基于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)角度的湖南省茶油產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益提升策略研究

曹 巍

（衡陽幼兒師范高等?？茖W(xué)校，湖南衡陽 421008）

湖南作為農(nóng)業(yè)大省，正在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念指引下，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量的同步提升。湖南省第十一次黨代會提出，要建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的新思路。以精細(xì)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育一批競爭力強(qiáng)的“湘”字號農(nóng)產(chǎn)品，加快湖南從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵步伐?！笆濉币詠砗鲜≌雠_了多種政策極大地推動了湖南油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在目前在油茶產(chǎn)量、出油率和打造千億油茶產(chǎn)業(yè)方面還缺乏得力措施，因此，總結(jié)出若干有效的、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營模式對于促進(jìn)湖南省油茶產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。[1]可以說，加快湖南油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代湖南農(nóng)林業(yè)人的歷史使命。本文從質(zhì)量與效益兩方面入手，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有力支撐下，對湖南茶油發(fā)展情況進(jìn)行分析，旨在進(jìn)一步明確其高質(zhì)量發(fā)展中所遇到的問題及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，分析發(fā)展新階段可能面臨的重大機(jī)遇，提出湖南省油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路與對策，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)突破千億的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1 衡陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與數(shù)量并重

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高，居民的消費(fèi)觀念發(fā)生了很大的變化，人們更加注重健康、健康等方面的消費(fèi)，有機(jī)、健康、養(yǎng)生的食品越來越受到重視，消費(fèi)者對純天然、有機(jī)、綠色油茶產(chǎn)品的比例也逐漸增加。湖南省具有發(fā)展綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)油茶的天然優(yōu)勢，其質(zhì)量指標(biāo)高于全國平均水平，湖南省油茶產(chǎn)品競爭力具有較大的增長空間，消費(fèi)市場前景廣闊。然而，在保證茶油產(chǎn)品充分供應(yīng)的同時(shí)，質(zhì)量是影響居民消費(fèi)的主要因素。相關(guān)研究表明，消費(fèi)者主要關(guān)注茶油產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，而“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品也越來越受消費(fèi)者喜愛。[1]

1.1.2 油茶種植水平全面上升，產(chǎn)業(yè)效益不斷提高

作為油茶產(chǎn)業(yè)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”湖南油茶產(chǎn)業(yè)從本世紀(jì)初以來，保持了較快的發(fā)展勢頭。目前，全國共有油茶面積444.33萬hm2，在全國約15個省（區(qū)、市）有分布，其中，湖南、江西和廣西三?。▍^(qū)）為中國油茶集中栽培區(qū)，湖南油茶面積140.93萬hm2，江西101.73萬hm2，廣西47.8萬hm2，湖南的油茶面積占全國油茶總面積的31.7%，主要集中分布在衡陽、永州、郴州、株洲、懷化、邵陽、常德7個市州，油茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到450億人民幣，已經(jīng)成為全國油茶最集中的栽培區(qū)，油茶總產(chǎn)值位居全國之首。

1.1.3 科技研發(fā)不斷增強(qiáng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力

湖南省政府高度重視科技在油茶種植中的作用，不僅積極采取措施推廣優(yōu)良品種，還鼓勵出臺多項(xiàng)政策鼓勵油茶企業(yè)發(fā)展科技。近年來，油茶企業(yè)或合作社先后完成了精煉茶油凈化技術(shù)、油茶鮮果干燥后熟增效技術(shù)等研究，并已實(shí)現(xiàn)了較為成熟的生產(chǎn)應(yīng)用，為其增產(chǎn)增效提供了極大的機(jī)遇。同時(shí)，科技合作與就地轉(zhuǎn)化為促成油茶產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；l(fā)展提供了重大契機(jī)。如衡陽市與中南林業(yè)科技大學(xué)達(dá)成科研戰(zhàn)略合作，圍繞雜交油茶等油茶新品種培育與油茶低產(chǎn)林高效改造技術(shù)應(yīng)用，使得湖南油茶育種技術(shù)不斷提高，近十年來湖南省累計(jì)新種油茶100多萬畝，低種植油茶70多萬畝，擁有面積100多畝的大型油茶經(jīng)營戶近500家，從事油茶產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶近10萬戶，使湖南省油茶產(chǎn)品的占有率和市場競爭力顯著提高。[2]

1.1.4 產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，為茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供動力來源

雖然茶油產(chǎn)品消費(fèi)的增長促進(jìn)了湖南茶油產(chǎn)業(yè)較快的發(fā)展，然而由于質(zhì)量安全和品質(zhì)控制問題，出現(xiàn)了信任危機(jī)。為解決安全優(yōu)質(zhì)茶油產(chǎn)品供需矛盾，提高茶油產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，滿足消費(fèi)者日益增長的需求，將茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；N植作為解決問題的途徑，成為政府引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展的方向。2008年和2015年，湖南出臺《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》等[3]，并設(shè)立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)打造一批油茶產(chǎn)業(yè)帶、油茶產(chǎn)業(yè)集群、油茶綜合（特色）產(chǎn)業(yè)園等，大力扶持衡陽、郴州等茶油主產(chǎn)區(qū)茶油標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和我國茶油產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的提升，表明政府對茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重視。

1.2 劣勢分析

1.2.1 油茶種植效率低下，茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨資源瓶頸

茶油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與資源環(huán)境的承載能力密切相關(guān),雖然湖南油茶種植具有一定的天然優(yōu)勢，但從茶籽種植的角度來看，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，油茶種植也受到來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和其他茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。首先，茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于自然生態(tài)環(huán)境，針對茶籽品種退化現(xiàn)象，國家制定了一系列油茶林生態(tài)保護(hù)政策；其次，國內(nèi)關(guān)于茶油種植標(biāo)準(zhǔn)的研究起步較晚，進(jìn)展較慢，實(shí)際情況表明，我國茶籽種植中由于土壤營養(yǎng)供應(yīng)不足或營養(yǎng)供應(yīng)過多造成的油茶林生長性能不佳或土壤肥力資源浪費(fèi)問題十分突出，茶籽種植效率低下，與現(xiàn)代茶油行業(yè)追求最大效益、最低成本、最佳生態(tài)的目標(biāo)不一致。因此，在資源和環(huán)境的硬約束下，如何提高油茶種植效率，滿足油茶產(chǎn)品日益增長的消費(fèi)，是當(dāng)前亟待解決的問題。

1.2.2 種植方式粗放，組織化程度低，制約著茶油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

湖南省油茶種植面積雖大，但油茶綜合實(shí)力不強(qiáng)，原因有二：一是湖南省油茶林資源不夠豐富，種植規(guī)模仍基本“小規(guī)模、大群體”，規(guī)模較低，尚未形成科學(xué)育種和規(guī)范經(jīng)營的種植模式；二是茶油產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)化組織程度低，農(nóng)戶與企業(yè)利益聯(lián)系不緊密，直接導(dǎo)致茶油產(chǎn)品加工程度低，當(dāng)?shù)貨]有真正的龍頭企業(yè)帶動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)啬荛_展油茶深加工的企業(yè)很少，多為小作坊加工企業(yè)，加工能力相對薄弱，仍以初級加工為主，產(chǎn)品附加值低，市場適應(yīng)性差，因此難以形成自己的品牌，嚴(yán)重制約了茶油行業(yè)的發(fā)展壯大。

1.2.3 油茶種植撫育前期投入需求大，綜合開發(fā)能力較弱

油茶生產(chǎn)往往需要5到6年的時(shí)間，進(jìn)入生產(chǎn)期需要8到10年，這說明油茶種植回報(bào)期相對較長，這是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大規(guī)模種植油茶積極性不高的主要原因，也很少有農(nóng)民會籌集資金擴(kuò)大油茶種植規(guī)模。目前，湖南省油茶種植大多以家庭為單位，分散經(jīng)營模式是當(dāng)?shù)赜筒璺N植效益和產(chǎn)量低下的重要原因。

1.2.4 加工能力不強(qiáng)，國際競爭力弱

從加工能力的角度分析，湖南省的油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但是在油茶林資源方面存在問題，或大部分加工企業(yè)都是小型或者微型的加工作坊，只有很少一部分大中型企業(yè)可以進(jìn)行精深加工。從國際貿(mào)易來看，湖南是典型的“油茶種植大省，油茶產(chǎn)品出口小省”，在世界糧油出口貿(mào)易中所占比例極小，原因在于湖南茶油產(chǎn)品國際競爭力低，更深層次的原因在于湖南茶油產(chǎn)業(yè)化水平低，茶油產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏自主品牌，缺乏國際市場質(zhì)量優(yōu)勢，而且我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系存在一些制約因素，如國際標(biāo)準(zhǔn)率低、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平低、市場適應(yīng)性差，具有相當(dāng)比例的舊標(biāo)準(zhǔn)和更新速度慢等，因此，面對綠色壁壘的國際市場競爭，湖南茶油產(chǎn)品面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

2 衡陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1 機(jī)遇分析

2.1.1 政策紅利持續(xù)釋放。我國政府高度重視發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院出臺了一系列發(fā)展油籽種植的文件，為湖南省發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)提供了政策指導(dǎo)和支持。湖南省人民政府出臺了相應(yīng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，湖南省政府積極出臺一系列文件，為湖南省油茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供政策支持。

2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)”以及電商平臺創(chuàng)造的發(fā)展新業(yè)態(tài)。近年來，農(nóng)產(chǎn)品借力互聯(lián)網(wǎng)開展市場營銷，取得了顯著的成效。湖南省也正在積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，尤其是創(chuàng)新推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，將促進(jìn)湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升湖南省油茶產(chǎn)業(yè)的影響力和價(jià)值，推動湖南省油茶產(chǎn)業(yè)市場由傳統(tǒng)營銷模式逐漸向現(xiàn)代銷售模式轉(zhuǎn)變。目前，湖南省正著力打造全國影響力強(qiáng)的湖南省知名茶油品牌3-5家，利用中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心這一平臺，打造全省林產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，著力推廣與發(fā)展湖南茶油新業(yè)態(tài)，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

2.1.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中帶來一些源源不斷的新動力。如近年來，油茶產(chǎn)業(yè)組織模式已基本從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式中脫離出來，形成以企業(yè)為主，“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”、專業(yè)合作社、大戶、家庭農(nóng)場、小戶等多種形式共存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的經(jīng)營組織模式，通過規(guī)?；?jīng)營的新主體、新模式，推動了油茶規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營程度的提高。[4]工商資本、金融資本、社會資本轉(zhuǎn)型發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)得到積極的支持，培育了新型的經(jīng)營主體，提升了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。與此同時(shí)，一些現(xiàn)代化的油茶科技新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，也將大大提升油茶生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)利潤空間。

2.2 威脅分析

2.2.1 國內(nèi)外市場競爭加劇。目前，廣西、江西、福建等省區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，部分省市已開發(fā)了很多自主品牌并出口到其他國家，這對湖南省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了巨大的壓力和威脅。

2.2.2 進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)政策改造一畝油茶林的成本往往超過600元，新建一畝油茶林的成本超過1500元，油茶種植需要增加投資成本，因此農(nóng)民手頭資金不足，即使政府出臺一些補(bǔ)助政策，支持力度也不夠，農(nóng)民規(guī)模也難以擴(kuò)大。

2.2.3 種植茶籽成本高。近年來，油茶產(chǎn)業(yè)的茶籽種植成本明顯上升，突出表現(xiàn)在兩個方面：一方面是農(nóng)藥、費(fèi)用等農(nóng)資產(chǎn)品加工成本增加，另一方面是油茶加工設(shè)備價(jià)格上漲，在一定程度上消除了農(nóng)民種植油茶的積極性，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。

3 湖南省茶油產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益提升策略

借助于SWOT模型，了解到當(dāng)前湖南省油茶產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，一定要牢牢把握住每一次發(fā)展機(jī)遇，最大化發(fā)揮優(yōu)勢、彌補(bǔ)短板，為此，本文從產(chǎn)業(yè)鏈延伸和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)角度建議，湖南應(yīng)從以下四個方面提升湖南省油茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

3.1 因地制宜，合理發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模化以及縱向一體化

針對湖南省茶油生產(chǎn)規(guī)模小而零散的現(xiàn)實(shí)情況，適度發(fā)展有利于促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的使用，提高茶種生產(chǎn)效率，增加茶油產(chǎn)品的供應(yīng)，提高茶油產(chǎn)品的質(zhì)量、安全水平和產(chǎn)業(yè)效益。為解決茶油產(chǎn)業(yè)連橫向低組織化、分布式經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)問題，要積極扶持種植大戶和家庭農(nóng)場，鼓勵油茶林基地種植是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向規(guī)?；闹匾侄巍Ｍ瑫r(shí)，要考慮資源支撐能力和茶油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不要盲目地規(guī)模化，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)資源稟賦、生態(tài)環(huán)境和市場需求的當(dāng)?shù)厍闆r，開展適當(dāng)?shù)囊?guī)模經(jīng)營。一方面，積極支持龍頭企業(yè)和農(nóng)戶專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)對小規(guī)模分散經(jīng)營種植戶的約束、監(jiān)管與激勵，加強(qiáng)各利益主體之間的縱向協(xié)作，監(jiān)管和激勵，加強(qiáng)各利益主體之間的縱向合作，鼓勵公司主導(dǎo)的“公司合作社農(nóng)戶”，“公司基地農(nóng)戶”的縱向一體化發(fā)展，推動標(biāo)準(zhǔn)化油茶林種植技術(shù)的普及和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化油茶林種植技術(shù)推廣，降低標(biāo)準(zhǔn)化油茶林種植對農(nóng)民的高投入成本。

3.2 茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需要形成多方主體利益聯(lián)接機(jī)制

湖南茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)升級、保質(zhì)促效、市場化、品牌化發(fā)展的需要。當(dāng)然，茶油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化并不是產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的單一環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，減少“假茶油”、“問題茶油”事件，需要對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行縱向整合，進(jìn)而提高行業(yè)競爭優(yōu)勢。湖南茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施需要政府主導(dǎo)，企業(yè)帶動，科研單位幫扶，合作社和農(nóng)戶共同參與，各相關(guān)主體在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中起到了不同的作用。從標(biāo)準(zhǔn)的公益屬性和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的效益的明顯外化來看，政府已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)化的動力、投資者和監(jiān)督者；當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施離不開科技的支持，科研單位已經(jīng)成為先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)造者和推動者；企業(yè)的專業(yè)合作社和農(nóng)民是標(biāo)準(zhǔn)化茶林種植的主體。在茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中，上述主體相互協(xié)調(diào)、相互作用，形成政府主導(dǎo)、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、科研參與等不同的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)生不同的實(shí)施效果，從而推動茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

3.3 茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式是適度規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化協(xié)同發(fā)展的結(jié)果

茶油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的過程標(biāo)準(zhǔn)化，不是產(chǎn)業(yè)鏈中的單一環(huán)節(jié)或簡單的標(biāo)準(zhǔn)化行為，而是從養(yǎng)殖、種植、采摘加工、種植設(shè)施、茶籽種植標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管常態(tài)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、按程序組織開展茶籽種植等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的過程標(biāo)準(zhǔn)化。在這個過程中，適度規(guī)模是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，工業(yè)化是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的形式，品牌是標(biāo)準(zhǔn)化的促進(jìn)。同時(shí)，政府的推動作用是其中一個因素，更重要的是，茶油行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化也是茶油產(chǎn)品市場化和國際化發(fā)展的必然產(chǎn)物。顯然，選擇湘茶油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，不僅結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、生態(tài)環(huán)境和市場需求發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，而且以規(guī)模帶動標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌推廣，極大地推動了湖南茶油產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

3.4 完善政府監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)政策支持體系

根據(jù)湖南省油茶林種植管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，政府應(yīng)整合茶油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。建立質(zhì)量信息追溯體系也是降低茶油種植監(jiān)管成本和風(fēng)險(xiǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，政府應(yīng)建立產(chǎn)品信息追溯體系，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息追溯，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈主體在質(zhì)量安全監(jiān)管中的責(zé)任，通過信息跟蹤將質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保產(chǎn)業(yè)鏈主體油茶林種植信息的真實(shí)性。[5]

圖1 湖南省油茶強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的SWOT矩陣分析表