怎樣從無傷大雅的細節中揪出違紀線索

“我們這里窮，什么都沒有，只有‘五大官員富豪?！币痪漤樋诹锞境隽诉`紀線索。此外，1990年填寫的入黨志愿書中，居然談了對1992年南方談話的感想;一頓飯報銷8次，紙張超常使用……種種違紀線索就隱藏在這些細節中。

十八大以來，巡視巡察工作在從嚴治黨、加強黨內監督方面發揮巨大作用，一個重要原因就是巡視巡察工作在“嚴”“實”和“細”上加大了力度。很多看似無傷大雅的細節，成為揪出重大違紀問題的線索。

一句話揪出“五假干部”、順口溜挖出廳級貪官

“五假干部”盧恩光的嚴重違紀問題得以浮出水面，就源于中央巡視組巡視司法部時，核查其入黨材料時發現了線索。

盧恩光1990年寫的入黨申請書上，寫著“在鄧小平同志南巡講話指引下”，但南巡講話是1992年。由此，盧恩光入黨材料造假問題露出了馬腳。

一個口子撕開之后，巡視組接連發現盧恩光年齡造假、學歷造假、入黨材料造假、工作經歷造假、家庭情況造假，以及一路買官等嚴重違紀問題，“五假干部”應聲落馬。

如果說盧恩光“時空穿越”版入黨申請書如同一個笑話，那肖作文則是真正倒在了一句“順口溜”上。

2015年，湖北省委第一巡視組在恩施土家族苗族自治州巡視期間，聽到當地一句順口溜：“我們這里窮，什么都沒有，只有‘五大官員富豪?！闭f者無意，聽者有心。巡視組就此進行重點關注，深查細究原因，查出1名廳級干部、3名處級干部的問題線索。這名廳級干部，就是時任恩施州副州長的肖作文。

經查，肖作文嚴重違反廉潔自律規定，接受禮金;利用職務上的便利在干部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益，收受賄賂;嚴重違反社會主義道德，與他人通奸。肖作文被開除黨籍、開除公職，2015年4月被移送檢察機關依法處理。

一頓飯報銷了8次

不僅對重量級官員，對于群眾身邊的“小官”違紀問題，紀檢機關的工作人員也沒有掉以輕心。

“請你說明一下情況，一頓飯的菜單，為什么報銷了8次……”

去年，一起發生在江蘇省淮安市水渡口街道的“怪事”，被該市巡察組揪出。原來，在該市市委巡察組對水渡口街道進行提級巡察期間，兩份報銷憑證引起了工作人員的注意。

這兩份憑證都是到外地出差的工作餐費，一張1300多元，一張是600多元。但工作人員發現，出差去不同的地方，發票后附的菜單卻一模一樣。

“這里面肯定有貓膩，大家看看還有沒有類似的情況，一定要把問題查清楚。”

隨著工作不斷深入，巡察組發現了8張來自全國不同地方，金額大小又不一樣的發票，但這8張發票后附的菜單居然一模一樣。帶著疑問，巡察組工作人員找到該街道財務負責人劉某進行詢問。

“劉主任，你們近年每次外出招商引資的人員是不是固定的？”在問了幾個常規問題之后，巡察組同志不露聲色地問。

劉某侃侃而談：“我們這里雖然有專門分管招商引資的領導，但幾個領導班子成員都有招商引資任務，而且每次出差目的不同，領導帶的人也不會相同，出差人員基本不會固定?！?/p>

“那每次外出招商引資的人數是不是固定的？”

劉某遲疑了一下：“這也是要視情況而定的，多的五六人，少的兩三人?！?/p>

看到時機成熟，工作人員正色道：“劉主任，請你解釋一下這幾份憑證是怎么回事？”

劉某看了憑證之后強裝鎮定：“這些發票都是領導和工作人員招商引資到外地出差的餐費，有的是去重慶，有的是去北京，有的是去廣州，都是由工作人員先墊資，再將發票拿回來統一報銷的，沒有問題啊?！?/p>

“你們每次出差人員不固定，人數也不固定，那請你解釋一下，為什么這8次在全國各地用餐的菜單會一模一樣？為什么這些一模一樣的菜，每次報銷的價格又不一樣？”

劉某仔細看了這8份同樣的菜單，一時語塞：“這個……”

隨著巡察工作深入推進，該街道違反紀律的諸多問題浮出了水面：根據報銷制度，工作餐發票后面應附菜單，但報銷人制度意識淡薄，埋單時未向店家索要菜單，導致報銷時無法提供;財務人員工作不負責任，對報銷票據不但不嚴格把關，還違反財務規定幫助報銷人偽造菜單作為報銷憑證附件;分管領導把關不嚴，失于監管……

在確認這8份發票屬于真實開支后，當地市委巡察組督促該街道進行了整改，負責財務工作的劉某和分管財務的趙某分別受到黨內警告處分和提醒談話。

超常使用紙張

2018年6月，廣州市區委巡察第17組在對某單位開展巡察時發現：中央八項規定出臺后，某單位的辦公經費仍每年遞增20%左右，巡察組組務會議討論決定“解剖麻雀”。

第17組整理出對應發票和采購清單，發現該單位存在辦公用品超常使用（復印紙使用量平均500張/日）、部分用品采購地舍近求遠（遠至東莞、清遠）、辦公用品單價虛高（高出市場價十幾倍）等問題。巡察組決定突擊檢查，現場了解情況。

“我們在現場發現，該單位辦公用品的存量并不多，而且從復印紙箱面灰塵積壓的情況看來，部分已經放置很久沒有使用，也就是說，用量巨大根本無從談起?！毖膊旖M組員譚志勇說，“我們現場固定資產盤點時，發現有復印機、空調等高值設備，這些非賬上資金采購的固定資產是用什么錢買的，錢從哪兒來，這些問題值得深究?！?/p>

了解情況后，組員們放出“煙霧彈”：當著該單位陪同人員的面，連續拍攝了多張復印紙的照片，讓陪同人員誤以為這就是巡察組關注的主要問題，從而放松警惕。

掌握有力證據后，巡察組分別找來該單位負責人以及負責辦公用品采購的經辦人進行談話。經辦人拋出準備好的“紙張使用量大”的說辭，卻被談話人員打斷：“你認為我們上次去你單位只是查復印紙嗎？”

面對反問，經辦人否認存在其他問題。談話人員隨即出示其舍近求遠采購及涉嫌虛假采購等證據，在步步追問下，經辦人最終承認了開虛假發票謀取職工福利、逃避政府采購購置辦公設備等問題。

巡視巡察是“顯微鏡”和“探照燈”，是織密黨內監督“天網”、扎緊制度籬笆的重要抓手，是全面從嚴治黨的重要舉措。在全面從嚴治黨向基層延伸的同時，巡視巡察工作也在逐級細化、不斷深化、有疑必查。杜絕形式主義歪風，保證巡視巡察不會流于形式，違規違紀現象才能被及時發現，腐敗和“四風”問題才能得到有效查辦。（《新華每日電訊》等）