尹學群
2020年政府工作報告圍繞黨中央作出的“積極的財政政策要更加積極有為”的決策部署,打出了提高赤字率、發行特別國債、擴大專項債券規模、加大減稅降費力度等一攬子財稅政策組合拳,聚焦精準、力度空前、含金量高,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展、努力實現全年目標任務的信心和決心,有利于穩定預期、提振信心,穩住經濟基本盤。疫情發生以來,全省各級財政部門堅決貫徹省委、省政府決策部署,主動擔當、靠前服務、爭先創優,扎實做好政策供給和資金保障工作,有力地服務“六?!薄傲€”工作大局,財政收支情況和質量位居東部省市前列,充分彰顯了“財為政服務”理念和財政的職能作用和使命擔當。
財政政策是地方政府最直接、最有效、最靈活的逆周期調節工具。形勢越嚴峻、情況越復雜,越是考驗財政干部能力水平和意志品質。要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢,不折不扣貫徹落實省委、省政府各項決策部署,以更加積極有為的工作推動更加積極有為的財政政策在浙江落地生根、開花結果,將特殊時期的特殊政策紅利轉化為“重要窗口”建設的強大動力,努力在危機中育新機、于變局中開新局。
一要認真分析當前經濟運行各項指標,深入查找影響經濟質量效益提升的困難問題,定期研判、動態部署,全面提升工作的針對性、有效性。二要強力攻堅各領域突出問題,要簡化程序減負擔、全力以赴讓行業企業輕裝上陣,要瞄準企業群眾關注重點、以新需求新金融新經濟撬動新消費,要圍繞堵點痛點、全力突破跨境電商和海外倉布局建設等難題,要牢固樹立底線思維、千方百計推動“米袋子”“菜籃子”增產保供。三要強力攻堅各階段重點工作,根據形勢變化擬定月度戰役重點、明確時間節點要求,把各項目標任務細化具體化到拔除關鍵據點上來,集中攻堅,著力突破一批全局性帶動性重大問題。四要勇于創新,要深化落實“爭先創優”行動,創新戰術戰法,謀劃具有引領性和影響力的奇招、實招。
我們要著力做好“加法”,把握中央財政赤字規模增加1萬億元、發行抗疫特別國債1萬億元、安排專項債券3.75萬億元的重大政策窗口,圍繞新型基礎設施、新型城鎮化、重大工程建設“兩新一重”重點領域,會同相關部門加強項目儲備,加快債券發行和使用,為穩投資擴內需補短板輸血造血;著力做好“減法”,進一步加大減稅降費力度,聚焦企業難點堵點痛點,落細落實各項減稅降費政策,做到應減盡減、力爭多減,助力市場主體紓困發展,留得青山,贏得未來;著力做好“乘法”,綜合運用政府產業基金2.0版等政策工具,發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,吸引社會資本增加投入,以資金流帶動要素流項目流,匯聚同舟共濟、共克時艱的合力;著力做好“除法”,落實我省“保、優、延、減、穩”五字原則,勒緊褲腰帶,過好緊日子,進一步壓減一般性支出,大幅壓減辦展辦會經費支出,嚴格把關公共工程建設和“三公”經費,將有限的財力用到“六?!薄傲€”、脫貧攻堅、民生保障等重點領域,為實現高水平全面建成小康社會貢獻財政力量。