高榮偉
綠黨是由倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)理念的非政府組織發(fā)展而來的一個(gè)政黨。1980 年1月13日,德國(guó)各地的環(huán)保派別和團(tuán)體聯(lián)合起來,成立了聯(lián)邦一級(jí)的統(tǒng)一政黨——綠黨。綠黨,這個(gè)以顏色作為其名稱的政黨,在此后40年的發(fā)展進(jìn)程中,在整個(gè)歐洲的政治舞臺(tái)上刮起了一陣陣“綠黨”旋風(fēng),其綠色環(huán)保理念日漸深入人心。目前,綠黨已經(jīng)成為世界上最大最成功的生態(tài)政黨。
二戰(zhàn)后,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng),在歐洲,尤其是在德國(guó),越來越多的人開始意識(shí)到環(huán)境污染給人類帶來的危害。人們甚至懷疑:工業(yè)文明能否讓人類更加進(jìn)步?在這樣的時(shí)代背景下,德國(guó)綠黨應(yīng)運(yùn)而生。
綠黨成立之后,其發(fā)展速度之快,出乎人們的預(yù)料。1983年,德國(guó)綠黨在全國(guó)大選中獲勝,首次進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì),成為議會(huì)中的第四大黨。1998年,聯(lián)邦議院大選,綠黨結(jié)束其反對(duì)黨的歷史,與社會(huì)民主黨組成紅綠聯(lián)盟,走上了執(zhí)政的前臺(tái)。
綠黨是崇尚自然的。綠黨之所以把綠色作為自己的名稱,一方面表明它對(duì)自然的密切關(guān)注;另一方面,表達(dá)了對(duì)人與自然之間關(guān)系的關(guān)心,它要追求的是一種人與自然、人與社會(huì)和諧相處的理想狀態(tài)。
綠黨之綠,不僅體現(xiàn)在他們的理念上,還體現(xiàn)在他們的穿衣打扮上。一般的西方政治家在公眾場(chǎng)合總是西裝革履,而德國(guó)綠黨的政治家多是休閑的打扮:他們穿著羊毛衫、牛仔褲、運(yùn)動(dòng)鞋,有的男性議員留著長(zhǎng)頭發(fā)。他們的襯衫總是敞著領(lǐng),外面套上一件休閑西服,領(lǐng)帶很少出現(xiàn)在他們的脖子上。
如同其他黨派,在自己的基本綱領(lǐng)中,綠黨對(duì)內(nèi)政外交各個(gè)領(lǐng)域都有系統(tǒng)闡述,不過,最突出的當(dāng)然還是環(huán)保領(lǐng)域。綠黨的理論主張建立在以生態(tài)保護(hù)為核心的理念基礎(chǔ)上,并逐漸向外延伸。綠黨主張,為了和諧的生態(tài)環(huán)境,工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程不應(yīng)該沒有止境。生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該結(jié)合起來,和諧的生態(tài)環(huán)境要求可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策。由于生態(tài)保護(hù)不可能由一個(gè)國(guó)家單獨(dú)完成,因此綠黨主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)推進(jìn)環(huán)保運(yùn)動(dòng)。
綠黨不僅積極推動(dòng)德國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,而且積極構(gòu)建環(huán)保理論。綠黨的主要思想體現(xiàn)在生態(tài)政治學(xué)原則方面。綠黨強(qiáng)調(diào),“生態(tài)學(xué)是整個(gè)綠色政治學(xué)的可靠的、科學(xué)上正確的理論基礎(chǔ)”,并要以生態(tài)原則處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系。可以說,生態(tài)學(xué)價(jià)值理念是德國(guó)綠黨的立黨根基。
德國(guó)綠黨將生態(tài)學(xué)原則從人與自然的關(guān)系拓展到人類社會(huì)的生活領(lǐng)域。綠黨認(rèn)為:人及其環(huán)境、人的生活都包含在生態(tài)的循環(huán)之中,社會(huì)結(jié)構(gòu)與人類之間的相互作用也是一個(gè)由各種動(dòng)態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。人們必須充分分析和研究人類之間、人類與自然之間的相互關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,才能在社會(huì)實(shí)踐中作出理性的選擇。
德國(guó)工業(yè)化起步較晚,但發(fā)展異常迅速,很快超越英法等國(guó)。德國(guó)工藝在世界上遙遙領(lǐng)先,“德國(guó)制造”更是頂級(jí)技術(shù)和質(zhì)量的代名詞。在二戰(zhàn)之后的幾十年,德國(guó)工業(yè)化取得了巨大的成就,但如影隨形的是生態(tài)環(huán)境的急劇惡化。
據(jù)德國(guó)《明鏡周刊》報(bào)道:自19世紀(jì)中葉的煤礦開采帶動(dòng)了魯爾區(qū)的工業(yè)革命進(jìn)程,戰(zhàn)后魯爾區(qū)再度成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的發(fā)動(dòng)機(jī),魯爾區(qū)也因此成為德國(guó)空氣污染的重災(zāi)區(qū)。數(shù)千座煙囪夜以繼日排放著滾滾濃煙,霧霾天氣嚴(yán)重時(shí)伸手不見五指。天降灰雨,城市好像被火山灰淹沒的龐貝古城。洗滌后的衣物不能在室外晾曬,否則會(huì)變得更臟。長(zhǎng)期生活在污染地區(qū)的居民出現(xiàn)輕微的呼吸道痙攣,白血病、癌癥及其他血液病的發(fā)病率也明顯上升。
人們開始認(rèn)識(shí)到,在人與自然關(guān)系的處理上,過于突出人的主體地位,把自然作為征服對(duì)象,忽略自然規(guī)律勢(shì)必造成生態(tài)環(huán)境的惡化。在崛起過程中,為爭(zhēng)取更多的民眾支持,綠黨提出了許多宏偉的奮斗目標(biāo)與鼓舞人心的口號(hào)。“綠色代表未來”是綠黨最先提出的口號(hào)。綠黨表示要“依托綠色政治物質(zhì)力量來改造現(xiàn)存的一切政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度”,要在“代表市民利益方面起到喉舌作用”。此后歐盟國(guó)家把這個(gè)口號(hào)變成了實(shí)際行動(dòng),掀起了綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

德國(guó)呂貝克老城
綠黨,這個(gè)以顏色作為其名稱的政黨,在發(fā)展進(jìn)程中在整個(gè)歐洲的政治舞臺(tái)上刮起了一陣陣“綠黨”旋風(fēng),其綠色環(huán)保理念日漸深入人心。
生態(tài)優(yōu)先原則是綠黨價(jià)值理念最重要的一個(gè)方面,就是要以生態(tài)可承受能力為準(zhǔn)繩,重新調(diào)整人類的生存方式和發(fā)展模式,放棄人口和經(jīng)濟(jì)的無限增長(zhǎng),減少人類生存對(duì)自然的壓力。綠黨以綠色發(fā)展和生態(tài)發(fā)展為首要目標(biāo),提倡符合生態(tài)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生活方式。綠黨主張以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”代替“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,取締大量耗能的行業(yè),關(guān)閉歐洲一切核電站。
綠黨的價(jià)值觀喚醒了公民對(duì)地球、對(duì)自己家園的關(guān)懷,使越來越多的人積極地參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),監(jiān)督政府和企業(yè)的行為,合理地運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利。
德國(guó)綠黨不僅具有鮮明的綠色主張,而且積極踐行環(huán)保理念,著力推動(dòng)制定和完善與生態(tài)稅有關(guān)的法律規(guī)定及配套制度。在綠黨的努力下,德國(guó)的綠色制度建設(shè)不斷深入。
在綠黨的推動(dòng)下,1994年《實(shí)施生態(tài)稅收改革法》生效,開征礦物油稅,1999年增加電力稅,2006年又征煤炭稅。這些法案意在通過生態(tài)稅明確環(huán)境成本,限制生產(chǎn)者以掠奪資源、污染環(huán)境的方式來降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而體現(xiàn)生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)的原則,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與公正的平衡。
在氣候保護(hù)方面,綠黨致力于減少溫室氣體,主要是二氧化碳的排放。綠黨認(rèn)為,到2020年,德國(guó)二氧化碳的排放量必須在1990年的基礎(chǔ)上減少40%。綠黨大力推動(dòng)可再生能源的使用。眾所周知,德國(guó)是使用風(fēng)力發(fā)電最多的國(guó)家。“風(fēng)能的使用,綠黨是幕后重要推手。”《慕尼黑日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論。在綠黨的極力推動(dòng)下,太陽能的使用過去幾年也發(fā)展很快,水能、生物能等也越來越多地被使用。
目前,德國(guó)擁有世界上最全面詳細(xì)的環(huán)保法規(guī),包括垃圾分類處理法、再生能源法等。這與綠黨的不懈努力是分不開的。
德國(guó)綠黨的主張不僅推動(dòng)了德國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)于推動(dòng)整個(gè)歐洲綠色環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,發(fā)揮了不可估量的作用。在德國(guó)綠黨的影響下,歐洲其他國(guó)家也紛紛組建綠黨,媒體報(bào)道,現(xiàn)在的歐洲,大部分國(guó)家都有綠黨,德國(guó)綠黨也因此被譽(yù)為歐洲綠黨的“母親黨”。
由于綠色政策的國(guó)際性,由歐洲各國(guó)綠黨所組成的歐洲議會(huì)次級(jí)團(tuán)體“歐洲綠黨聯(lián)盟”也成了歐盟議會(huì)中最有跨國(guó)聯(lián)動(dòng)性的歐洲政黨。隨著近年來極端天氣情況的增多和環(huán)保運(yùn)動(dòng)在歐洲的流行,環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化成為德國(guó)等歐洲國(guó)家最重要的政治議題之一。由此,綠黨的環(huán)保價(jià)值理念日漸受到民眾的認(rèn)可。
德國(guó)的一項(xiàng)民調(diào)顯示,德國(guó)環(huán)保主義政黨綠黨成為德國(guó)最受支持的黨派,其支持率首次超過傳統(tǒng)政黨聯(lián)盟黨和社民黨。在德國(guó)舉行的歐洲議會(huì)選舉投票中,綠黨贏得約20%的選票。分析人士指出,民眾對(duì)傳統(tǒng)政黨的信任度下降,對(duì)新興政治勢(shì)力的支持上升,將導(dǎo)致環(huán)保主義政黨影響力持續(xù)增加。
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