發揮優勢服務高質量發展創新引領助力攻堅決戰年

2020年是全面建成小康社會決勝之年、山東新舊動能轉換初見成效之年。全省“重點工作攻堅年”動員大會吹響了攻堅沖鋒的號角，決戰決勝的時刻已經到來。煙臺市人大常委會在省、市委的堅強領導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，拿出“開局就是戰斗，全年都要攻堅”的勇氣和魄力，立足職能、發揮作用，銳意進取、守正創新，努力為推動經濟高質量發展貢獻人大力量。

4月4日，王曉敏到芝罘區實地督導安全生產工作

創新工作理念，在強化思想引領上提升新境界

3月以來，市人大常委會先后召開常委會黨組和機關黨組會議，深入學習貫徹省委“重點工作攻堅年”動員大會和市委重點工作攻堅動員大會精神，學習貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，組織系列學習研討活動。大家一致認為，省、市委在疫情防控的關鍵時期，綜合研判經濟形勢，部署改革攻堅重點任務，為順利實現全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官明確了“路線圖”，為更好推進經濟社會高質量發展提供了重要遵循。常委會要求各級人大全面落實省、市重點工作攻堅動員大會精神，迅速把思想和行動統一到省、市委決策部署上來，把全部精力集中到服務省、市經濟社會發展上來，努力降低疫情影響，推動重點工作加快實施、早見成效。全市各級人大機關黨員干部表示，將立足崗位擔當作為、履職盡責，以只爭朝夕、不負韶華的實干姿態，奮力完成省、市各項重點工作任務。

助力改革攻堅，在落實黨委決策部署上展現新作為

4月29日，王曉敏到芝罘區、萊山區視察森林防火工作

按照省、市委部署要求，助推打好改革攻堅的“六場硬仗”。一是助推打好建設新時代改革開放高地的硬仗。深入實施《煙臺市民營經濟促進條例》，加強對優化涉外服務環境、提升國際化水平工作的監督，推動打造一流營商環境。二是助推打好重點工程重點項目建設的硬仗。以更大力度推進芝罘仙境、海上世界等市級重點項目，加強對國民經濟和社會發展計劃執行、“十三五”規劃實施及其他市級重點項目實施的監督，向市委提出務實管用的意見建議。三是助推打好“雙招雙引”的硬仗。發揮對外交往優勢，拓展深化對外經貿合作；發揮代表和人才優勢，引導人大代表、專業人才積極參與新舊動能轉換和“雙招雙引”工作、貢獻更多智慧力量。四是助推打好保障和改善民生的硬仗。加強農村人居環境整治監督，開展就業促進法、食品安全法貫徹實施情況執法檢查，對文體活動場所專項規劃、婦女兒童發展“十三五”規劃、水產養殖業綠色發展等情況進行視察，對老舊小區改造進行專題詢問，增強人民群眾的獲得感幸福感。五是助推打好防范化解各類風險的硬仗。全面加強對預算執行、決算、審計查出問題整改、國有企業資產管理、國有資產管理、水污染防治、環境保護目標完成情況、人民調解法貫徹實施情況、檢察院辦案質量檢查情況的監督。六是助推打好轉作風強素質的硬仗。推進全面從嚴治黨，堅持正風肅紀常態化，努力營造爭先創優、干事創業的良好局面。

依法履職盡責，在發揮人大職能上推出新舉措

認真執行《關于進一步加強人大工作的意見》，推動人大工作創新發展。一是加強和改進地方立法。制定基層立法聯系點工作辦法，確定首批20個基層立法聯系點并集中授牌。嚴格審查疫情防控期間出臺的規范性文件，確保依規合法。今年繼續制定文明行為促進條例、葡萄酒產區保護條例，推進傳染病防治、衛生防疫、野生動物保護等相關法規執法檢查，為高質量發展提供有力法治保障。二是切實增強監督實效。精準對接市委重點工作部署，實行動態跟進、全程監督。創新開展“部門向代表述職”活動，年內計劃組織36個政府部門集體述職，人大代表逐一評議，實現政府評議監督全覆蓋。三是不斷提升服務代表水平。深化“為人民履職，做合格代表”主題實踐活動，建立完善代表履職補助、代表活動經費管理使用、代表履職積分管理等制度，推行縣、鄉兩級政府民生實事項目人大代表票決制。今年將繼續通過專題詢問等方式，提高代表建議辦理質量，保障代表建議有效落實。

加強自身建設，在展現良好形象上樹立新標桿

堅持把自身建設作為基礎性工作，持續抓好、久久為功。一是持續抓理論武裝。把黨建擺在突出位置，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，跟進學習習近平總書記重要講話和治國理政新理念新思想新戰略。在各級人大機關開展黨史學習活動，通過理論學習、經典誦讀、專家授課、現場教學等多種形式，教育引導人大機關黨員干部深入了解黨史，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是持續抓流程再造。把制度創新、流程再造納入工作要點，針對人大機關運轉中的難點、堵點問題，成立領導小組，明確任務責任，對各項制度開展一次大起底、大改進，全面提升運轉效率和工作水平。三是持續抓能力提升。把學本領、強素質作為干部的終身必修課，加強憲法法律學習，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力；加強崗位知識和專業技能學習，嚴格依照法定權限履行職責，不斷提高履職專業化水平。四是持續抓作風轉變。搞好調查研究，人大常委會主任會議成員每年到基層調研不少于2個月，撰寫2篇調研報告。增強紀律規矩意識，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決防止和反對形式主義、官僚主義，以過硬作風保障改革攻堅任務落地落實。