隨著我國疫情防控進入新的階段,作為復工復產的先行官,道路交通運輸加快恢復,與之相伴的道路交通安全風險也在上升。在此背景下,必須把預防道路交通事故擺在更加重要的位置,努力實現“減量控大”目標,更好地護航疫情防控和經濟社會發展。
正所謂“上醫治未病”。預防是最經濟最有效的健康策略,同樣是最經濟最有效的交通安全方法論。更加重視和加強交通事故預防工作,來自從治理視角系統反思中得到的深刻體悟,也來自實際工作中的積淀總結和反復驗證。這些年來,我國道路交通事故特別是重特大事故發生率總體穩中有降,道路交通安全整體形勢持續向好,就是因為緊緊扭住預防這一關鍵著力點,在持續吃勁、艱苦相持中逐漸把握住交通事故控制的主動權。面對道路交通領域艱巨復雜的安全形勢和工作任務,強化憂患意識,堅持底線思維,防范重大風險,依然是必須的選擇。
思想是行動的先導。看不到風險是最大的風險,即使是在形勢較好的情況下,也要保持清醒頭腦,做好事前預防。以酒駕醉駕為例,在近期疫情防控進入新階段的情況下,針對酒駕醉駕有所抬頭,全國公安交管部門集中開展夜查統一行動,就是控制安全風險、降低事故概率的思路體現。“風起于青萍之末”,任何時候都要以全局的、發展的、辯證的眼光看問題,任何時候都不能缺少防范抵御風險的思想準備。新的發展形勢下,道路交通可能會呈現新的特點,安全風險可能從新的地方、以新的形式積聚暴發。這就要從思想觀念上真正重視起來,清醒認識到強化風險意識、提高風險管控能力對維護人民生命財產安全和保障社會經濟發展的重大意義。
事物的變化發展總有規律可循。任何一起交通事故的背后,都有若干安全隱患的存在,如駕駛人疏忽大意、車輛安全性能故障、道路防護設施、監督管理缺位等,使得事故成為偶然中的必然。近年來,全國公安交管部門狠抓道路交通安全隱患整治,著力突出農村道路、面包車、大貨車以及嚴重交通違法行為等重點,牽住了道路交通安全的“牛鼻子”,取得了比較好的治理效果。事隨時易,要繼續加大對道路交通安全風險的前瞻研究,利用交警隊伍業務量大、接觸面廣的工作優勢,既及時發現一線苗頭性問題,也深入研判其發展趨勢特征,敏銳感知潛在的風險,從而為有力有效防控贏得先機。
事故預防更要構筑整體防線。道路交通是一個高度社會化、系統化的體系,無論是哪個環節成為短板都會導致系統性問題。著眼于“路”,從規劃、設計、建設到運營維護,都要科學謀劃,提出降低事故風險的整體方案;著眼于“車”,要根據實際情況調整優化相關標準,特別是緊盯電動自行車、“老年代步車”等新增風險點,堵住源頭隱患;著眼于“人”,既要強化駕校培訓,把住駕照準入關口,也要發揮社會大課堂的長效作用,培養和固化文明駕駛、文明出行習慣;著眼于“管理”,要不斷拓展深化社會治理格局,構建各要素全面融合、各主體共同參與的交通安全共同體。在此基礎上,更要跳出交通看交通,從科技創新、城市發展、社會文明等更多層面來綜合考量,實現風險防范站位更高遠、關口更靠前、視野更廣闊。
專業能力建設必須與時俱進。最大限度減少乃至杜絕交通事故的發生,于無聲處守護平安,看似是難以凸顯的成績,其實是最大的成績,更加考驗能力和本領。應對新形勢新任務,要增強矛盾化解能力,針對日趨復雜多元的道路交通問題,善于從中找出關鍵處和破題點,管控與疏導并用,從管理向治理升華。要提升法治實施能力,在執法實踐中不斷提高規范文明執法水平,依法做好便民利民服務,拓展依法改革空間。要強化科技運用能力,積極運用大數據、人工智能等,深度融入公安交管日常執法執勤,向科技要警力,以科技促創新,更好推動人、車、路協同。要優化資源整合能力,廣泛聚合黨委政府、職能部門、研究機構、企業、社會組織、人民群眾等各方資源,明晰各方責任,發揮各自優勢,在統籌協調、精準配置中提高事故預防的投入產出效率,邁向共建共享平安交通的更高境界。