創新社會化服務 助力現代農業發展

|張新喜 李紅波 劉華彬

河南省扶溝縣交托農機服務專業合作社位于江村鎮李田村，注冊資金1140萬元。合作社先后被認定為“扶溝縣農民專業合作社示范社”“周口市農民專業合作社示范社”“河南省農機合作社示范社”。現有成員324戶，農業技術人員20人，辦公用房6間，機具庫棚3200平方米，各類農業機械設備131臺（套）。合作社堅持“緊跟現代農業發展步伐，服務農戶，幫助農戶減投增收”奮斗目標，規模不斷擴大，服務農戶逐漸增多，業務范圍逐漸拓展，盈利、成員和農戶收入連年增長。

成立合作社，改變傳統農業

合作社所在的李田村，距離縣城40公里，一度因交通不便、信息閉塞、農民思想守舊、勞動力匱乏、土地分散，農業種植結構調整滯后，農業先進技術接受緩慢，生產效率低，出現了種地難、增收難上加難的現象。

為帶領群眾調整農業結構，提高農業生產技術水平和農村勞動力素質，解決群眾種植、管理、銷售難題，增加農戶收入，在政府有關部門的大力支持下，2015年5月，交托農機服務專業合作社注冊成立。合作社發起人陳交托，是一位普通農民，敢想、敢干、敢拼，通過積極參加農業種植知識培訓，掌握了一套過硬的農業先進技術，成為了當地種植能手和技術能手。

合作社堅持完善制度，用一個標尺、一個標準衡量理事長、監事會和成員。首先，各項重大問題的決策和政策的實施，全部按照組織制度實施。合作社的人員任用、重大決策、重大事項，由全體成員無記名投票，贊成票超過80%以上方可通過。其次，收支按照財務制度執行。合作社人員多、事情多、經營業務多，成立至今每月公開1次賬目，讓成員監督財務收支情況，發現問題及時向監事會提出，并在5天內整改。年終把全年的收支情況張貼在合作社的公開欄里，接受成員的監督。最后，合作社生產、銷售、出勤出力情況由統計制度明晰，成員管理方面有培訓制度，如何分紅由盈余制度規定。

開展土地托管，實行“六統一”

在李田村，農戶土地規模小、分散，生產條件差。為適應農戶對土地管理多樣化的需求，合作社不斷優化運營方式，開拓“產前、產中、產后”社會化服務，在訂單作業的基礎上，形成了土地托管“六統一”機制，即統一聯系業務、統一采購農機物資、統一作業價格、統一調配、統一培訓、統一維修。合作社與農戶（村委會）簽訂農機統一作業協議，實行機耕、機播、機收全過程托管及半托管，主要提供小麥、玉米等大田作物的供種、代耕、代種、代收、代銷服務。根據農戶種植的作物不同、農機作業的種類和進度不一現狀，合理調配機械，提高機具使用效率，增加收入。依托農機部門組織開展的“農業機械化教育培訓大行動”，積極組織成員參加各類培訓班，由農機推廣部門和農機化學校的專業技術人員傳授農機駕駛、維修等知識。成員的農機一旦出現故障，合作社維修人員在第一時間到田間地頭維修，為成員節省時間、降低成本、增加收入。

合作社深耕深松施肥

合作社收割小麥

為快速推進土地托管，合作社借力發力，與種子公司、農資公司、科研院校聯姻，在技術推廣、人員培訓、基地建設、物資供應等方面開展合作。目前，合作社已與5家種子公司、2家科研單位、6家農資公司建立了合作關系。

2018年，合作社托管9000余畝土地，服務規模6.1萬畝次，其中小麥收割6125畝、玉米收割5010畝、秸稈還田5260畝；服務收入310.5萬元，服務農戶2800戶，戶均增收3500元。2019年，托管1.35萬畝土地，服務規模8.3萬畝次，其中小麥收割7930畝、玉米收割6335畝、秸稈還田7955畝；服務收入408.6萬元，服務農戶3500戶，戶均增收4300元。

拓展秸稈回收，發力土地深松

合作社積極響應政府“保護生態環境、禁止秸稈焚燒”的號召，先后購置8臺秸稈打捆機，不僅防止了秸稈焚燒造成大氣污染，而且實現了秸稈回收綜合利用，減少資源浪費，讓秸稈變廢為寶；同時，秸稈回收能夠額外為農民帶來售賣收益，又能使下茬作物增產增收。2018年，合作社回收秸稈3000余畝，約540噸；2019年，回收秸稈4000余畝，約720噸。

針對當地傳統耕種模式導致土地板結嚴重的情況，合作社在政府的大力支持下，承擔了江村鎮土地深松項目，免費為農戶深松土地。2018年，合作社深松土地8000畝，涉及李橋村、坡孫村、姚皂村、趙橫村、前閘村、紀汴村等8個行政村、農戶1000戶；2019年，深松土地1萬畝，涉及李田村、穆莊村、支村、徐莊村、西馮村、孫洼村等8個行政村、1300戶農戶。

心系貧困農戶，多措幫扶增收

考慮到貧困戶經濟困難，合作社召開會議，決定對貧困戶實行一定的作業價格減免，深耕土地減免20元/畝。同時，為貧困戶免費發放辣椒、西瓜、玉米種子和菌藥，并以高于市場價0.2元/斤的價格簽訂辣椒回收合同。2019年，合作社為貧困戶旋耕深松土地1萬余畝，減免生產費用20余萬元；為貧困戶免費提供辣椒種子1800余畝、4.05萬元，西瓜種子800余畝、4萬元，玉米種子380余畝、1.9萬元，菌藥500余畝、7500元；對貧困戶實行訂單收購，幫助增收30萬元。這一些系列舉措，減輕了貧困戶的經濟負擔，加快了貧困戶脫貧的步伐。

2020年，合作社將加大宣傳，吸納更多貧困戶入社，增強技能培訓力度，免費發放新品種種子、免費提供技術服務，推廣代耕、代種、代收模式，幫助貧困戶經濟收入快速提升。