奮力走出“皖美”糧食發展新路

“請總書記放心！我們一定多種糧，種好糧。”

——去年安徽省優質糧油產量同比增加296 萬噸，帶動130萬農戶增收6.6 億元

4 年前的4 月25 日下午，習近平總書記來到小崗村高標準示范農田。他沿著田埂走進綠油油的麥田，察看小麥長勢。“當時小麥正在抽穗灌漿，我介紹說長勢非常好，畝產能到400 公斤以上，總書記非常高興……”回憶起4 年前的這一幕，小崗村種糧大戶程夕兵依然歷歷在目。

4 年來，程夕兵發展糧食生產的心勁越來越足。“今年我種了300 多畝小麥，現在又到了揚花灌漿期，長勢非常好。”程夕兵激動地說，“請總書記放心！我們一定多種糧，種好糧！”

中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧。去年安徽省糧食總產810.8 億斤，居歷史第2高位、全國第4 位，實現十六連豐。今年安徽省委一號文件繼續把糧食生產作為重點，提出要“落實糧食安全省長責任制，確保全省糧食播種面積穩定在1 億畝、總產量穩定在3900 萬噸以上”。

增產還要增收。轉方式、調結構、提效益，安徽省在穩產能基礎上走出一條優質、綠色、提效的糧食生產之路。

4 月20 日上午，筆者一行來到桐城市綠福農業科技公司。“將農作物秸稈、稻殼等農業廢棄物通過微生物發酵和高溫殺菌處理，我們研制出無土育秧基質和有機肥。”公司負責人姜斌介紹，去年公司不僅利用了流轉承包的所有農田秸稈，還為36 戶種糧大戶的3 萬多畝農田秸稈免費打捆收集離田。

現在，越來越多的糧食企業通過訂單或建立基地的方式，推廣綠色生產模式，建設烘干和專用倉儲設備，提升加工生產線，滿足“升級的胃”。“烘干機組日烘干能力達到1500 噸，建成了6 萬噸的標準化倉庫。為種糧大戶提供綜合技術服務，可以覆蓋20 萬畝。”姜斌說，現在公司已經從追求產量向品質和效益轉變，綠色優質大米產量占比逐年提高。

安徽省糧食和物資儲備局局長萬士其介紹說，去年安徽省圍繞重點打選皖美糧油品牌，安排“中國好糧油”項目資金4.48 億元，壯大稻谷小麥加工等傳統產業集群，注重培育沿淮沿江糯米、皖北大豆制品、皖中雜糧和主食等產業集群。去年全省優質糧油同比增加296 萬噸，帶動130 萬農戶增收近6.6 億元。

今年，安徽省優質專用小麥面積達到2298 萬畝，已經占全部播種面積的53.4%。預計優質專用水稻面積將達1000 萬畝以上。

“今年稻谷收購價提高了，感覺種糧更有前景。”

——落實鼓勵糧食生產的各項政策，調動農民和地方政府積極性

效益是指揮棒，政策是風向標。種糧大戶們依然把國家政策的變動，作為農業投資的重要依據。

“今年稻谷收購價提高了，感覺種糧食有前景。”廬江縣白湖鎮種糧大戶朱中文高興地說。今年2 月，國家發展改革委等五部門公布了2020 年稻谷最低收購價，今年生產的三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻，最低收購價分別為每50 公斤121 元、127 元和130 元，其中秈稻比上一年有所提高。

“收購價上調了，釋放了穩面積、穩產量的信號！”對政策的變動，許多基層農業農村干部有著同樣的理解，認為近5 年以來國家首次上調稻谷收購價，有利于穩定農民種糧預期。

穩產量、穩面積，就要穩定農民種糧積極性。這就需要持續加大惠農強農政策。今年的省委一號文件提出，要落實農業補貼政策，執行稻谷、小麥最低收購價政策。推進稻谷完全成本保險試點。農業農村干部們表示，要認真貫徹落實糧食生產各項政策，保護和調動種糧農民和地方政府發展糧食生產積極性。組織開展省級糧安考核和糧食生產管理延伸績效考核，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

政策效應，在早稻生產上就非常明顯。

為調動農民積極性，廬江縣出臺政策明確以高于市場價5%以上收購優質早稻。對50 畝以上的雙季稻種植戶，在稻谷生產者補貼的基礎上早稻每畝再增加100 元。合肥市則推出獎勵政策，對種植再生稻達到200 畝以上的每畝給予150 元補助。

種優質糧，農民們也有一定的擔憂。“以我們的技術，優質糧絕對能種出來，但是優質和高產難以兼得，種了優質糧賣不了好價，就成了虧本買賣。”有種糧大戶說。

優質糧核心在于確保優質優價。為此安徽省將發展訂單農業作為優質糧生產的標配。現在各類用麥企業通過網上點擊，可輕松查閱安徽省各地優質專用小麥的生產，根據加工需求按圖索“麥”，洽談訂購單一品種的小麥原糧，為優質專用小麥后續二三產業鏈接鋪平追溯通道。

“所有機器都是由這一個控制臺實現控制的，一個人完全就可以操作，車間完全自動化。”

——依托“農頭工尾”，稻谷依托科技“華麗變身”

在外行人看來，稻谷加工成大米可能是只需脫去谷殼那么簡單，但安徽福寧米業有限公司在這一粒米的工序上做足了文章。

4 月20 日，筆者走進位于懷寧縣平山鎮的福寧米業，一股濃郁的米香撲鼻而來。車間內，稻谷伴隨著機器的隆隆聲，在流水線上有條不紊地運轉。清雜、去石、脫殼、碾米、分級、拋光、色選……一粒大米的深加工，至少要經過12 道工序，講究“輕碾輕拋”，通過多道工序讓大米變得雜質少、色澤亮，而不是多次拋光。“這樣做的主要目的，就是為了保持大米的綠色營養，多次拋光雖然能夠讓大米變得亮白，但營養價值也可能隨之‘拋’走。”福寧米業負責人程方順說。

那么，如何能做到“輕碾輕拋”，讓大米既能色澤亮麗，又能保持綠色營養呢？

農業在前端，工業在尾端，種得好還要加工好。筆者在現場看到，車間內復雜的機器和工序，只有一位師傅在操控。“所有機器都是由這一個控制臺實現控制的，一個人完全就可以操作，車間完全自動化。”工廠廠長陳小五說。只見锃亮的機械手臂往出產線上一伸，瞬間準確無誤地抓起傳送帶上的目標。隨后，一扭“身子”便將25 公斤的米袋輕松地放到一旁的傳送帶上，大米直接傳送到門外的大卡車里，不一會兒33 噸的大車就裝了一半，“這車大米直接運往福州，每天大概要運送四五車”。

“去年，我們與省農科院水稻加工研究所簽訂了水稻加工‘綠色營養活米清潔化生產及全程智能化應用技術’新成果轉化協議，并投資2150 萬元，對原有的生產加工設備和工藝進行升級改造，實行從進料到成品的全程智能化應用及生產加工的清潔化生產。”程方順說，使用了新技術，不僅年產量能增長5 倍，人員成本減少10 倍，實現了降本增效，而且能夠通過深加工，分選出糙米、碎米，提高大米營養和品質，滿足消費者的需求，也提高福寧大米的附加值。

依托“農頭工尾”，農產品正發生華麗“變身”。福寧牌大米擁有三大系列九個品種，原糧產自省級現代農業示范區綠色優質水稻生產基地，依托科技，深加工后的大米粒型細長，潔亮透明；形狀晶瑩如玉，油潤艷麗；生米清香撲鼻，煮熟后米粒均勻，色澤光亮，醇厚綿長，芳香四溢。程方順笑呵呵地說，“這袋5 公斤的稻蝦米，市場價能賣到近100 元，普通的香米，5 公斤裝的也能賣到59 元。”

“2017 年以來村集體經濟‘三連升’，分別達到820 萬元、1020 萬元和1100 萬元。”

——加快推動改革關鍵環節取得新突破，確保農村改革繼續走在全國前列

唯改革才有出路，改革要常講常新。在安徽考察期間，習近平總書記指出，小崗村當年的創舉是我國改革開放的一聲春雷，希望小崗村繼續在深化農村改革中發揮示范作用。

今年初，小崗村迎來了連續三年分紅，每位股民分紅580 元。“經過集體資產股份合作制改革和‘三變’（資源變資產、資金變股金、農民變股東）改革，村民對村集體資產的‘人人持股’，分享村集體經濟發展紅利。”小崗村黨委第一書記李錦柱說，近幾年農村改革在小崗村不斷深化，鄉村振興在小崗村穩步推進，“2017 年以來村集體經濟‘三連升’，分別達到820 萬元、1020萬元和1100 萬元。”

小崗村翻天覆地的變化，是安徽省農村改革發展的縮影。

4 年來，安徽省農村改革持續保持擴面提速、縱深推進的良好態勢。去年安徽省入選全國農村集體產權制度改革首批整省試點，完成產權制度改革的村達93.7%，實現分紅的村平均累計分紅40.9 萬元；完成“三變”改革的村達52.8%，參改農戶平均增收1100 元；新增集體經濟強村400 個以上。

農村承包地“三權分置”加快實施，承包耕地流轉率達到48.9%，助力更多新型經營主體加快發展。截至去年底，全省家庭農場、農民合作社雙雙突破10 萬個，分居全國第1 位、第8 位。

“這公益性崗位的名單、工時寫得清清楚楚，崗位補貼的發放是公開、公平、公正的。”不久前，金寨縣湯家匯鎮茅畈村村務公開欄前圍著村民邊看邊討論。村級事務公開透明，讓群眾看得見，摸得著，好監督，公開欄前議事已經成為了金寨縣219 個村常見的“風景線”。

過去的一年，金寨縣推行村級“小微權力”運行監督制約工作，取得了較好成效，村級信訪量下降34.84%，其中149 個村實現零信訪。

農村治理體制科學、完善，才能為鄉村振興提供有力的“軟支撐”。“今年將組織開展省級鄉村治理示范創建，制定省級鄉村治理示范縣創建標準，開展示范縣、示范鄉鎮、示范村三級建設試點。”省政府相關部門負責人說。