淺析山陽縣產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧的成效、困境與對策

張軍

產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧在我國扶貧開發(fā)的新階段中引起了廣泛的關(guān)注，尤其是在國家貧困縣推行特色產(chǎn)業(yè)扶貧。利用當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)扶貧效益最大化。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重中之重，而作為深度貧困縣的山陽縣為完成這重中之重的任務(wù)，也必須將產(chǎn)業(yè)扶貧落實到位。總結(jié)近幾年來山陽縣產(chǎn)業(yè)扶貧的成效，分析所面臨的困境，提出可行性的對策，這對全縣廣大貧苦人員實現(xiàn)脫貧致富、實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)有一定的現(xiàn)實意義。

一、山陽縣貧困現(xiàn)狀

山陽縣位于陜西東南部，屬秦巴山集中連片特困地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、革命老區(qū)縣，陜西11個深度貧困縣之一。縣域面積3535平方公里，轄18個鎮(zhèn)辦、239個村社、46萬人。全縣呈“八山一水一分田”的地貌特征，特別是秦嶺腹地的鄖嶺、鶻嶺、流嶺主脊地帶海拔均在千米以上，山高坡陡、土地貧瘠、災(zāi)害頻發(fā)、基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境閉塞等是造成貧困的主要原因，貧困面廣、貧困程度深、扶貧任務(wù)重。2014年底全縣共有貧困村129個（其中深度貧困村30個），建檔立卡貧困戶3.17萬戶10.95萬人，貧困發(fā)生率46.42%。通過五年來的脫貧攻堅，截止2019年底，全縣累計退出貧困村129個、脫貧29525戶104370人。全縣剩余貧困人口1182戶2400人，貧困發(fā)生率為1.02%。2019年底整縣脫貧摘帽。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我縣認(rèn)真落實習(xí)近平總書記扶貧思想，扭住增加收入這個核心，把產(chǎn)業(yè)扶貧作……