業(yè)務(wù)外包背景下高校圖書館采編質(zhì)量的控制研究

常浩麗

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)外包;高校圖書館;采編質(zhì)量

摘?要：文章介紹了業(yè)務(wù)外包的內(nèi)涵及意義，分析了業(yè)務(wù)外包背景下高校圖書館采編質(zhì)量控制的價(jià)值及面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提出了高校圖書館實(shí)現(xiàn)采編質(zhì)量控制的路徑，以期為相關(guān)研究提供參考。

中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2020）05-0062-03

1?業(yè)務(wù)外包的內(nèi)涵及意義

1.1?業(yè)務(wù)外包的內(nèi)涵

業(yè)務(wù)外包是企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新的一種管理模式，是指企業(yè)在內(nèi)部資源有限的情況下，為取得更大的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)而將生產(chǎn)、管理、營運(yùn)過程中的部分業(yè)務(wù)委托給比自己更具成本優(yōu)勢(shì)和專業(yè)知識(shí)的企業(yè)來完成的一種業(yè)務(wù)模式[]。隨著時(shí)代的發(fā)展，業(yè)務(wù)外包被引入圖書館。圖書館采編業(yè)務(wù)外包是指將采編部門的某些業(yè)務(wù)以合約的方式全部或部分外包給外部的專業(yè)公司。20世紀(jì)90年代，我國圖書館采編業(yè)務(wù)外包開始興起，但那時(shí)并不普遍，直到2006年，在中國人民大學(xué)召開的北京地區(qū)高校圖書館理事會(huì)議中，此項(xiàng)業(yè)務(wù)才被正式提出，最先進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的是高校圖書館[2]。

1.2?圖書館采編業(yè)務(wù)外包的意義

高校圖書館實(shí)施業(yè)務(wù)外包不僅是自身發(fā)展的需要，也是順應(yīng)時(shí)代潮流的重要表現(xiàn)。首先，業(yè)務(wù)外包有助于節(jié)省高校圖書館在人力、物力、資金等方面的投入，減少一些不必要的開支，例如：北京大學(xué)圖書館2010年為采編業(yè)務(wù)外包支付數(shù)據(jù)費(fèi)15萬元，成本核算僅相當(dāng)于一名館員工資待遇的投入[3];其次，由于高校擴(kuò)招以及各項(xiàng)評(píng)估工作的展開，各高校都加大了圖書采購力度，圖書數(shù)量不斷增多，編目任務(wù)也隨之不斷增加，這些都給采編人員帶來了較大的壓力，而業(yè)務(wù)外包可以緩解采編部門的壓力，在一定程度上解決人力資源不足的問題;再次，業(yè)務(wù)外包可以使編目人員從繁雜、枯燥的編目工作中解放出來，參與到學(xué)科服務(wù)、參考咨詢等專業(yè)性更強(qiáng)的工作中，為廣大師生提供更多指導(dǎo)和幫助，提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量。

2?業(yè)務(wù)外包背景下高校圖書館采編質(zhì)量控制的價(jià)值

采編工作是圖書館開展一切工作的基礎(chǔ)，采編工作的質(zhì)量直接影響到其他部門工作的開展。采編業(yè)務(wù)外包不僅有助于提高采編人員的工作效率，而且有利于優(yōu)化配置高校圖書館人力資源，提升高校圖書館的核心競(jìng)爭力。

2.1?有利于館內(nèi)資源的及時(shí)更新

采編業(yè)務(wù)外包可以促進(jìn)高校圖書館內(nèi)部資源以及信息的更新?lián)Q代[4]。外包公司屬于專業(yè)化公司，其在規(guī)模、設(shè)備以及對(duì)新技術(shù)的掌握等方面具有高校圖書館無法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此工作效率和工作質(zhì)量都比較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年出版的新書以10%的速度增長，每天都有成百上千種新書問世，圖書館采購圖書的種類和數(shù)量也呈逐年增長趨勢(shì)。如果圖書采編人員的工作效率較低，那么新書加工的時(shí)間就比較長，從圖書購入到上架需要經(jīng)過一個(gè)漫長的過程，不利于圖書資源的及時(shí)更新，讀者也無法在第一時(shí)間獲取所需資源。

2.2?有助于緩解館員數(shù)量不足的問題

高校圖書館承擔(dān)了全校的資源建設(shè)任務(wù)，雖然讀者數(shù)量在不斷增加，但由于受編制、進(jìn)館條件等因素限制，圖書館工作人員并沒有明顯增多，因此館員的工作壓力越來越大，人力資源不足的問題日益凸顯。同時(shí)，圖書采編人員在構(gòu)成方面也存在問題，主要表現(xiàn)在年齡偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等方面。采編業(yè)務(wù)外包后，人員不足和工作量大之間的矛盾可以在一定程度上得到緩解。

3?當(dāng)前高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包面臨的風(fēng)險(xiǎn)

3.1?人力資源配置不足的風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)務(wù)外包背景下，通過簽訂合同引進(jìn)外部力量雖然在一定程度上緩解了圖書館人員不足的壓力，但高校圖書館仍然存在人力資源配置不足的風(fēng)險(xiǎn)。如何更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包人員與館內(nèi)人員的協(xié)同高效發(fā)展和內(nèi)部資源的優(yōu)化配置是當(dāng)前高校圖書館需要面對(duì)的一個(gè)重要問題。

3.2?采編人員工作能力下降的風(fēng)險(xiǎn)

采編業(yè)務(wù)外包后，原本由采編人員完成的專業(yè)技術(shù)工作都交給了外包公司，這樣一來，采編人員實(shí)踐的機(jī)會(huì)就減少了，同時(shí)，業(yè)務(wù)外包會(huì)增加采編人員對(duì)外包公司的依賴性。如果采編人員沒有通過自學(xué)、培訓(xùn)等提升自身的業(yè)務(wù)能力，掌握更多新知識(shí)、新技能，將很難適應(yīng)新時(shí)代圖書館的發(fā)展需求。

3.3?圖書加工質(zhì)量不高的風(fēng)險(xiǎn)

雖然許多書商都有質(zhì)量較高的數(shù)據(jù)源，但書目數(shù)據(jù)是以量計(jì)酬，編目人員為了獲得較高的報(bào)酬往往會(huì)忽略圖書加工質(zhì)量。與此同時(shí)，大多數(shù)外包公司的編目人員沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，而且學(xué)歷較低，還有一部分編目人員是兼職從事圖書加工的，編目質(zhì)量很難保證。雖然一些大書商會(huì)配備一定比例的專業(yè)人員，但其絕大多數(shù)工作人員缺乏圖書采編方面的專業(yè)知識(shí)，容易在一些細(xì)節(jié)問題上出現(xiàn)問題，如：有的圖書沒有對(duì)應(yīng)的書目數(shù)據(jù)、條碼號(hào)粘貼的圖書與書目數(shù)據(jù)不相符等。這些問題不僅影響了圖書的正常流通，而且增加了圖書館編目人員的工作量。

3.4?缺乏監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)務(wù)外包后，圖書加工的整個(gè)過程一般都是在館外進(jìn)行的，圖書館很難對(duì)外包商進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，有些外包項(xiàng)目數(shù)量大且專業(yè)性強(qiáng)，圖書館很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。為了使書商嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，圖書館應(yīng)指定專職人員對(duì)書商進(jìn)行有效監(jiān)督，只有將監(jiān)督貫穿業(yè)務(wù)外包的整個(gè)過程，才能起到預(yù)防和改進(jìn)作用。事前監(jiān)督可以預(yù)防錯(cuò)誤的產(chǎn)生，保證圖書加工質(zhì)量;事后監(jiān)督可以及時(shí)補(bǔ)救已經(jīng)出現(xiàn)的問題，將損失降到最低。

4?業(yè)務(wù)外包背景下高校圖書館實(shí)現(xiàn)采編質(zhì)量控制的路徑

4.1?建立采編業(yè)務(wù)管理體系

建立合理有效的采編業(yè)務(wù)管理體系能夠促進(jìn)資源整合，提升采編人員的工作效率。如圖1所示：采編業(yè)務(wù)外包涉及采訪、驗(yàn)收、編目等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，其主要目的是為廣大師生提供高質(zhì)量的服務(wù)[5]。外包商應(yīng)對(duì)書目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后按照既定程序有步驟地開展圖書加工，并依據(jù)讀者需求及時(shí)調(diào)整供應(yīng)方案，如遇到問題需及時(shí)與圖書館溝通，共同探討解決方案。高校圖書館也應(yīng)根據(jù)外包商提供的反饋意見進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)完善和管理制度創(chuàng)新。為了避免采編業(yè)務(wù)外包中的風(fēng)險(xiǎn)，圖書館應(yīng)與外包商簽訂外包服務(wù)合同并要求外包商嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。在簽訂合同時(shí)，高校圖書館一定要列出加工細(xì)則，包括對(duì)條碼、磁條本身的質(zhì)量要求以及張貼位置的要求，蓋館藏章、貼書標(biāo)的數(shù)量及位置，對(duì)編目數(shù)據(jù)的著錄要求（一般是以國家圖書館或CALIS編目數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），對(duì)種次號(hào)或著者號(hào)的取號(hào)要求（各館不一定相同，要遵照各館的要求取號(hào)）[6]。

4.2?選擇優(yōu)質(zhì)書商

高校圖書館和書商之間應(yīng)建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過多種途徑和方式選擇最優(yōu)書商是高校圖書館提高采編效率的前提和保證[7]。如圖2所示，高校應(yīng)綜合考量外包商的以下情況：首先，

公司的發(fā)展前景是否較好。公司的

發(fā)展前景可以從資金投入、供給能力、人員配備等方面進(jìn)行考察。其次，信譽(yù)和形象是否良好。圖書館可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢?cè)c外包商合作過的圖書館，從而進(jìn)一步了解該公司以往的圖書加工質(zhì)量以及合同履行情況。再次，性價(jià)比是否較高，如有無折扣以及優(yōu)惠等。

4.3?提高采編人員的專業(yè)素養(yǎng)

雖然圖書館將一部分采編工作交給外包公司來完成，但并不是所有的業(yè)務(wù)都不需要采編人員的參與。采編人員可以提前對(duì)編制的書目或者資源數(shù)據(jù)進(jìn)行全面篩查，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理修改，及時(shí)完善編目結(jié)構(gòu)[8]。業(yè)務(wù)外包背景下，如果高校圖書館不重視采編人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采編部門的編目能力會(huì)逐漸下降，進(jìn)而影響圖書館的可持續(xù)發(fā)展，因此，圖書館應(yīng)采取多種方式提高采編人員的專業(yè)素養(yǎng)。

5?結(jié)語

業(yè)務(wù)外包已成為現(xiàn)代圖書館采編工作的一種發(fā)展趨勢(shì)，它降低了圖書館的運(yùn)營成本，節(jié)省了人力資源，但圖書館業(yè)務(wù)外包仍存在許多潛在的不利因素和未知風(fēng)險(xiǎn)。圖書館只有結(jié)合實(shí)際情況選擇外包商以及外包形式，才能真正發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的作用，提升采編質(zhì)量和效率，為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 尚珂，唐華茂.勞動(dòng)科學(xué)論壇[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2013：133.

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[7] 徐月華.采編業(yè)務(wù)外包的適應(yīng)型動(dòng)因及其機(jī)制：以廣州市高校圖書館為例[J].圖書館雜志，2008（12）：42-46，55.

[8] 劉立強(qiáng)，劉波.淺談高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包[J].現(xiàn)代情報(bào)，2007（6）：184-185.

（編校：周雪芹）