縣級廣播電視覆蓋工程的實施研究

李玉芬

摘要：廣播電視和網絡視聽是宣傳黨和政府各項扶貧方針政策的重要載體，是推動全社會參與扶貧的重要力量，是扶志扶智、激發貧困群眾脫貧內生動力的重要手段，是推動文化扶貧、產業扶貧和消費扶貧的重要途徑，在脫貧攻堅中肩負著重要使命、發揮著重要作用。綠春縣廣電系統始終堅持各級各類媒體同頻共振，深入宣傳中央和省州縣黨委、政府關于脫貧攻堅的各項決策部署，深入宣傳脫貧攻堅的生動做法和典型經驗，深入宣傳脫貧攻堅取得的決定行進展和顯著成就，講好扶貧故事，凝聚黨心民心，不斷增強我縣貧困地區干部群眾脫貧攻堅的信心和決心，為打贏脫貧攻堅戰營造良好輿論氛圍、注入強大精神動力。

關鍵詞：廣播電視;覆蓋工程;實施研究

綠春縣轄4鎮5鄉、71個村委會，21個社區、803個村（居）民小組，總人口24.66萬人，基本縣情可以用“少、邊、山、低、豐”五個字來概括。“少”：少數民族聚居縣。縣境內世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢等六種民族，其中拉祜族、瑤族兩個特少數民族屬于“直過”民族。少數民族人口和哈尼族人口分別占98.8%和87.7%。“邊”：地處中越邊境。區位相對邊遠，是云南省25個邊境縣之一，與越南接壤，國境線長153公里，全境均為山區。境內山高林密，溝谷縱橫，河流密布，最高海拔2637米，最低海拔320米，有線電視網絡只能覆蓋到鄉鎮駐地，85%的村寨看電視聽廣播靠衛星、無線發射臺站來解決。

脫貧攻堅以來，為滿足農民群眾日益增長的精神文化需求，進一步擴大廣播電視信號的有效覆蓋，提高農村的收聽收視質量，有效解決群眾看電視、聽廣播難的問題，我縣廣播電視局在縣委、縣政府的堅強領導下，嚴格落實廣播電視行業扶貧責任，緊緊圍繞廣播電視行業扶貧“貧困村廣播電視信號覆蓋率達到99%”的退出指標，先后組織實施中央廣播電視節目數字化無線覆蓋工程、地方廣播電視節目無線覆蓋工程，全縣廣播電視主要采取有線、無線、衛星等方式交叉進行覆蓋，建設中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程共14個站點，地方節目地面無線數字電視發射基站26個，高山無線發射臺站5個，承擔中央、省、州、縣廣播電視無線覆蓋信號發射的任務。全縣所有貧困行政村廣播電視信號衛星信號覆蓋率均為100%，均達到退出貧困標準。有效地解決了貧困群眾“聽廣播、看電視難”的問題，社會反響較好，群眾滿意度較高。

發揮廣播電視輿論引導作用，助力脫貧攻堅。我縣充分挖掘全縣脫貧攻堅典型經驗材料，利用好縣內廣播電視主流媒體陣地作用，向中央省州主流媒體積極推介，在全縣上下營造了脫貧攻堅濃厚氛圍。縣級廣播電視播出機構推出了脫貧攻堅系列新聞報道重點宣傳動態管理、易地扶貧搬遷、農危房改造、產業扶貧等政策，在綠春電視臺開設“脫貧攻堅奔小康”、“脫貧攻堅先進典型”、“我奮斗我幸福”等電視專欄。通過新聞報道、新聞專題等多種形式解讀扶貧政策、推廣扶貧經驗、宣傳扶貧典型，為扶貧工作營造了良好輿論環境。

延伸廣播電視公共服務，提供直播衛星業務。近年來，我縣共實施“村村通”用戶13690戶，“戶戶通”用戶29629戶，“村村響”745個自然村，通過對廣播電視基礎設施的建設，退出的80個貧困行政村廣播電視信號覆蓋率為100%，為貧困村、貧困戶提供豐富多彩的廣播電視節目和信息服務，實現廣播電視村村通、長期通。同時，為了確保廣播電視“村村通、長久通”，廣播電視技術事業管理中心加強了技術維護和日常管理，制定了切實可行的工作措施。

做實廣播電視公共服務，狠抓高山無線信號覆蓋。為進一步提高我縣廣播電視的公共服務能力，實現廣播電視節目無線覆蓋由模擬到數字的轉換和廣播電視公共服務的升級換代，2018年投資640萬元啟動實施了綠春縣高山臺站改造提升項目，對我縣四座高山臺站的發射機房、圍墻、節目傳輸項目、冷暖通風、防雷接地、消防設施、鐵塔等進行改擴建，目前已經正式播出轉播央視12套數字電視節目。

注重業務培訓，提供強有力的人力和智力支撐。廣播電視技術日新月異，迫使技術維護人員要不斷地學習新知識，解決新問題，探索新經驗，掌握現代廣播電視新技術，以提高技術維護能力。所以抓好職工的業務培訓，提高職工整體素質是搞好廣播電視優質安全播出的關鍵。今年，縣委宣傳部在注重培養高素質技術人才的同時，結合“主題教育”更加注重職工隊伍整體素質的提高，采取了多種形式鼓勵職工在崗自學、崗位成才。裝機、調機時全體事業技術人員都參與熟悉設備，不定期地抽查考核，做到應知應會，技術水平有明顯提高。通過努力，一支“政治強、業務精、作風正、紀律嚴”的廣播電視專業技術隊伍正在茁壯成長。為縣局技術維護管理工作和安全優質播出提供了強有力的人力和智力支撐。

嚴防死守，確保廣播電視安全播出。安全播出是廣播電視的生命線，做好技術維護工作，提高網絡質量，是確保安全播出的前提，我們將繼續瞄準降低設備事故故障率，消滅特大型設備事故，降低技術性人為責任事故，降低非技術性事故這三大目標，確立新的技術維護意識，強化新的有效措施，堅持不懈的繼續抓好廣播電視技術維護管理工作。

充分運用廣電載體，有效提升廣電扶貧宣傳。廣播電視事業建設關系眾多貧困戶的切身利益，關系到貧困群眾的文化權益，我們既要實施好，還要宣傳好，不斷提高群眾對這項工作的知曉度、參與度、滿意度。為此，縣廣播電視行業部門錄制了13家行業扶貧部門相關政策知識“雙語”（漢語+哈尼語）音頻，充分運用農村“村村響”廣播、村村通、戶戶通電視直播衛星接收器等有效載體系統的多層次、多形式、全方位宣傳行業部門扶貧政策和推進措施。印制《廣播電視行業扶貧政策知識要點》小折頁，整合各方面資源，通過基層村干部、“第一書記”，及時發放到每村每戶，讓貧困群眾廣泛知曉廣播電視行業扶貧政策知識，既提高我們工作的知曉度，也讓老百姓能夠充分享受到惠民政策，讓他們會用、用好、看好電視。

群眾利益無小事，推進廣播電視事業建設通工作責任重大。下一步，綠春縣廣電行業部門將切實增強政治意識、責任意識，嚴格落實縣委、縣政府部署要求，強化責任擔當，狠抓工作落實，盡最大努力滿足貧困群眾看電視、聽廣播的需求，切實把廣播電視行業扶貧工作做好、做細、做扎實，為全縣完成脫貧攻堅任務做出新的更大的貢獻。