脫貧沖刺謹防心態跑偏

楊玉華 姜剛

“撤攤子”“急躁癥”“掛空擋”……

一些貧困縣和脫貧摘帽縣在落實穩定脫貧攻堅政策時，部分出現“撤”“急”“?！钡雀刹啃膽B跑偏情況，容易降低脫貧攻堅質量，影響脫貧進程。而脫貧攻堅沖刺關鍵要穩住心神跑好“最后一棒”，不能有任何松懈。

全省玉米當年單產記錄剛到772公斤，貧困戶扶貧手冊里的玉米畝產已寫到“1000公斤”;村鄉干部講不清幫扶對象脫貧情況;危房改造后仍透風漏雨，院墻卻修得嶄新漂亮……記者近期走訪大別山區、武陵山區和羅霄山區等集中連片特困地區發現，一些貧困縣和脫貧摘帽縣在落實穩定脫貧攻堅政策時，部分出現“撤”“急”“?！钡雀刹啃膽B跑偏情況，容易降低脫貧攻堅質量，影響脫貧進程。

決戰時刻豈能“撤攤子”

當前，全國脫貧攻堅取得決定性成就，脫貧攻堅目標任務接近完成。一些地方領導干部思想上冒出松勁懈怠苗頭，負面帶動效應下，部分基層干部出現撤攤走人心態，甚至有的開始轉移重心、變換步調。有困難群眾反映，一些地方干部訪貧問苦少了，上門幫扶少了，脫貧成效不穩，脫貧群眾收入下降，邊緣農戶生產生活的變化少有人過問。

記者走訪的中部地區某縣曾為省級貧困縣，脫貧前建檔立卡貧困人口8萬多人，2018年脫貧摘帽。該縣2019年脫貧攻堅鞏固年方案要求，脫貧不脫幫扶，駐村幫扶和結對幫扶任務不變、要求不變。但記者翻看當地2019年貧困戶幫扶走訪記錄，發現干部簽到次數明顯少于前兩年。

該省要求，幫扶干部一年要簽到6次。而孫姓貧困戶的2019年幫扶走訪記錄顯示，干部上門走訪只有4次。這位貧困戶說，幫扶干部有時打電話問問家里情況，上門主要是送宣傳脫貧政策的“明白紙”。但是，自己關心的貸款政策以及發展種養殖產業等實實在在的問題咨詢，卻始終沒得到回復。

“最近一段時間，幾位駐村工作隊成員跟我說，覺得在村里干得太久了，經歷過這么苦累的扶貧生活，也到了該回原單位的時候了，能分批走也是好的。”一位調研過多省扶貧工作的業內專家說，有這種心態的干部并不是個例?！艾F在脫貧攻堅已進入決戰倒計時，在最要勁的關頭，遠沒到‘撤攤子的時候，這種心態尤其要糾正?！?/p>

“急躁癥”易致形式主義

面對沖刺倒計時，一些干部心態急躁，甚至大搞突擊快上或簡單發錢發物“一發了之”、低保兜底“一兜了之”、產業入股“一股了之”，或是沒有實行差異化分配，出現泛福利化苗頭。

在中部地區一個脫貧出列村，政府部門投入產業扶貧資金，統一入股合作社或企業，每年給貧困戶分紅?！罢鲥X為我們入股，我們不用去干活，只等著分紅?！币幻麉切肇毨舴_自家的扶貧手冊說，政府幫他家入股到一家茶油企業，家里5口人按人頭算，每人每年分紅200元，全家一年就是1000元。“這樣當然也很好，但這個錢如果用來幫我們自己發展產業是最好。畢竟這個錢給幾年也就沒了，此后還得自謀生計?！?/p>

一些干部急于求成，脫貧工作安排不合理，導致民心工程的群眾滿意度不高。記者在某貧困縣調研易地扶貧搬遷情況時，部分未搬遷貧困戶反映不愿搬、不敢搬。一位貧困戶說，他在老家有三四畝地種水稻和中藥材，12畝林地種杉木。但是安置點離這些土地9公里遠，班車時間上午10：30發車，下午13：30就返回，根本沒時間干活?！皝砘剡€要8塊錢車費，不劃算?！?/p>

急躁心態還容易引發數字脫貧、指標脫貧。記者在一位貧困戶的扶貧手冊上看到，家庭收入計算一欄寫明該戶2017年玉米種植面積為1.8畝，2019年變成2畝、畝產1000公斤。但這位貧困戶說，自家玉米種植面積一直沒有擴大，畝產不足500公斤。而其所在省份公布的當年玉米單產記錄，剛到772公斤。

疲態導致“掛空擋”

記者在調研中看到，由于連續多年在脫貧一線高負荷、高強度運轉，不少基層干部“5+2”“白+黑”疲態運行已成常態。收官在即，部分干部想要“松口氣、歇歇腳”，甚至滿足于“壓線脫貧”了事，對鞏固幫扶成果、謀劃長遠發展無心考慮、敷衍應付。

在武陵山區某貧困縣潘姓貧困戶家，記者看到了2018至2019年貧困戶政策受益明白卡，里面詳細列明了該戶的政策受益情況。奇怪的是，明白卡里出現了2019年的兩份不同記錄：一份列明了教育補助、低保金、養老金等8項內容，所享受政策金額合計14127.67元;另一份則列出11項內容，所享受政策金額合計19983.27元，相差5000余元，且兩份記錄都有貧困戶本人簽字和手印。該鎮黨委書記坦承，這是結對幫扶干部工作不細導致的。

一些干部推動項目匆匆上馬，由于前期規劃不到位，缺乏技術指導和管理經驗，導致項目失敗。某中部地區一位村黨支部書記說，2019年該村探索種植了120畝辣椒，流轉費6萬元，加上種苗、人工投入超過8萬元。然而由于管理不到位、產量偏低，市場行情也不好，最終只賣了2萬多元，連本都回不了。

穩住心神跑好“最后一棒”

“應該清醒地看到，決戰之年任務繁重，加之疫情防控風險疊加，給決勝脫貧攻堅帶來壓力挑戰。此時，部分干部暴露出的急躁和不良心態必須予以重視、盡快破解。”武漢大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰說。

全國脫貧攻堅獎評選委員會副主任委員、安徽省農業科學院副院長趙皖平，2019年走訪了全國14個省份的貧困地區，調研脫貧攻堅決戰決勝進展。他深有感觸地說，脫貧攻堅沖刺關鍵要穩住心神跑好“最后一棒”。當前應針對落實“四不摘”責任，適度開展“回頭看”，堅決糾正某些干部“想快閃、喘口氣、隨大流”的思想偏差，對政策落實不力者要嚴肅追責。一些基層干部和專家建議，建立駐村扶貧工作隊隊長和隊員召回撤換機制，對幫扶成效不明顯的、群眾意見大的，及時撤換。

嚴管的同時，也要厚愛。賀雪峰、趙皖平建議及時“兌現”激勵政策，不讓干事者吃虧。特別是對疫情防控和脫貧攻堅工作中成績突出的干部給予獎勵，注重在工作一線考察識別干部。

（《瞭望》新聞周刊? 楊玉華、姜剛/文）