強化政治要求，著力提升少先隊輔導(dǎo)員政治素質(zhì)——學(xué)習(xí)《關(guān)于加強新時代少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》的思考（上）

2020年2月27日，共青團(tuán)中央、教育部、人力資源社會保障部、全國少工委制定并印發(fā)了《關(guān)于加強新時代少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱“《隊伍建設(shè)的意見》”）。準(zhǔn)確把握《隊伍建設(shè)的意見》的精神實質(zhì)，事關(guān)切實增強少先隊輔導(dǎo)員隊伍的政治素質(zhì)和履職能力、落實立德樹人根本任務(wù)；事關(guān)充分發(fā)揮少先隊組織政治啟蒙和價值觀塑造的育人作用；事關(guān)為增強少先隊員光榮感提供有力保障。

落實習(xí)近平總書記的政治囑托

《隊伍建設(shè)的意見》緊扣貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要批示精神和致中國少年先鋒隊建隊70周年賀信精神；落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神。

習(xí)近平總書記在長期思索和領(lǐng)導(dǎo)實踐中形成的關(guān)于青少年和少先隊工作的真知灼見，飽含深情、充滿關(guān)愛，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對少先隊工作和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的高度重視、親切關(guān)懷和諄諄囑托，是少先隊最寶貴的財富，更是做好新時代少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的根本遵循。

我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次參加少先隊活動，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有戰(zhàn)略性、時代性、開創(chuàng)性的新觀點、新論斷、新要求，深刻闡明了做好新形勢下少先隊工作和加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重大意義、方向目標(biāo)、基本要求，深刻回答了新時代黨的少年兒童事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，把我們黨對少年兒童工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到一個新的高度，為做好新時代黨的少先隊工作和加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)指明了方向。

少先隊是黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的群團(tuán)組織，黨的指導(dǎo)思想就是少先隊的行動指南。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童工作的指示精神為核心，在學(xué)習(xí)、思考和實踐中，更加自覺地將守初心、擔(dān)使命體現(xiàn)在凝心聚力深入推進(jìn)新時代少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)上，貫徹落實到少先隊輔導(dǎo)員工作的各方面和全過程中，并使之統(tǒng)領(lǐng)新時代少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的航向。

共青團(tuán)上海市委書記王宇出席“上海市學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記致少先隊建隊70周年賀信座談會”

強調(diào)少先隊輔導(dǎo)員的政治地位

《隊伍建設(shè)的意見》強調(diào)，少先隊輔導(dǎo)員是黨的少年兒童思想政治工作者，是少年兒童親密的朋友和指導(dǎo)者，是黨的少年兒童思想政治工作中的重要力量，是中小學(xué)思政教師隊伍的重要組成部分。少先隊輔導(dǎo)員要將少年兒童政治啟蒙和價值觀塑造作為主責(zé)主業(yè)，樹立和增強少先隊員的光榮感，確保主要精力投入到主責(zé)主業(yè)當(dāng)中。

“上海市2017青年‘五四’獎?wù)聵?biāo)兵”常杰老師在與輔導(dǎo)員們交流成長心得

中國少年先鋒隊是以中國共產(chǎn)黨的思想基礎(chǔ)為組織宗旨和指導(dǎo)方針的兒童組織。少先隊輔導(dǎo)員要幫助少年兒童了解少先隊是黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的全體少年兒童的群團(tuán)組織，黨是先鋒隊，團(tuán)是生力軍，少先隊是預(yù)備隊。少先隊事業(yè)的蓬勃發(fā)展，關(guān)系到黨的事業(yè)始終保持生機和活力。少先隊輔導(dǎo)員要引導(dǎo)少年兒童明確黨、團(tuán)、隊之間有著特殊而緊密的政治聯(lián)系，增強少先隊員的光榮感和責(zé)任感；要激發(fā)少年兒童愛黨、愛社會主義祖國的樸素情感以及對黨、團(tuán)組織的迫切向往，在他們的心田里播撒“入隊—入團(tuán)—入黨”的政治理想的種子。

少先隊輔導(dǎo)員要向隊員們傳達(dá)黨對少年兒童的關(guān)愛，引導(dǎo)他們在少先隊活動中認(rèn)識黨、了解黨、熱愛黨；要以隊員為中心，指導(dǎo)他們自主開展活動，為他們講解黨的歷史，介紹黨的成就，以加強黨、團(tuán)、隊組織意識和教育內(nèi)容的銜接；要千方百計為隊員謀幸福、謀發(fā)展，從隊員的年齡特點、興趣愿望和實際情況出發(fā)，想隊員之所想、愛隊員之所愛、憂隊員之所憂、樂隊員之所樂，一切為了讓隊員成長得更好；要尊重隊員的主體地位，尊重隊員在自己組織中的自主權(quán)利，相信隊員群體的首創(chuàng)潛能，相信少先隊具有學(xué)校、家庭、社會教育不可替代的教育作用。

趙國強老師講解少先隊輔導(dǎo)員崗位職責(zé)

突出少先隊輔導(dǎo)員的政治標(biāo)準(zhǔn)

《隊伍建設(shè)的意見》提出了少先隊輔導(dǎo)員要具備的基本政治素質(zhì)：忠于黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要指示，具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，道德品質(zhì)好，熱愛少年兒童，熱愛少先隊工作，沒有不良言行。

《隊伍建設(shè)的意見》明確了少先隊輔導(dǎo)員的政治身份：總輔導(dǎo)員須為中共黨員。大隊輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員。中隊輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員、入黨積極分子、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員或積極申請入黨的優(yōu)秀教師。校外輔導(dǎo)員須為中共黨員、入黨積極分子或優(yōu)秀團(tuán)干部、團(tuán)員。因此，在聘任少先隊輔導(dǎo)員時，要突出政治素質(zhì)，加強對人選的政治考察。

在少先隊輔導(dǎo)員崗位職責(zé)方面，《隊伍建設(shè)的意見》強調(diào)：少先隊輔導(dǎo)員要聚焦主責(zé)主業(yè)，具備向少年兒童傳播黨的意識形態(tài)所必備的政治素質(zhì)、知識和履職能力；要將主要工作精力投入到少先隊工作上；要圍繞培養(yǎng)少年兒童樸素政治情感和共產(chǎn)主義道德，開展少先隊組織教育、自主教育、實踐教育，實施少先隊員階梯式成長激勵體系，引導(dǎo)隊員聽黨話，跟黨走，爭做新時代好隊員，不斷樹立和增強少先隊員光榮感。

因此，作為培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的少先隊輔導(dǎo)員，只有不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，提升自己的政治站位和政治素質(zhì)，在實踐中堅定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以良好的道德品質(zhì)，對少年兒童和少先隊工作的熱愛，積極傳達(dá)黨對少年兒童的關(guān)愛，認(rèn)真履行指導(dǎo)隊員自主開展活動、幫助隊員加強組織意識和光榮感等職責(zé)，才能符合少先隊輔導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)，勝任此職。

加強對少先隊輔導(dǎo)員的政治領(lǐng)導(dǎo)

2019年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，強調(diào)“強化黨建帶團(tuán)建、隊建”。

2020年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，明確提出了國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會成員包括共青團(tuán)中央等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，并提出重點督導(dǎo)學(xué)校落實立德樹人情況，主要包括學(xué)校黨建及黨建帶團(tuán)建、隊建等內(nèi)容。這是黨中央文件中首次明確并重點督導(dǎo)黨建帶隊建，具有非常重要的歷史意義。

我們要主動作為，乘勢而上，加強中小學(xué)黨組織對學(xué)校少先隊工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真梳理涉及少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的難點問題，主動發(fā)聲、主動作為，將少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入中小學(xué)黨建工作整體工作計劃，將優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)黨政后備干部培養(yǎng)序列，爭取學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期對少先隊工作進(jìn)行專題研究，做到開學(xué)有部署、過程有指導(dǎo)、期末有總結(jié)、年終有評價，將中小學(xué)黨建帶隊建落到實處。

我們堅持黨建帶團(tuán)建、隊建，還要全面成立學(xué)校少工委，由書記或黨員校長擔(dān)任少工委主任，從制度上明確書記、校長對少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；加強學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，由團(tuán)組織書記擔(dān)任少工委副主任，符合大隊輔導(dǎo)員任職要求的可兼任大隊輔導(dǎo)員和少工委辦公室主任。大隊輔導(dǎo)員直接受學(xué)校少工委領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任學(xué)校少工委辦公室主任，直接向?qū)W校少工委主任、副主任匯報工作，并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中隊輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員開展具體工作。

趙國強老師在上海師范大學(xué)附屬盧灣實驗小學(xué)調(diào)研輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作

我們也要爭取教育部門的支持，使少先隊工作和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入中小學(xué)黨建或教育督導(dǎo)考核，納入教育部門對學(xué)校，對學(xué)校黨組織書記、校長的考核評價和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，并將考核結(jié)果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考，壓實中小學(xué)黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

另外，各級團(tuán)委、教育部門、人社部門、少工委要站在為黨育人的戰(zhàn)略高度，承擔(dān)起新時代少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門整體統(tǒng)籌實施，建立工作機制，及時開展督導(dǎo)，抓好政策落地落實。

總之，每一位少先隊輔導(dǎo)員都要使政治素質(zhì)的養(yǎng)成、政治引導(dǎo)能力的增強深深植根于專業(yè)成長之中，逐步樹立山一樣的崇高信仰，拓展海一樣的為童情懷，錘煉鐵一樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)火一樣的奮斗激情，為黨和國家的美好未來不懈努力。