新常態下的電力企業內部審計工作強化策略

張偉耀　徐金富　張璐　傅文淵

摘 要：市場經濟背景下，我國經濟形勢發展展現出新常態，對于企業自身發展既是機遇也是挑戰。當前形勢下，許多企業都在積極調整自身產業機構，電力企業亟需轉變以適應新時代的發展要求。基于經濟增長速度不斷變慢的前提，內部審計工作在企業發展中具有重要意義。我國企業內部審計工作亟需加強，全面深化審計從業人員的整體素養，創新審計模式，積極推動企業內部審計工作的轉型。

關鍵詞：新常態;電力企業;內部審計;策略

電能是社會發展中的重要能源，在國家發展進程中具有不可替代的作用。受到市場經濟環境的影響，我國電力需求總量不斷擴大。新時代背景下，我國用電結構處于轉型的重要時期，中西部用電量逐漸超出沿海發達城市。風力發電、太陽能發電等非水利發電建設的普及，推動了電源結構的發展進程，電力市場趨于多元化發展。在我國現有能源結構中，電力企業是經濟發展中的基礎產業，基于企業體制的不斷改革，電力企業經營風險不斷提升，電力企業內部審計工作的風險控制等問題亟需解決。經濟新常態背景下，如何強化電力企業內部審計工作是重要的研究課題。

1 新常態下電力企業內部審計工作的重要意義

1.1 調整企業管理結構

基于我國經濟體制的差異化特點，電力企業經營管理權受到極大限制，這種模式的缺點就是沒有科學的制度實施約束管理，增加了資金運營方面的風險。電力企業內部審計是比較獨立的內部機構，其與各個部門之間相對獨立，可以有效監督企業資金支出情況，將企業資金風險降到最低[1]。同時，科學監督企業資金支出情況，可以有效發現企業運轉中的紕漏，對企業管理結構及時調整，實現其經營效益的可持續發展。

1.2 健全內部控制體系

為了提升電力企業的內部抗風險能力，通常按照內部控制機制，企業內部審計是電力企業內部控制中的重要組成部分，借助檢查評估工作可以有效健全內部控制體系。企業內部審計工作要根據具體制度要求，對運轉過程中出現的問題進行評價，有針對性地解決企業經營中的風險問題，有利于企業內部控制體系的完善[2]。

1.3 降低企業資金風險

電力企業屬于資金密集型企業，這決定了電力企業經營風險比較高。電力企業內部審計要以資金流作為關鍵，包括用電檢查、電費支出以及貸款投資等內容，便于及時找出經營風險的薄弱點，根據資金流的大小對內部風險等級進行科學評估[3]。

2 新常態下電力企業審計工作中存在的問題

2.1 企業對審計工作認識不徹底

就目前的發展現狀而言，電力企業并沒有意識到審計工作的重要價值。企業內部的審計機構形同虛設，內部審計制度不健全。這主要是因為企業對內部審計工作認識不徹底。企業經營者沒有意識到內部審計工作在企業發展中的作用。有些企業認為內部審計工作嚴重限制了自身的經營行為[4]。如今，我國電力企業管理處于重要轉型階段，由原來的粗放管理轉化為集約管理，受到多重經營因素的影響。

2.2 審計部門獨立性不高

目前許多企業設置的內部審計部門只是管理機構。內部審計部門的行為受到多種因素的限制，審計機構并不能應用行之有效的措施，難以提升審計工作實效性。在這種工作環境下，審計工作人員不能嚴格按照審計制度，難以得到科學的審計結果，長此以往，造成審計工作陷入惡性循環[5]。

2.3 審計方法存在滯后性

在我國電力企業傳統管理模式中，內部審計工作的主要職能是監督，通常采取事后審計與結果審計的方式，重視財務審計工作的開展?；诮洕鲁B背景，傳統審計工作已經難以適應時代的發展需求，難以為企業決策管理提供重要參考。審計方法存在滯后性，雖然企業引入了先進的審計設備，但是由于審計理念沒有得到及時更新，難以提升內部審計工作的實效性。因為缺少審計理念，造成審計工作存在滯后性，直接影響到電力企業的可持續發展。

3 新常態下電力企業內部審計工作強化策略

3.1 更新內部審計理念，明確電力企業內部審計工作的定位

隨著市場經濟的不斷發展，企業要想在激烈的市場競爭中占有“一席之地”，就要不斷更新傳統的管理模式，提升企業內部自我約束力，這也是電力企業發展的關鍵。電力企業內部審計工作，是電力企業可持續發展的重要舉措，可以提升電力企業的管理水平，要及時更新企業審計理念，充分意識到企業內部審計對電力企業發展的必要性。同時，要強化內部審計工作，為電力企業的領導層提供科學決策，有效避免電力企業經營中可能遇到的潛在風險，以實現預期的經營管理目標[6]。電力企業要不斷深化改革，提升企業管理實效性，實現企業經營效益的可持續發展。企業內部審計部門要加強監督職能，明確企業改革發展中的方向，樹立全局服務的理念，密切關注企業的發展動態，將審計工作貫穿到企業整個發展過程中，對重點區域開展有針對性的監督工作。

3.2 加強審計部門的獨立性，維護企業發展安全

新常態背景下，電力企業要意識到審計工作的重要價值，明確審計工作的具體要求。企業經營者要加強內部審計工作，實現審計工作的可持續發展，繼而提升電力企業的經營效益。在內部審計工作中，要強化對電力企業體制結構的審計工作，提升審計部門的職能獨立性。在企業管理模塊中，要確保審計部門與生產管理部門的權威性，賦予審計部門一定職權，提升審計工作的精確性，要嚴格按照相關要求開展工作，提升審計工作的獨立性。企業內部審計人員要對經營過程中的風險進行初步評估，衡量對企業經營過程的干擾程度，通過科學預測企業經營中的潛在風險，并提出有針對性的應對措施[7]。此外，審計人員要積極參與到企業生產管理實踐中去，全面掌握企業的運營發展狀況，提出有針對性的應對策略，為內部審計工作營造健康的發展環境。

3.3 貫徹落實審計職責，優化審計手段

電力企業在管理過程中存在很大弊端，其內部機構繁雜，工作效率不高。近些年來，國家電網在電力工程項目中不斷拓展社會投資，這為電力企業的發展帶來了全新機遇與挑戰。鑒于此，電力企業要加強內部審計工作，采取行之有效的審計策略，以實現社會發展的具體需求。傳統的內部審計工作大多是事后審計，這種審計方式難以有效規避企業經營風險，不利于企業經營效益的發展[8]。所以在電力企業審計工作開展過程中，要將審計工作滲透到企業經營的方方面面，通過健全的預算制度，開展事前審計，貫徹落實審計部門的職責，嚴格監督企業經營的全過程。要增強審計工作的信息化建設，不斷創新審計方式;打造高質量的團隊，提升審計工作人員的技能素養，可以定期組織內部員工參與相關培訓活動，要不斷完善內部審計機制，營造良好的審計工作氛圍，確保審計工作的實效性。

綜上所述，電力企業的發展與人們生活息息相關，做好企業內部審計工作是推動電力企業健康發展的關鍵舉措。電力企業內部審計人員要積極創新審計理念，明確具體的工作要求，貫徹落實電力企業內部控制制度，實現企業資金的優化配置，充分發揮內部審計的作用。電力企業內部審計在企業風險管理中具有重要作用。電力企業要想適應現代化社會的發展要求，就要不斷健全電力企業內部控制體系，強化電力企業內部管理，實現企業經營效益的可持續發展。內部審計工作是企業內部控制管理中的重要組成部分，對于企業健康可持續發展具有深遠影響。

參考文獻：

[1]任亞軍.經濟新常態下如何強化電力企業內部審計工作[J].魅力中國，2019，（43）：63-64.

[2]周悅，孫剛.數字化時代的電力企業內部審計工作[J].中國科技投資，2019，（5）：86.

[3]孫剛，呂娜.大數據時代電力企業內部審計信息化問題窺探[J].價值工程，2019，38（34）：52-53.

[4]吳秀貞.電力企業內部審計信息化工作的實踐與探索[J].企業改革與管理，2018，（22）：131-132.

[5]齊冷艷.淺談電力企業審計信息化的必要性及措施[J].經濟研究導刊，2019，（29）：136-137.

[6]宋新，張麗巖.淺談新時代企業內部審計的創新發展 ——以電力企業為例[J].中國商論，2019，（19）：161-162.

[7]陳震天.電力企業內部審計的現狀及風險防范分析[J].科學與財富，2019，（32）：326-327.

[8]徐榮東，呂文波.電力企業風險導向工程內部審計模式的創新與實踐[J].企業改革與管理，2019，（24）：134-135.