牢記初心使命勇擔當 依法履職盡責促發展

濟寧市兗州區人大常委會全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢記初心使命、依法履職盡責，為推動地方經濟社會發展和民主法治建設發揮了人大作用、作出了人大貢獻。

堅持黨的領導，保持正確政治方向

始終堅持黨的領導。旗幟鮮明講政治，做到自覺把加強政治建設擺在首位、自覺把黨的領導貫穿人大工作全過程。認真貫徹落實省、市、區委人大工作會議精神，重大事項及時向區委請示報告，定期向區委匯報黨組工作，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹執行。

依法決定重大事項。堅持黨管干部與人大依法任免的有機統一，從講政治、顧大局的高度出發，認真做好人事任免工作，保證黨組織提名的全部人選通過法定程序成為國家機關工作人員。嚴格執行任前法律知識考試、供職報告、投票表決、頒發任命書、向憲法宣誓等制度，進一步增強被任命人員的憲法意識、責任意識和公仆意識。

積極參與重點工作。常委會領導班子成員積極參與全區重點工作重要事項重大項目，深入一線，具體指導，千方百計幫助協調解決實際困難和問題，全力推進工作開展。全面落實包保工作任務，多次深入鎮村、社區、網格調研督導全國文明城市創建、軟弱渙散黨組織轉化提升等工作，確保了各項重點工作任務落到實處。新冠肺炎疫情防控工作開展以來，常委會把打贏疫情防控阻擊戰作為重大政治任務，深入貫徹落實《山東省人民代表大會常務委員會關于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，依法履職盡責，積極主動作為，全力以赴做好疫情防控各項工作。

圍繞中心大局，推動經濟社會發展

4月26日，于立武（左二）帶隊調研2020年度民生實事項目建設情況

促進經濟平穩運行。聽取審議了區政府關于2019年上半年預算執行情況和2019年預算調整方案的報告、關于2018年度財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，審查批準了2018年決算。建立了區政府向區人大常委會報告國有資產管理情況工作制度，首次聽取了區政府行政事業性國有資產管理情況專項工作報告。對全區“放管服”改革工作情況進行集中視察，建議區政府大力推進服務型、法治型、高效型政府建設。2020年，為助推“重點工作攻堅年”落地見效，有效應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展影響，常委會將對全區工業企業發展情況進行集中視察，開展中小企業促進法貫徹實施情況執法檢查，對文化和旅游融合發展工作情況進行專題調研，全力推動全區經濟社會高質量發展。

助力鄉村振興發展。組織開展了加快產業發展促進鄉村振興工作情況專題調研，就破解企業發展難題、提升土地經營水平、大力實施人才推動提出了審議意見。圍繞深化農村集體產權制度改革，提出了嚴控村級債務、規范“三資”管理、壯大集體經濟等意見建議，為進一步鞏固農村集體產權制度改革成果，促進農村集體經濟持續發展提供了有力保障。2020年，常委會將對鄉村振興整體推進工作情況進行專題調研，聽取審議區政府相關工作情況報告，進一步提升全區鄉村振興工作水平。

推進民主法治建設。先后對統計法、檔案法、殘疾人保障法和《山東省供熱條例》等法律法規的貫徹執行情況進行專項檢查，深入推進法律法規的貫徹實施。聽取審議了區政府關于“七五”普法工作情況的報告、區檢察院關于公益訴訟工作情況的報告，切實加強規范性文件備案審查工作，深入推進民主法治建設。

堅持民生導向，積極回應群眾關切

致力增進民生福祉。聽取審議了區政府關于全區社會養老體系建設工作情況的報告，從強化工作措施、開展教育培訓、加強統籌協調等方面提出了意見建議，促進了全區養老服務業健康快速發展。組織開展了省級食品安全先進區和農產品質量安全區創建工作專題調研，建議區政府抓好檢驗檢測軟硬件建設，暢通社會監管渠道，堅決守住安全底線，不斷提升“雙安雙創”共管共治水平。2020年，常委會將繼續堅持以人民為中心的發展思想，持續強化民生社會熱點監督，全面落實民生實事項目人大代表票決制，加強對年度民生實事項目實施情況的全程跟蹤監督，聽取審議區政府關于環境保護、脫貧攻堅等工作情況的報告，對《突發公共衛生事件應急條例》《山東省物業管理條例》等法律法規貫徹實施情況進行執法檢查，促進區政府及有關部門進一步改進工作，讓人民群眾更好地共享改革發展成果。

推動生態建設提升。聽取審議了區政府關于大氣污染防治工作情況的報告，要求區政府切實強化源頭治理，持續調整優化產業結構和工業布局，加大落后產能淘汰力度，切實改善大氣環境質量。不斷健全完善環保工作體制機制，提升環保執法監管能力，扎實推進大氣污染防治工作常態化、制度化、長效化。

攻堅文明城市創建。先后對創建文明城市工作進行專題調研和視察，督促有關部門單位強化協調配合，形成工作合力，有序高效推進創城工作。專門召開文明城市創建工作專題詢問會，13名常委會委員、人大代表針對調研視察發現的14個方面的問題，對12個部門單位進行了面對面詢問。隨后，又對問題整改落實情況開展了“回頭看”，及時督促有關部門單位提升創建水平，鞏固創建成果，全力以赴完成各項創建任務。

優化服務管理，保障代表依法履職

提高代表履職能力。圍繞履行崗位職責、執行代表職務、回應群眾訴求等主題，不斷強化代表學習教育培訓，提高代表的履職能力。堅持工作情況通報制度，及時印發會議資料，借助新媒體組建微信群，定期向人大代表推送黨的新理論新政策、人大工作新動態，暢通代表知情知政渠道。

增強代表履職意識。堅持邀請人大代表列席常委會會議，參加常委會組織的執法檢查、視察調研等活動，不斷豐富代表履職形式，暢通社情民意表達渠道。組織開展了“訪代表聽民聲”主題活動，走訪聯系選民4960余人次，召開代表座談會12場次，收集意見建議325條，促進了群眾關心關注的熱點難點問題的解決。

激發代表履職活力。通過聽取區政府關于區十八屆人大三次會議代表議案建議辦理情況的匯報、主任會議成員重點督辦、對議案建議辦理情況進行專題調研等方式，不斷加大議案建議督辦力度。區十八屆人大三次會議期間代表提出的88件議案建議，均在規定時限內辦復代表，一些事關經濟發展、民生改善、社會穩定的問題得到妥善解決。

加強自身建設，提高履職能力水平

加強學習研究，增強素質本領。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，有效提升思想素質和能力水平。圍繞發展難點、社會焦點、民生熱點積極開展前瞻性、思路性研究，為黨委政府科學決策、人大工作創新發展提供重要參考。

持續改進作風，提升工作效能。認真落實中央八項規定和實施細則精神，深入貫徹全面從嚴治黨要求，全面落實黨風廉政建設和意識形態工作責任制。全面推進常委會及機關黨的建設，積極推進機關精神文明建設。鞏固提升“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持即知即改、應改盡改，確保主題教育取得實效。

深化工作宣傳，營造良好氛圍。圍繞常委會履職重點、民生熱點、基層亮點和代表履職閃光點，加強宣傳報道工作，講好人大故事，傳播人大聲音。充分利用區人大常委會網站、微信公眾號等媒體平臺，積極宣傳常委會工作和基層人大代表履職的生動實踐，促進人大監督與媒體監督、輿論監督的深度融合，為全區人大工作開展營造良好的輿論氛圍。