合資鐵路經營績效考核的框架設計與管理研究

李榮燈

【摘? 要】論文主要以合資鐵路經營績效考核的框架設計與管理為重點進行闡述，從合資鐵路經營績效考核的重要性、現狀和問題等方面進行分析，其目的在于提升合資鐵路經營績效管理水平，推動合資鐵路穩定持續發展。

【Abstract】This paper mainly and emphatically expounds the framework design and management of operation performance assessment of joint venture railways， analyzes the importance， current situation， problems and other aspects of operation performance assessment of joint venture railways， with the purpose of improving the level of operation performance management of joint venture railways and promoting the stable and sustainable development of joint venture railways.

【關鍵詞】合資鐵路;績效考核;考核框架

【Keywords】joint venture railways; performance assessment; assessment framework

【中圖分類號】F272.92;F532? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）03-0015-02

1 引言

績效考核是企業發展過程中的一種管理手段，在企業經營管理過程中占據重要地位。從當前合資鐵路經營發展情況來看，經營環境和狀況差異較大，在發展過程中，企業戰略目標的推進落地和經營團隊主觀能動性、創造性的發揮，對合資鐵路發展起到關鍵作用。基于此，合資鐵路需要提高對經營團隊管理的重視程度，提高績效考核管理水平與質量，為推動合資鐵路發展提供有利保障。

2 經營績效考核的重要性

2.1 利于突破傳統局限問題

合資鐵路經過30多年的發展經營，仍普遍存在資產收益率低、產業開發能力低、運輸效率低的“三低”困境。為了更好地解決此問題，就需要合資鐵路在發展過程中抓住經營績效考核這個“牛鼻子”，明目標補短板，提高自身的綜合實力，提高績效考核管理水平，更好地解決發展過程中存在的問題與不足[1]。

2.2 利于提高企業經營質量

合資鐵路在經營的過程中，能夠對經營質量產生影響的因素包含多個方面，其中的任何一個環節出現問題，都會對合資鐵路經營發展帶來一定不利的影響。合資鐵路構建科學合理的獎懲激勵體系和機制，能夠有效提高自身經營質量，推動企業更加穩定持續地發展與進步。

2.3 利于縮小同優秀企業的差距

合資鐵路在以往發展經營的過程中，受傳統思想和行業特性的束縛，在開拓市場、吸引人才以及提高企業核心競爭力方面同國內優秀企業拉開了較大的差距。因此，如果不借鑒優秀企業績效考核管理的先進經驗，采取有效經營措施，創新優化競爭機制，那么就會面臨被淘汰的危險。

3 經營績效考核的重點內容和組成元素

經營績效考核管理包含多個方面的內容，合資鐵路在經營過程中，重點在經營目標、管理指標和獎懲標準的合理性和可操作性方面做到“適度增長，爭取達到”，以便下屬生產單位嚴格按照規定進行經營生產和管理，充分保障合資鐵路資產的保值增值，最大限度地發揮出經營績效考核的積極作用[2]。

4 經營績效考核的現狀和問題分析

4.1 具有較大的考核難度

合資鐵路系全國鐵路網的一部分，帶有國家社會大交通的屬性，功能性、保障性特點突出，與大宗企業和人民群眾出行密切相關。受國家政策調控的影響程度較高，同時，受國家不同政策因素和行業管理的影響，合資鐵路同其他行業之間的融合度具有較大差異，所參與市場競爭的程度也有較大差異，導致經營目標并不確定，績效考核難度由此上升。

4.2 具有較大的考核差異

合資鐵路的發展歷程相對較長，生產單位類型較為齊全，如車機供電輛等，并且還涉商業、廣告、倉儲等多項業務。各生產單位的經營范圍、經營規模、競爭程度之間也具有較大差異，因此，承擔的任務和發揮的作用也各不相同，勞動生產率更是具有一定差異，從而導致考核內容、考核方式以及最終考核結果具有較大的差異。

4.3 績效考核內容較單一

從合資鐵路的績效考核內容看，仍采取以利潤為核心的傳統模式，基本以財務指標作為主要指標，其他管理類、質量類、專項任務等綜合性考核內容較單薄，因鐵路行業政策性和功能性強的特點，導致經營團隊思想保守、創新意識淡薄。

5 經營績效考核的發展方向和關鍵內容

5.1 融入企業的戰略管理

企業在經營管理的過程中，績效考核在其中起到了一定的導向作用。當前，越來越多的企業認識到加強戰略管理所具有的積極作用，進而為了獲取更大的競爭優勢，將績效考核同企業戰略經營目標進行關聯，并且將其納入企業的戰略管理過程當中。

5.2 更加重視利益相關者的要求

當前，逐漸出現了利益相關者的理論，隨著時間推移，利益相關者的內涵將被逐漸擴大。基于此，企業在制定績效考核制度的過程中，就應在重視企業經營管理的基礎上，也同樣重視企業的利益相關者，使得相關工作人員都能夠充分了解企業的績效狀況，推動企業績效考核更加多元化。

5.3 注重結果評價與實時動態過程評價的結合

為了推動企業更加穩定持續地發展，企業管理層應更加全面系統地了解企業經營過程，正確判斷企業現階段的經營狀況。由此，就需要使績效評級系統更加具有全面性以及科學性，將企業綜合經營狀況直觀地反映出來，更好地對未來發展進行預測和引導。

5.4 提高對無形資產評價的重視程度

知識經濟時代的到來，傳統企業在發展過程中賴以生存的關鍵利潤來源已經發生了一定轉變，由傳統的實物型資產趨于多元化方向發展，注重實物型資產同金融和財務型資產共同發展。部分企業在發展的過程中，其核心競爭力以及利潤源逐漸轉為企業當中的無形資產。基于此，企業如何能夠更好地對這部分資產進行評價，成為當前績效考核系統當中的關鍵。

6 強化經營績效考核的建議

6.1 提高對績效考核工作的認識和設計水平

合資鐵路應通過年度工作會議、簽訂經營責任制協議等形式，加大對績效考核重要性、先進性的宣傳，逐步改變傳統發展經營理念，導入全方位、綜合性的績效考核管理模式，積極鼓勵創新，將自身發展的整體戰略目標分解為階段性目標，并將其納入績效考核內容。

6.2 重視考核指標的權重分配

一是充分利用層次分析法，對各個指標當中的權重進行統計計算;二是在設置指標權重的過程中，需對各生產單位所涉及的組織結構、管理模式和外部所面臨的經營環境進行綜合分析，合理調配經營、安全、黨建等指標權重，為企業未來的發展提供有利條件。

6.3 加強對標管理和分析找差

合資鐵路應積極導入對標管理理念，定期對發展評價體系當中的各種指標數值進行分析，將分析之后的結果同行業數值、地區數值、同行業之間的其他企業進行對比分析。通過加強對標活動，尋找合資鐵路中存在的不足之處以及問題所在，將針對性的解決措施一并融入績效考核內容，確保自身穩定可持續發展。

6.4 加大工資分配激勵力度

合資鐵路在將經營績效考核結果與經營團隊收入掛鉤的同時，還應同員工的績效工資進行掛鉤。因此，在工資分配方案中，明確各生產單位二次分配激勵的額度或比例，制定不同崗位性質、不同用工類型的分配標準和激勵方案，進一步發揮經營團隊和所有員工的主觀能動性。

6.5 構建合理的反饋機制體系

績效考核體系是否具有完整性和科學性，同績效考核溝通機制體系之間具有密切的關聯，績效考核溝通機制能夠很大程度上對其產生一定的影響。在明確績效考核指標之后，實際開展考核環節時，溝通與交流能夠對績效考核的反饋與應用產生重要影響。

6.6 保障考核過程的客觀性

首先，在開展績效考核之前，需要挑選不僅具備良好道德修養，自身還應具有強烈責任感的工作人員;其次，在實際開展績效考核工作時，能夠嚴格按照相關規定標準開展考核工作，不在考核工作當中加入任何自己的主觀因素，充分保證最終考核結果的客觀性、合理性及科學性。

7 結語

合資鐵路在經營管理的過程中，經營績效考核在其中占據重要地位，由此需要站在全面系統的角度對其進行思考。所以，合資鐵路在設計經營績效考核體系的過程中，應對其中涉及的安全、經營、黨建、利益相關者和無形資產評價等方面的內容進行系統設計和統籌安排，為推動合資鐵路更加穩定持續地發展奠定堅實的基礎。

【參考文獻】

【1】楊吟寒.大數據背景下企業人力資源績效管理創新[J].中國集體經濟，2019（01）：122-123.

【2】段遠剛，林志軍.質量成本管理對企業績效影響的實證研究[J].經濟與管理研究，2018，39（02）：120-130.