利用創先爭優平臺 深化基層組織建設

早在黨的十七大，中共中央就明確提出了要在全黨開展兩項活動：一是學習實踐科學發展觀活動;二是創先爭優活動。創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的深入和延續。今年是基層組織建設年，是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于加強和改進基層黨組織建設具有舉足輕重的意義。筆者結合成都煙草基層黨組織建設的實際，談談對如何利用創先爭優活動平臺，進一步深化基層黨組織建設。

• 創先爭優活動對基層黨組織建設的重要作用

開展創先爭優活動是加強基層組織建設的需要，并對加強基層黨組織建設具有重要作用。開展創先爭優活動，是黨中央立足新的實踐、著眼新的形勢，對加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設提出的新任務新要求。創先爭優活動是基層黨組織建設的本質內容。以創先爭優活動為契機，以提升黨組織執行力和發揮黨員先進模范作用為目標，力促黨組織爭創先進、黨員爭當優秀。夯實基層黨組織建設的基礎在于創先爭優;激發基層黨組織建設的活力在于創先爭優;樹立基層黨組織建設的形象在于創先爭優。創先爭優是基層黨建的有力助推。以創先爭優活動為契機，以提升黨組織執行力和發揮黨員先進模范作用為目標，力促黨組織爭創先進、黨員爭當優秀。一要把爭創目標定位在推動發展上;二要把創爭重點突出在提升黨性修養上;三要把創爭實效落實在民生實事上。創先爭優是基層黨建的有效舉措。通過圍繞中心工作謀劃爭創活動，聯系基層實際設計爭創主題，調動黨員參與活動的積極性。創先爭優是基層黨建的常態機制。在創先爭優活動中，不斷探索新形勢下基層黨建的新辦法、新思路，努力健全黨建工作機制。創先爭優是基層黨建的創新動力。創先爭優與基層黨建工作是一個系統的統籌工作，我們要做到“雙發展，兩不誤”。

• 如何利用創先爭優活動平臺深化基層黨組織建設

• ?搭建學習平臺，確保基層組織建設有新進展

按照“干什么 學什么 缺什么 學什么”的原則，大力推進黨員學習活動室的建設，大力推廣“三個一”的理論學習方法，引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使。一是推廣“每天讀書一小時”的理論學習方法。組織大家積極閱讀相關報刊、雜志、書籍和文獻資料，做好學習心得記錄，相互交流，深入探討，學以致用，在閱讀學習中積極思考“創先爭優”與日常工作的契合點。二是推廣“融入工作第一線”的理論學習方法。以牽頭組建QC活動小組為契機，與職工一起參與“品牌精準營銷”課題研究。通過深入交流和思維碰撞，在實現課題突破的同時，更加了解基層員工的工作動態、工作思維，主動融合新方法、新思維，適應新形勢，增強換位思考能力，將“以人為本，執政為民”放到更加實際的位置。

• 搭建創新平臺，確保基層組織建設有新成效

發揮黨員的引領作用，搭建解決“重點問題”的創新平臺。針對現有營銷系統的薄弱環節，自主研發“卷煙終端市場營銷輔助系統（簡稱TRM）”，提高了營銷人員對市場、零售客戶的分析、掌控能力，在全市系統推廣運行;同時，認真落實“服務工業企業，培育知名品牌”的工作要求，密切與工業企業的溝通聯系，開展市場深度調研，并主動向工業企業發放詢征函，了解品牌發展動態，為更好地服務零售客戶、服務工業、服務品牌奠定了堅實基礎。

發揮黨員的模范作用，搭建解決“難點問題” 的創新平臺。針對網上訂貨使用情況統計難、跟進難、監控難的“三難”問題，營銷片區的黨員干部和業務骨干主動運用電子信息技術，制作了“網上訂貨監控工具”、“網訂操作速查單”和“手機信息提示系統”，有效解決了零售客戶在網上訂貨過程中“不懂電腦操作，不懂網頁瀏覽，不懂網訂流程”的“三不懂”問題，幫助和指導零售客戶更快、更好地接受現代電子商務的先進技術，為共同建設科技煙草打牢基礎。

發揮黨員的先鋒作用，搭建解決“熱點問題”的創新平臺。在新商盟使用過程中，我們從維護零售客戶利益、鼓勵零售客戶使用的角度出發，以零售客戶團購的名義積極與電信、鐵通等運營商溝通，并借助企業協議供應商的便利，幫助轄區零售客戶爭取硬件和網絡資費方面的最大優惠政策，減少零售客戶的經營成本，零售客戶對縣局（營銷部）的服務滿意度提升到96.3%。

• 搭建效能平臺，確保基層組織建設有新面貌

開通電子平臺，提供信息告知服務。將營銷常識、營銷服務體系、服務承諾等信息通過服務大廳電子顯示屏、自助式服務通、網上訂貨平臺等形式及時進行公示，并定期召開客戶座談會。在卷煙營銷方面，針對零售戶最為關心的貨源分配問題，堅持每月對緊俏貨源分配情況進行公示，確保貨源分配公開、公平。在專賣管理方面，嚴格執行行政許可公示制度、聽證會制度，公開許可證管理辦法、案件處理流程等，進一步提高行政執法效能和公開透明度。

設置對外窗口，提供信息咨詢服務。我們設立了對外服務窗口兩個，建立首問責任制，向到訪群眾免費提供煙草相關信息的咨詢服務。社會群眾和零售客戶可以通過服務窗口，全面了解雙流煙草企業文化，營銷政策以及行政許可、案件處理等相關工作的動態信息，進一步提高了社會群眾和零售戶的信任度和滿意度。

成立黨員服務隊，提供綠色便民服務。支部組建黨員服務隊1支，下設專賣、營銷小分隊各1支，先后開展“十送法”“領導接待”“困難零售客戶幫扶”“黨員示范崗”“黨員示范窗口”等黨員服務隊主題活動13次，發放宣傳資料1200余份，服務客戶650人次，用實際行動認真踐行四川煙草“攜手客戶，構建和諧并進利益共同體”行業使命。

（四）建立規章制度，提供制度保障服務

建立“領導接待日”制度。每月定期由縣局（營銷部）班子成員輪流接待來訪群眾，解答群眾疑問，接受群眾監督。

建立定期匯報制度。定期向縣委、人大、縣政府等機構報送《雙流煙草簡訊》，接受政府監督。通過不懈努力，雙流縣政府已于近期成立了煙草專賣管理工作領導小組，解決了全縣范圍內各相關職能部門的統一組織領導問題，為共同關注、參與治理轄區卷煙市場提供了組織保障。

建立投訴舉報制度。在全縣主要鄉鎮設立“煙草投訴舉報箱”15個，使群眾成為促進規范的“聽診器”;通過煙草信息、訂貨本、網上訂貨系統、現場交流等途徑，向零售客戶和消費者公開“12313”投訴舉報電話。

（五）搭建激勵平臺，確保基層組織建設有新氣象

開展公開承諾活動。支部簽訂《支部承諾書》，開展“五好”創建;黨員干部簽訂《黨員承諾書》，爭當“五帶頭”黨員;營銷人員簽訂《服務承諾書》，體現服務群眾、服務消費者的宗旨;專賣人員簽訂《廉政承諾書》，樹立良好的執法形象。

開展黨員組織活動。把廉政教育、職業道德修養和愛國教育貫穿于組織生活中，通過職業道德專題講座、參觀成都女子監獄、游覽建川博物館等活動，提高全員廉潔從業意識和職業道德操守，激發干部職工的民族自豪感，把愛國之情轉化為推動實際工作的動力。

開展黨性分析活動。組織全體黨員開展了“黨性分析”活動，提交分析材料;各層級人員立足本職，深入剖析工作中存在的不足和思想上的懈怠情緒，凝心聚力，把思想和行

• ?利用創先爭優平臺，深化基層組織建設的保障措施

加強組織領導。成立由基層黨支部牽頭的創先爭優領導小組，建立健全統一組織領導的工作機制。同時，領導下組下設辦公室，由各部門負責人為辦公室成員，構件多部門功能集成，各戰線督導合力的工作機制，負責創先爭優活動的組織、領導和資料上報。

嚴格督導考核。將創先爭優活動情況作為黨建工作考核的重要內容之一，適時開展督促檢查，嚴格考核管理。同時，創先爭優領導小組和活動辦公室應采取定期和不定期聽取匯報、走訪調研等形式，檢查了解創先爭優活動的開展情況，研究和解決在創先爭優活動中出現的問題和難點，加強對創優的指導和幫助。

強化宣傳引導。設立創先爭優活動專欄，充分利用行業內網、成都煙草報等平臺的導向作用，大力宣傳創先爭優的重大意義和深刻內涵，大力宣傳基層創先爭優活動中涌現的先進事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，努力在基層員工中形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

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郵寄地址：廣東省中山市東區岐關西路63號峰匯中心706室，倫佩洪15820536405

作者：祝琳

性別：女

出生年月日：1982.12.16

籍貫（省市）：四川

民族：漢

學歷學位：大學本科

研究方向：基層黨的建設