,顯然這些問題已經(jīng)很難再用需求不足來解釋了。我們眼見著“三駕馬車”帶來了“三大困難”:產(chǎn)能過剩、樓市庫存和債務(wù)高企。
很遺憾,這三大困難我目前正在經(jīng)歷其中的后兩難:我管理著一家房地產(chǎn)公司和一家小額貸款公司。現(xiàn)在甚至想跳樓也弄不到坐電梯爬上樓頂?shù)谋惧X:樓賣不出去,小額貸款收不回來。
馬云本事那么大,把企業(yè)的“褲子”都給扒了,自稱擴大了的內(nèi)需,其實卻是干了寅吃卯糧的勾當。他忘記了中國人不乏購買力,無非是跑到國外去買馬桶蓋、化妝品和奶粉了。出去旅游的人把別人買到無貨可買,讓別人厭惡到賺著錢罵娘。這哥們現(xiàn)在把“馬氏價格戰(zhàn)”從網(wǎng)上經(jīng)由支付寶又打到了實體店。大有不把制造業(yè)玩死決不罷休的干勁。
說實話,為了不讓馬云弄死,制造業(yè)也只有一條路可走了,把努力傾注到“供給側(cè)”。
很好,政府把調(diào)控的方向率先瞄準了“供給側(cè)”。那么,“供給側(cè)”有什么內(nèi)容呢?它有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素。
圍繞上述要素,政府在供給側(cè)領(lǐng)域已經(jīng)悄然展開全面改革:
優(yōu)化勞動力配置方面,兩年前放開了單獨二孩,今年放開全面二孩,補充人口紅利;出臺包括《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》在內(nèi)諸多文件,破冰戶籍改革,促進勞動力跨地域、跨部門流動。
針對優(yōu)化土地配置,從2013年開始,連續(xù)三年的中央一號文件都將農(nóng)村土地改革作為重點,鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利。針對優(yōu)化資本配置,在這方面,近幾年面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的定向減稅降費措施頻出。今年國務(wù)院還決定,擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍,并推出一批重大技改工程重點扶持。

而“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等一系列助力產(chǎn)業(yè)升級的頂層規(guī)劃相繼出爐,更是“供給側(cè)”發(fā)力的明證。
作為結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”是政策密集扶持的方向。
如果從這些宏觀措施上判斷,習(xí)李口中的“供給側(cè)”,還真的帶有供給學(xué)派的影子。
但回到目前中國經(jīng)濟和中國企業(yè)存在的問題,供給側(cè)改革,又成為了市場營銷范疇:以前我們國家消費能力不足,因此需要刺激需求。現(xiàn)在有了充足的消費動力,但企業(yè)供給的產(chǎn)品又滿足不了消費者的需求。原來我們致力于讓更多的人來買產(chǎn)品,現(xiàn)在應(yīng)該致力于讓產(chǎn)品契合需求,這樣就不再發(fā)愁沒有購買了。
具體說來,應(yīng)致力于下列四個方面的具體工作:
1,化解過剩產(chǎn)能。由于產(chǎn)能過剩,目前的總供給大于總需求,造成資源學(xué)雜費。要么強行去產(chǎn)能,要么推動產(chǎn)業(yè)重組。
2,幫助企業(yè)降低成本。比如減稅、減負讓企業(yè)把更多的資金用于研發(fā)和創(chuàng)新。
3,化解房地產(chǎn)庫存。產(chǎn)能必須強行消除,庫存仍然需要通過刺激需求加以解決。
4,防范化解金融風(fēng)險。比如穩(wěn)定股市,比如化解地方政府和企業(yè)債務(wù)。
說白了,所謂供給側(cè)改革,本質(zhì)上就是具體問題具體分析,對癥下藥,不再眉毛胡子一把抓;就是對宏觀經(jīng)濟調(diào)控實行新方法;就是引導(dǎo)企業(yè)從大眾營銷走向細分營銷;就是加大研發(fā)和創(chuàng)新投入;就是讓那些只會制造產(chǎn)品不會創(chuàng)造價值的企業(yè)活不下去。