構建人類命運共同體的挑戰與應對

劉婷婷

一、人類命運共同體的基本內涵

“人類命運共同體”在黨的十八大報告中被界定為“在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。”“平等、包容、合作、共贏”是其核心要義，旨在繼續促進人類和平與發展的崇高偉業。在政治多極化、經濟全球化、文化多樣化的深刻而復雜的世界時局中，胡錦濤總書記強調，要避免世界仍存在的諸多問題，就要在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。

十八大以后，習近平總書記不僅沿用了這一概念，而且這一概念被進一步納入了黨章和憲法，并被推向世界范圍。2014年，國際社會聯盟曾在人類命運共同體研究項目啟動會上這樣闡述：“人類只有一個地球，共處一個世界，應以人類命運共同體意識促進國家間、民族間、地區間、企業間、家庭間、個人間的和諧互助、共生共利共榮，以人類文明幸福發展的可持續為使命，建立起社會利益互惠機制。人類命運共同體是人們在共同條件下結成的最具同心力的集體，也是人類獲得文明幸福及可持續發展的保障。”這一定義延續了黨的十八大對“人類命運共同體”的廣義界定，對它的層次、機制、使命、意義等做出了具體概括。

隨著時間的推移，地域的拓展和實踐的推進，“人類命運共同體”的思想內涵不斷深化，邏輯更加清晰，范疇更加明確，內容更加豐富，涵蓋政治、安全、經濟、文化與生態等全方位領域，主張建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

二、構建人類命運共同體的挑戰

“人類命運共同體”是中國共產黨在國際上率先提出并付諸實踐的價值理念，在當今世界局勢動蕩，沖突不斷的情況下，這是中國積極為世界的和平與發展提供的中國智慧和中國方案。然而在推動構建人類命運共同體的道路上，面臨的諸多風險和挑戰是不可忽視的。

• 霸權主義與強權政治

當今的國際話語權依舊掌握在以美國為首的西方國家手中，主要表現為霸權主義和強權政治。一方面，隨著中國的國際地位和綜合能力的提升，西方霸權國家為了維持自己的霸權地位，處處掣肘中國的發展，對中國進行輿論打壓，例如將中國正常的外交活動污蔑為“殖民擴張”，忽略其自身歷史因素而指責中國的對外經濟活動是破壞全球生態的罪魁禍首。另一方面，如在中東沖突和敘利亞問題上，一些強權國家對小國、弱國采取了政治和軍事上的干涉。這使得弱小國家在大國強行施加壓力的情況下，為了避免國自己的家主權和利益受損，不得不采取“排外”的權利收縮政策，對一些國際事務采取中立態度甚至保持沉默。這種“冷戰思維”的國際關系處理模式，不僅阻礙了全球性事務的處理，也惡化了國家間的關系，致使中國所倡導的人類命運共同體思想自然更加難以被部分國家和人民了解并接納。

• 傳統的國家安全觀

安全是國家發展經濟的基本保障，現如今已成為世界性的共識。在全球化進程飛速的今天，安全問題牽一發而動全身。然而，目前國際總體的安全形勢不容樂觀。首先，以恐怖主義、難民為主的非傳統安全問題正在更多地涌現出來，且更加難以消除;其次，局部熱點問題頻發，這是由于一些大國在保障本國安全時，將他國的安全和利益置之度外，甚至因為忌憚發展中大國的崛起，故意制造不安全因素以鞏固自身的霸權地位。對非傳統安全問題的低估，片面地采取武力措施和軍事行動進行安全擴張，對建立一個普遍安全的世界產生了極大的阻礙。

（三）逆全球化潮流的涌現

經濟全球化的不斷深入為許多發展中國家帶來了機遇與發展，使其在國際上的地位和影響力大大提高。然而同時，發達國家從中獲得的利益大打折扣，并將貧富分化、環境污染等問題歸咎于經濟全球化。于是，2008年國際金融危機爆發后，以美國為首的西方資本主義國家打著自由、民主的幌子紛紛采取措施走向逆全球化道路。實行新型貿易保護主義、朗普初上任宣布退出“跨太平洋伙伴關系協定”（TPP）、英國公投脫歐、歐洲難民肆虐等現象均表明歐美資本主義國家正在選擇保守、倒退的發展路徑，企圖重建以西方為中心的世界秩序。逆全球化現象不斷加劇，單邊主義有了復蘇的勢頭，這對構建互利共贏的人類命運共同體無疑是巨大的挑戰。

（四）多元文明的沖突

人類文明由于不同的歷史、地理等因素，形成了各不相同的文化體系，本無高低、優劣之分。然而由于西方資本主義國家率先開拓了世界市場，興起工業文明，因而自殖民時期起，西方資本主義國家在進行經濟擴張的同時，就不斷向外輸出自己的普世價值，對于與自己不同的文化體系采取敵對態度。至今，依然是以美國為首的西方國家主導著國際話語權，占據輿論高地，尤其是美媒對人類命運共同體理念的誤讀大大違背了中國提出該理念的初衷，正損毀著中國在國際上的形象。另外，中方在文化交流的過程中，一是還欠缺系統性和整體性，使得國外對中國的文化印象還停留在武術、戲曲、茶藝等淺顯而又片面的層次上;二是缺乏跨領域的合作與交流，即在對外交往過程中，經濟與文化脫節;三是中外民間交流缺乏常態化、制度化和人才培養的專業化。西方文明對于異己文明的敵對態度和中國在文化交流中的不足，共同導致國際對“人類命運共同體”的認可度還遠遠不夠。

（五）發展與生態的矛盾

當今世界為謀發展，普遍忽視生態環境的保護與治理。發達國家為逃避生態環境治理責任，否認其在工業化進程中造成的歷史生態問題，而且現如今無視環境正義，將高耗能、高污染行業轉移到其他發展中國家，并從發展中國家獲取資源與勞動力，從而將責任推卸出去。而發展中國家為了追趕發達國家的經濟步伐，一味開發不可再生資源，導致原油泄漏、沙漠化等諸多后果，卻又無力兼顧經濟與生態的平衡。而在治理問題上，由于各國的功利主義，難以達成一致觀點，導致解決生態環境惡化問題知易行難。

三、構建人類命運共同體的對策

人類命運共同體的構建道阻且長，充滿挑戰，然而中國定能迎難而上，展現出大國的責任和擔當。從以下幾個方面不懈努力，將有利于加快人類命運共同體的構建進程。

（一）打造以合作共贏為核心的新型國際關系

面對依然橫行的霸權主義和強權政治，中國應積極參與國際事務，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系。習近平將新型國際關系高度概括為“相互尊重、公平正義、合作共贏”，這是對建國之初確立的“和平共處”五項原則的延續，也是構建人類命運共同體的必然要求。一方面，大國之間在處理彼此關切時，應注意不損害其他國家的利益，將目光放遠至全人類的發展，求同存異。當今世界，中美關系成為左右世界政治和經濟秩序的關鍵所在，處理好雙邊關系，摒棄單邊主義，倡導多邊合作機制，將對世界的和平與發展產生良好影響。另一方面，廣大發展中國家和弱小國家應增強獨立意識，堅定平等思想，拒絕“大國優先”，而且需要積極向其他國家借鑒發展經驗，取長補短，才能提升自己的國際地位。

（二）樹立普遍安全的新觀念

中國始終堅持走和平發展的道路，十三屆全國人大三次會議新聞發言人張業遂表示：“軍費開支，不論是人均水平，還是占國內生產總值的比重，都是適度和克制的。”實現“中國夢”離不開安全穩定的國際環境，而“世界夢”的實現也少不了“中國夢”這一重要組成部分，為應對安全問題，中國應從兩方面入手。一是積極參與處理國際熱點問題，中國可以依托現有的實力主動參與調停部分國家熱點問題，在動亂區域加大維和費用和支出，加大人員投入。二是推進普遍安全機制的建設，首先，發揮相關國際組織在處理沖突問題上的作用，作為聯合國安理會的常任理事國，中國應大力支持聯合國安理會維護世界和平的工作。其次，健全國家間的溝通機制，世界各國應摒棄“冷戰思維”，以和平對話的形式解決已有矛盾，增強彼此的信任。

（三）進一步深化“一帶一路”建設

歐美國家為了維護在全球經濟中的主導地位，制定出一些列對自身有利，卻不能保障其他國家享有自由、公正、平等的貿易規則，成為經濟全球化大潮中的逆流。對此，我國在“一帶一路”建設中已取得一定成果的基礎上，更要乘勢而上、順勢而為，進一步深化“一帶一路”建設，奮力將其建設成為和平、開放、繁榮、創新、文明之路。以“一帶一路”為支點，中方與“一帶一路”沿線參與國務必進行優勢互補，在借助其他發展中國家資源豐富、市場廣闊等優勢的同時，為其提供資金和技術支持，協助其進行基礎設施建設，從而實現互利共贏。為進一步深化“一帶一路”建設，中國需加大資金和技術支持，擴大合作項目范圍，搭建更多合作平臺。進一步推動“一帶一路”建設將開發更多發展中國家的經濟發展潛能，也會為發達國家創造出更好的投資環境和貿易秩序，從而使世界各國在人類命運共同體的構建中共享切實收益。

（四）提升全球對“人類命運共同體”的認同度

在推進構建人類命運共同體的過程中，只有本國民眾了解、認同該理念是遠遠不夠的，更要讓全世界聽到人類命運共同體的聲音，為此應從以下方面著力加強。第一，加強官方媒體和公眾外交的結合。在官方媒體講好構建人類命運共同體的中國故事的同時，公眾的文化藝術、學術交流活動等皆可起到傳播人類命運共同體理念的成效。第二，創新文化交流的形式，擴大傳播途徑。除傳統文化載體外，互聯網和新媒體平臺也是傳播中國文化的新載體。第三，在文化傳播的過程中，尊重西方國家的思維習慣。因地制宜，在當地傳播符合其喜好的中國文化。第四，善于借用外部力量進行傳播。借知華、友華的國家，聯合國或其他國際平臺，以及經貿活動或文化交流活動向國際社會傳達人類命運共同體理念的真實內涵，實現傳播范圍由點到線進而到面的擴大。

（五）辯證處理“兩山”關系

金山銀山和綠水青山不僅不是對立關系，還具有內在的高度統一性，“社會是人同自然界的完成了的本質的統一。”因此，只要深刻把握自然發展規律與經濟發展規律，就能二者兼得。為此，一方面，中國首先應該做好國內的環境治理，在擊破“中國環境威脅論”的同時，正視他國提出的問題，客觀分析國內的環境狀況，學習西方國家的治理經驗;其次，加大生態文明建設的科研投入和人才培養，為全球生態建設貢獻力量，并加強與環境保護組織和其他國家的交流與合作，一同管控生態治理的分歧。另一方面，國際組織首先必須明確各國在生態環境問題上的責任，無論是發達國家還是發展中國家都應該根據實際情況承擔相應責任。其次，評估各國生態環境的破壞程度，并計算各國進行生態治理的成本，對于能力有限的小國，大國應彰顯出責任擔當，憑借自己的經濟實力和先進技術予以幫扶，方顯人類命運共同體理念所倡導的的平等互信、包容互鑒、合作共贏。

參考文獻

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