基于袁隆平精神文化的新型農民培育措施探究

肖憲龍 謝海瓊

摘 要 隨著我國市場經濟改革的不斷深入，社會經濟發展不斷提速，新型職業農民培育越來越受到自上而下的重視。袁隆平精神文化在職業教育教學及科研中孕育、成長及發展，在懷化職業技術學院的辦學中成功實踐。弘揚袁隆平精神文化，可較好解決新型農民培育中存在的各方面問題，實現新型農民培育提質升級與可持續發展。

關鍵詞 袁隆平精神文化;新型農民培育;成效改進

隨著我國市場經濟改革的不斷深入、社會經濟發展的不斷提速以及實現四個現代化目標提上工作日程，新型職業農民培育越來越受到自上而下的重視。繼中央一號文件連續八年關注新型職業農民培育，2020年中央一號文件中提出重點培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，培育農業產業化聯合體;深入實施農村創新創業帶頭人培育行動;整合利用農業廣播學校、農業科研院所、涉農院校和農業龍頭企業等各類資源，加快構建高素質農民教育培訓體系[1]。如此可以看出政府對新型職業農民培育的異常重視，也足以見采取各種措施盡快解決新型職業農民培育中存在的各種問題，加快提升其培育成效已刻不容緩。袁隆平精神文化在田野中孕育，具有與時俱進的價值?；诖?，在分析當前新型農民培育存在問題及原因的基礎上，探尋用袁隆平精神文化指導新型農民培育的可行路徑。

1 袁隆平精神文化及其成功實踐

1.1 袁隆平精神文化概述

袁隆平精神文化是袁隆平及其雜交水稻研究團隊，在長期的雜交水稻研究與職業教育教學中，形成與發展起來的共同信念、價值標準與行為規范等的總稱。袁隆平精神文化在田野中孕育、成長與成熟，與農民有著天然且深厚的淵源。

隨著雜交水稻研究取得令世人矚目的成功，并走向世界各地，袁隆平精神文化，尤其袁隆平精神逐漸成為了社會各界許多研究者的研究課題。湖南省農業科學院、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部及很多地方部門都對袁隆平精神文化的深刻內涵進行過界定。懷化職業技術學院綜合提煉各界觀點，將之凝結成了“奉獻、創新、務實、協作、團隊”10個字，并將其確定為該校校園文化的核心內容。

1.2 袁隆平精神文化在懷化職業技術學院的成功實踐

懷化職業技術學院（簡稱“懷化職院”）的前身是湖南省安江農業學校（簡稱“安農”），袁隆平院士在這里工作與生活了37年。這是雜交水稻的發源地，也是袁隆平精神文化的孕育之地。20世紀50年代的安農校風淳樸、崇尚科學、追求真理，為袁隆平精神文化的孕育提供了良好的土壤。袁隆平身在其中，耳聞目染，得其真傳。不但自己很快成長為了學生心目中的“良師益友”，更成就了改變他一生的雜交水稻研究輝煌成就。

昔日的安農，現在的懷化職院，一直將袁隆平精神文化當作其校園文化的核心內容，在秉持與弘揚袁隆平精神文化中不斷豐富其內涵與外延，取得了可喜的成績。安農時期，學?？偸菍ⅰ皫椭數乩习傩詹粩嗵岣咿r業生產效益”當作自己的社會責任。學校不僅每到農忙就安排學生去當地農村實習，幫助農民從事生產勞動，減輕農民負擔;還充分發揮專業技術優勢，開展高產栽培、立體化種養結合、噸糧田等服務地方農業經濟項目，在當時安農所在的周邊地區曾極大地幫助農民增加收入，較好地啟發了當地農民的思想。安農也因長期堅持“農校”密切聯系及服務當地農業生產，而贏得了“南安農”的美譽。

懷化職院時期，學院一如既往弘揚袁隆平精神文化，對其辦學定位、人才培養模式等進行重新研究與反復提煉，最終確定了“依托產業辦專業、辦好專業興產業、興旺產業促就業”的辦學宗旨，“三平臺、三階段、產學研推四位一體育人，以農業類專業為龍頭的重點專業大類集群發展”的辦學特色定位。2008年，建校不到五年的懷化職院就以“優秀”等級，順利通過了教育部高職高專人才培養工作水平評估。

經過不到20年的發展，懷化職院目前已發展成為一所開設有思想政治理論、環境與生物科技、動物科技、機械與汽車工程、電子電氣工程、建筑工程、信息與藝術設計、商貿管理和人文科技9個教學系（部）的全日制綜合性高等?？茖W院。學院開辦有26個高職大專專業，建設有9個實訓中心及62個實訓室，面向全國19個省市區招生，學生規模達8 000余人。懷化職院目前擁有中央財政支持專業3個，分別是種子生產與經營、畜牧獸醫和建筑工程技術;省級示范性特色專業群1個（現代農業技術與服務專業群），省級特色和精品專業1個（種子生產與經營）;教育教學、科學技術研究及社會服務等各方面都碩果累累，正朝著“全國一流農業類高職院校、武陵山片區職業技術教育核心基地、懷化區域經濟發展的重要科技與人才支撐”的目標奮力前行。

2 新型農民培育存在的主要問題

綜觀已有與新型（職業）農民培育相關文獻可知，我國除2012年以來，陜西、上海和福建三?。ㄊ校┰圏c“三位一體”新型農民培育模式[2]，其他各地也多有根據其農業現代化建設需要，探索新型農民培育模式、機制等。他們在實踐中積累的新型農民培育經驗，是后來者前行的借鑒典范;同時他們在新型農民培育實踐中存在的各方面問題，需要全面、深入、細致地研判、分析，并找到解決的路徑與措施。

2.1 新型農民培育對象基數不足、綜合素質基礎參差不齊

改革開放40余年，一代又一代農民工為我國工業的迅速發展作出了不可低估的貢獻，他們中誕生了數以萬計的農民工程師、農民技術專家和工匠等，但他們在建設城市的同時也使我國一個又一個村莊成為了“空心村”，使留在農村的潛在新型農民基數大大減少，而且綜合基礎素質參差不齊。據筆者隨機調查，當前很多鄉村的各種類型新型農民培訓受訓名單多由當地村（支）兩委推薦，基本只要愿意參加者都可被推薦，有的受訓者甚至為了每天的生活補助而去參訓;有時為了湊數，一個人先后參加不同類型的培訓者大有人在。如此確定參訓人員，不僅給后續培訓管理帶去了更多難度，浪費了培訓資源，還無法提升培訓效果。

2.2 新型農民培訓內容不能較好滿足受訓農民需要

從受訓人員名單由村里臨時推薦可知，具體的新型農民培訓前，各相關機構人員對受訓者的受訓需求基本不了解;具體培訓內容的遴選也只能由培訓老師根據相關政策文件的要求自行決定，且培訓組織單位幾乎不可能提出什么意見建議。這樣確定的培訓內容雖具有一定的普適性，卻無法較好地滿足受訓農民需要，經?？梢詮慕邮苓^培訓的農民口中聽到“老師講得是很好，但感覺對我的幫助不是很大”等評價。

2.3 新型農民培訓方式、手段不夠多樣、靈活

目前，新型農民培訓的內容、方式、手段等多由培訓老師決定。受培訓老師多為兼職等方面因素影響，很多地方新型農民培訓中很少用上多媒體教學，有的甚至進行全程念報告式的培訓。方式、手段相對單一、陳舊，缺乏應有的靈活、多樣，吸引力不強[3]。

2.4 新型農民培訓師資隊伍建設有待進一步加強

據不完全調查，我國目前承擔具體新型農民培訓任務者，多為地方性中、高職院校相關教師，地方性具有培訓資質教育機構中的相關教師或專家，以及地方性土專家等，還基本沒有完全專職專業的新型農民培訓師資團隊，也極少有專門針對新型農民培育的師資培訓。因培訓新型農民的教師一般都還有日常的教學任務等工作，他們對待新型農民培訓是否盡心，能多大程度滿足受訓農民需要，使其感到滿意等，都不合適衡量，也不好衡量。這也是當前很多地方新型農民培育效率長期難以提高的最重要原因之一。

2.5 新型農民培訓后跟蹤服務不到位

為了使受訓農民盡早將培訓中學到的理論較好地運用于生產或項目實踐，一段時間的“貼身”指導必不可少?？捎缮厦骊U述知，當前新型農民培育師資已杯水車薪，培訓后的跟蹤服務自然不可能到位。據了解，當前我國新型農民培育后技術服務工作主要由縣、鄉鎮一級的農技推廣服務部門承擔，可農技推廣服務組織員工職業認同感嚴重缺失，工作模式傳統、工作手段單一，推廣流程等幾乎不能與區域農業發展相匹配，從而導致農技推廣與服務變得無比艱難。為了助推“三農”問題盡快解決，我國從1999年起陸續在全國各地開展了科技特派員制度，到2008年全國科技特派員人數已超過5.7萬人。但由該制度的實際發展來看，一直不同程度地存在組織管理和隊伍建設等問題，從而大大降低了科技特派員的服務質量。由此可見，新型農民培訓后的獨立生產與創業，基本難得到相對滿意的指導與服務，這樣既大大降低了之前集中培訓的成效，更加大了新型農民創業的風險。

3 基于袁隆平精神文化的新型農民培育措施

新型農民培育屬于農業職業教育范疇，新型農民培育中存在問題的原因與職業教育具有同源性。袁隆平精神文化起源于職業教育教學與科研，能在懷化職業技術學院辦學實踐中取得成功，就一定能解決新型農民培育中存在的問題。

3.1 弘揚袁隆平務實精神，盡快補齊新型農民培育各環節短板

仔細梳理我國新型農民培育中存在的各方面問題，無不可追溯至新型農民培育各環節的短板或漏洞，而短板或漏洞的存在又與工作的不扎實、不細致有關。如據查，新型農民培訓內容不能較好滿足受訓農民需要問題的存在，與培訓前相關部門沒有較好了解分析農民的培訓需求有關;培訓方式、手段的單一、死板與培訓師資隊伍的建設及管理不到位有關。當前急需相關部門大力弘揚袁隆平務實精神，盡快補齊以下短板：1）新型農民培育法律制度體系不完善，漏洞不少;2）培訓前對農民現狀及需求了解分析不夠;3）對培訓師資積累建設及管理缺失;4）對農民創業跟蹤服務與支持缺失。為新型農民培育提供應有的法律制度保障，充足的經費支持;明確各新型農民培育相關部門職責權限，使各部門之間能自覺形成一個相互協作、齊心合力的良性循環系統;能保持對本地農民相對動態的全面了解;能整合形成并動態培訓（更新）長期服務于新型農民培育及跟蹤服務的專家型師資隊伍，以確?；诋數剞r民基礎的新型農民培育水平的不斷提升。

3.2 弘揚袁隆平團隊、協作精神，齊心協力快速推進新型農民培育

新型農民培育是需要各部門充分發揮優勢、齊心協力，才可能到達高效目的的系統工程。在這個系統工程中，要做到以下3點。1）需要常年與新型農民經營主體及普通農民打交道的部門、機構常態性保持對當地農民狀況、尤其培訓需求的全面了解，并及時將各級各層與農民有關的法律、制度及支持政策等，以農民喜聞樂見的通俗方式告訴他們，幫助他們弄清楚成為新型農民可得到政策的哪些支持與幫助，不斷激發普通農民通過培訓成長為新型（職業）農民的興趣、決心和毅力。2）政府相關部門還應建立當地中長期新型農民培育師資隊伍建設規劃，確保一定數量全方向新型農民培育師資動態穩定，隨時根據行業企業發展新趨勢，對師資隊伍進行與時俱進的培訓，使其不論何時接受培訓新型農民任務，都能依據培訓主題快速及時地提供符合農民需要并為農民所喜愛的培訓。3）在具體新型農民培訓之前，需要培訓組織單位明晰各參與培訓單位權責，制定有利于大家相互協作且可操作性強的培訓方案，并采取各種措施使之執行到位。

3.3 弘揚袁隆平奉獻精神，壓實做細新型農民培育每一項工作

新型農民培育既需要各相關部門的團結協作、齊心協力，還需要各相關人員多一份耐心、細致，大力弘揚袁隆平奉獻精神。在培訓對象確定環節，有些農民只知道想參加培訓，卻并不清楚自己需要什么樣的培訓，這時就需要調查人員通過聊天了解農民生產實踐及成功失敗經歷等，并從中梳理出培訓需要;在具體培訓中，更需要每一位培訓老師不但盡量用生動、通俗易懂的語言進行講解，更要時刻關注培訓者的反應，多傾聽培訓者的想法、困惑等，以及時完善、調整培訓內容、手段等。只有這樣才能真正為農民提供最貼近其需要的培訓。

3.4 弘揚袁隆平創新精神，實現新型農民培育提質升級與可持續發展

當前潛在農民培育對象的分散、培育對象綜合基礎層次的參差不齊、參與新型農民培育組織成員的復雜以及新型農民培育效果的滯后等問題，都需要各相關部門、組織不斷弘揚袁隆平創新精神，探尋相對精準高效的新型農民培育對象，并激發其立志現代農業建設的興趣和毅力;摸索科學高效的新型農民培育具體模式、手段和方式，以及跟蹤服務指導路徑，以實現新型農民培育提質升級與可持續發展。

參考文獻：

[1] 中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見[N].人民日報，2020-02-06（001）.

[2] 張大鵬，張伯平，于艷潔.試點地區新型職業農民培育模式及經驗研究[J].天津電大學報，2018（3）：61-64.

[3] 鐘光榮.鄉村振興戰略下新型職業農民培育的困境與出路[J].現代農業科技，2018（7）：287-288.

（責任編輯：劉昀）