陳英
摘 要 科研經費主要應用于支持科學技術事業的發展。隨著計算機的飛速發展,特別是計算機網絡技術的發展,數據庫的發展,讓科研經費管理向網絡化更近了一步,擺脫了以往科研經費管理部門之間人工管理的局限性,使科研經費管理網絡一體化得以實現。
關鍵詞 科學技術 科研經費 管理體制 網絡化系統管理
中圖分類號:S611文獻標識碼:A
4月17日,教育部發布通知,要求高校科研人員不得弄虛作假,騙取科技項目、科研經費以及獎勵、榮譽等,并且要求在賦予科研管理更大主動權時,把科研人員從報表、報銷等具體事務中解放出來。 近年來,隨著我國在科學技術領域不斷取得新高,中國的科研管理體制一直在發展與完善,在具體實踐中探索出與科技發展相協調的制度。 任何事情都具有兩面性,科技在一片光明的前景下,但仍然存在著體制機制的問題與漏洞需要我們去解決和填補。 比如網絡化的管理系統的嘗試。
1科學技術在社會發展中的作用
科學技術作為先進生產力的重要標志,對于推動社會發展具有重要影響和重大作用,是社會發展中最堅實最有力的組成部分。科學技術是由兩個名詞組合而成的復合概念。科學是指對客觀世界的認識,是反映客觀存在的事實和客觀規律的知識體系及其相關的活動。科學的種類有自然科學、社會科學和思維科學。技術有兩層含義,一是廣義的技術,指生產技術部和非生產技術,狹義的技術是指旨在推動物質生產生活的技術。 科學與技術是辯證統一的關系。當今社會,科技活動與技術活動的聯系愈加緊密,出現了科學技術化和技術科學化的趨勢,科學與技術日益成為一體。
科學技術能以自身的生產力推動經濟和社會的發展,從而造福于人類。 回顧2019年中國科技成果,1月3日,“嫦娥四號”探測器在月球背面東經177.6度、南緯45.5度附近的預選著陸區成功著落,而且借助“鵲橋”中繼星這一中介,將世界上第一張近距離拍攝的月背影像圖成功傳回,這次任務第一次實現了人類探測器的在月球背面的軟著陸,第一次揭開了月背的神秘面紗。 是一次“杰出的成就”;在4月10日的時候,全球各地的,包含中國在內的天文學家們,一起公布了“事件視界望遠鏡”(EHT)項目的第一項重大成果:此次項目獲得了人類歷史上前所未有的黑洞照片。 看見黑洞不僅再次證明了愛因斯坦理論的正確性,也為將來揭開與黑洞有關的種種謎題奠定了基礎,這不得不說是一個里程碑式的成就;緊接著,在6月5日,中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電,獲得了工信部向他們發放的5G商用牌照。 我國正式進入5G商用元年。5G的速度高效、延遲性低、給人可靠性強,逐漸成為新一代信息技術的發展方向和數字經濟的強有力的基礎。5G投入運營,也將使越來越多的行業實現數字化轉型階段。 我國科學家創建世界首例生物節奏紊亂體細胞克隆猴模型、開發出了新型類腦芯片、 全國超算500強中國上榜數量蟬聯第一、北京大興國際機場正式投運等等。
2科研經費管理體制
科技學技術是國家經濟社會可持續發展的動力源泉,也是國家經濟社會可持續發展的必由之路。對于科研項目的管理,對于科技發展很重要,對于社會發展依然起著不可忽視的作用。科研經費作為科學技術活動的支撐,科研經費的管理成為科研項目管理的重中之重。從改革開放以來,隨著國家不斷加大對科學研究的投入,科研經費的管理的用處以及管理越來越引起了各級財政部門和項目主管單位的重視。將其科學管理、合理配置、有效利用。
3網絡化系統管理
3.1系統需求分析
(1)用戶級別分析,科研經費的管理系統主要給兩類人提供使用: 一類是科研人員,另一類是管理人員。
(2)對于項目經費類型和開支科目進行探討和總結,如果說,科研項目要完成一個完整的流程,則需要經過項目申報、項目立項、項目年檢、項目中檢以及項目終項的過程。 而且再次過程中,有可能需要對項目中的書局進行變更,連環效應,項目就會變更。 這個過程是極其精細與復雜的。
①項目經費的類型包括申報經費的概算、立項項目的預算、年檢經費的結算、中檢項目的預算,結項經費的預算以及立項預算的變更。
②項目經費的開支科目有購置圖書的資料費、進行數據采集的費用、在調研過程中出差的費用、設備的租賃以及購買所花的費用、進行項目研究專題討論會議費用、專家咨詢與評審費、主演津貼和勞務費、印書出版費、國際合作交流費、間接費用以及其他費用。
3.2功能需求分析
科研人員通過網絡化的系統能夠將項目管理流程中每一階段的詳細經費提交給管理人員,由此,管理人員及時準確地掌握了科研經費的流動去向,更好地指導科研活動的展開。
3.3系統管理的架構
(1)經費申報管理模塊主要由經費數據的添加和經費數據的修改,主要負責項目信息編輯頁面對六類經費數據(即上述, 申報經費的預算,立項項目的預算,年檢項目的預算,中檢項目的預算,結項項目的預算以及立項預算的變更)的添加與修改功能。
(2)經費管理模塊主要用于一級管理人員對于他管轄的科研項目進行撥款項目的概況查看以及對于撥款項目的管理。
4結語
科研經費網絡化管理系統將是一個不斷成熟與完善的過程。科研項目越多,經費來源的渠道就呈現出多元化的形態,使管理與核算日趨復雜。因此,我國應該進一步將科研經費的管。
參考文獻
[1] 王喬俊,方藝輝,單妮娜.科研績效網絡化信息管理系統的設計與實現[J].長江大學學報(自科版),2014,11(01):40-42.
[2] 郭思海,申家雙,徐偉,馬蘭,宋海英,張振艷,牛紅光.海洋測繪科研經費網絡化管理系統設計與實現[J].海洋測繪,2009,29(04):60-63.