你好，北區

馬文良 王永生

中關村一直是我國科技、教育、經濟體制綜合配套改革的試驗區，也是不斷探索改革開放具體模式和途徑的重要載體。作為全國創新中心，中關村對全國的自主創新事業具有無可比擬的影響力。從當年一個名不見經傳的小村莊，發展成為如今中國創新中心和高新技術產業基地，在全球經濟一體化、東西方文化大融合的今天，中關村的創新發展不僅造就了其“中國創新中心”的歷史地位，創造了舉世矚目的成就，還為立足國際化、引領創新潮，成為未來全球創新中心奠定了基礎。

世界正在聚焦中關村，而中關村承擔著從“中國制造”到“中國創造”跨越式發展的歷史使命。

2009年3月20日，國務院批復同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區。這意味著中關村將建設首個國家自主創新示范區，今后一段時間的任務是開展股權激勵試點、深化科技金融改革創新試點、支持新型產業組織參與國家重大科技項目等試點工作，使其成為具有全球影響力的科技創新中心。中央支持中關村深化改革、先行先試，主動擔當起引領國家自主創新和高技術產業發展方向的責任，為全國探索經驗、作出示范，是國家賦予中關村的使命，也是國務院批準建設中關村國家自主創新示范區的目的所在。

作為中關村最早也是最大的科技園區，繼國務院批復在中關村科技園區建設國家自主創新示范區后，北京市2009年4月1日正式批復中關村科技園區海淀園作為中關村國家自主創新示范區核心區。

海淀是福地，在這里有深厚的歷史文化積淀，還有豐富的皇家園林旅游資源和秀美的自然生態環境，而且有著獨特的科技和經濟優勢：海淀園不僅是中關村國家自主創新示范區的領航者，還承擔著國家一系列先行先試政策改革的重任。海淀區依靠科技優勢，依靠不斷改革和創新，由一個以農業為主的區域發展成為以高新技術產業為主的經濟強區，實現了經濟的崛起，創造了經濟發展的奇跡。

如今的海淀，快速發展的步伐與空間局促的矛盾日益凸顯：未來引領科技創新驅動的新的經濟增長點在哪里？新的突破點又如何產生？人們將關注的目光轉向海淀北部山后地區，這片被樹林和綠色掩映的希望之地。

十年新巨變

中關村科學城北區指海淀區百望山以北區域，面積235平方公里，占海淀區總面積的54%，北接昌平未來科學城，沿京張高鐵輻射帶動延慶，西以軍溫路連接門頭溝區。

在海淀，以百望山為界，分為“山前”和“山后”，將海淀分為南北兩部分，南部是以中關村為核心的城市聚集區，而北部山后地區則是尚未開發的廣袤之地。這里的面積相當于海淀的一半，一山之隔卻使兩部發展極不平衡。當地百姓曾常說這樣一句話：“山前、山后，一個天上一個地下”。

2010年，一則批復打破了“山前”和“山后”的不平衡狀態。2010年10月，北京市政府批復中關村科學城北區街區控規。同年，海淀區對北部地區控制性規劃進行了戰略性調整，226平方公里全部納入中關村自主創新示范區核心區。冬天，工程車浩浩蕩蕩駛入海淀北部這片曾被冰封的土地，希望的種子已被播下。

2012年10月，中關村科學城北區按照“整體開發、整體平衡”模式進行開發建設，并逐步邁入了快車道，在土地開發、城鄉統籌、園區建設、配套完善等方面均取得了較大進展。

立足中關村科學城科技創新出發地、原始創新策源地、自主創新主陣地的發展定位，按照中關村科學城規劃圖，“一軸、一廊、一帶、一極、四組團、多節點”的空間結構，科學城北區以北清路前沿科技創新走廊為軸，打造新型城市形態，將成為承載北京高端科技創新功能、承接高精尖產業落地、構筑北京西北部創新發展高地、推動中心城區和生態涵養區同步高質量發展現實的強大引擎，并向著成為代表中國參與全球科技創新競爭的生力軍，成為展示世界科技強國建設成就的最佳窗口邁進。

十年彈指一揮間，如今的科學城北區形成了以北清路為前沿科創發展軸帶動中關村軟件園、永豐基地、翠湖科技園等三大組團發展的格局。

中關村軟件園成立于2000年，如今已成為新一代信息技術產業的高端專業園區。被授予國家軟件產業基地、國家軟件出口基地、北京市文化創意產業園區、工信部首批智慧園區試點單位、中關村信用示范基地等多項榮譽稱號。

2001年3月，永豐產業基地奠基開工。永豐產業基地不僅見證了中關村北區的發展歷程，也為海淀的持續創新提供了巨大的引擎動力。在北區這一核心位置上，永豐產業基地在園區建設、產業發展、加速器運營等方面均取得了顯著的成果。

截至目前，中關村科學城北區已建在建規模3169萬平方米，規劃實施率約67%。軟件園一期二期已基本建成，形成了以聯想、華勝天成、軟通動力等為代表的云計算、移動互聯網和IT服務外包等產業集群。永豐基地一期基本建成，二期及周邊即新擴區域部分項目已陸續啟動施工建設，形成了以集成電路設計園、安泰科技、大唐電信、北斗星通等為代表的新材料、電子信息、導航與位置服務等產業集群。翠湖科技園原環保園已建成70%，創新園已建成50%，新擴區域正在抓緊一級開發工作，形成了以華為、國核電力、納通醫療等為代表的網絡通訊、能源環保和生物醫藥等產業集群。

截至2019年年底，三大園區入駐的科技企業達1189家，年收入4154億元，高新技術產業占比超七成，初步形成了產業高端化、集聚化、融合化、低碳化發展格局，高端產業結構逐漸凸顯，產業特征愈加清晰。

發展正當時

近幾年，中關村北區加速發展，兩組數據是強勁發展的最好證明。

海淀區連續四年進入國務院落實有關重大政策措施真抓實干表揚名單，在先行先試改革、創新生態環境優化、高端創新要素聚集、高精尖產業培育、區域協同創新體系構建和政務服務能力、城市治理能力提升等諸多方面取得了顯著成就。

另外，今年一季度，受疫情嚴重影響，海淀區實現地區生產總值1731.3億元，同比下降4.8%，好于全國6.8%和全市6.6%的降幅。其中信息技術服務業產值、高新技術企業總收入、全社會固定資產投資、區級一般公共預算收入四項重要經濟指標重要取得了正增長，充分顯示海淀經濟運行“韌性強、質量高”的特點。

強勁的發展離不開海淀人、中關村人的不斷拼搏和進取。海淀區委副書記、區長、中關村科學城黨工委副書記、管委會主任曾勁這樣評價海淀人：“海淀人不懼困難和挑戰，有信心有實力，以堅定果敢的行動，克難前行的勇氣，堅定不移推動區域創新和跨越式高質量發展。”

中關村科學城北區是輻射帶動北京西北部高質量發展的強大引擎，是北京打造高精尖產業創新集群的優質空間，是彰顯北京生態人文優勢、文化科技融合的典范區域，是海淀區建設全國科技創新中心核心區的戰略腹地和發展縱深。

加速中關村科學城北區發展建設，是海淀區、中關村科學城貫徹落實首都“四個中心”城市戰略定位、落地北京新版城市總規和海淀分區規劃，打造中關村科學城戰略腹地和發展縱深的重要舉措，是海淀建設具有全球影響力的全國科技創新中心核心區的重要抓手，是加快中關村科學城建設的重要突破口，是構建新型城市形態促進區域高質量發展的主戰場。

“園區以前的基礎條件一般，但是隨著地鐵線路開通，公交路網的密布以及商業配套設施的完善，人氣漸漸興旺起來。開園一年多的時間，已經有超過50家企業入駐，員工規模近3000人。今年雖然受到了疫情的影響，園區招商仍在穩步推進。”中關村集成電路設計園發展公司董事長苗軍說。與此同時，北京人工智能公共算力平臺項目、北區5G網絡部署及示范應用項目、升級中關村自動駕駛示范區……一批“新經濟、新基建，引領數字化”項目正在落地。

在北區，隨著多家園區拔地而起，拉卡拉、小馬智行等一大批優質企業紛紛在此落地。拉卡拉集團將公司總部搬至北區，對于董事長孫陶然來說，北區不僅聚集了各類高新技術產業，政府部門也提供了多項創新支持，有著良好的創新創業環境。

2018年6月30日， IC-PARK正式落成，在規劃、開發、載體空間及服務手段上均進行了革新與創造。22萬平方米的智慧園區承擔著北京市“北設計”的集成電路產業布局。一年半時間，IC PARK已成為中國芯片設計產業龍頭和新勢力的IC高地，它比肩全國，輻射世界，為中國芯再添“芯”能量。

2020年以來，全球面臨百年不遇之大變局，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多，特別是新冠疫情的肆虐給實體經濟帶來巨大影響。但廣大科技創新企業依托大數據、人工智能、生物科技等新興技術的應用，不僅在抗疫情、穩經濟的過程中發揮了重要作用，更彰顯了我國在全球產業鏈當中的獨特優勢和影響力。未來在國家新基建戰略的引導下，科技創新將成為新一輪技術和產業變革浪潮中的決勝力量。中關村科學城北區依托高精尖產業集群、高能級研發平臺，具備無可比擬的地緣和產業優勢，是未來科技強國戰略實施的重要支撐力量。

騰飛加速度

2018年12月，北京市委常委會審議通過《中關村科學城規劃》。會議明確了中關村科學城是科技創新出發地、原始創新策源地和自主創新主陣地的“三地”核心功能。這不僅賦予科學城一個高屋建瓴的定位，也成為鞭策海淀區加快建設中關村科學城的動力。圍繞“三地”核心功能，延展雙創生態引領區、國際創新集聚區、綠色宜居示范區的“三區”支撐功能，到2035年建成世界一流科學城，到2050年建成引領全球科技創新的科學城。

2019年8月29日，中關村科學城管理機構揭牌。作為首都高質量發展的核心引擎，中關村科學城有了堅強的政治組織保障。

得益于科學城北區的整體定位，2019年4月，自動駕駛應用場景示范區在翠湖科技園啟動建設。隨后，海淀區發布《關于支持中關村科學城智能網聯汽車產業創新引領發展的十五條措施》，推動了海淀區在智能網聯汽車產業上率先起跑，培育出一批在細分領域的代表性企業。華為、百度、千方科技、北斗星通、四維圖新、大唐電信、京東、小馬智行……沿北清路前沿科創發展走廊一路走來，翠湖、永豐、軟件園三大園區主要涉及的新一代信息技術、智能制造、新材料、生物醫藥、節能環保與新能源等戰略性新興產業企業蓄勢待發。

2020年5月18日，中關村科學城正式發布科學城北區發展行動計劃，推出一系列發展新舉措。這一行動計劃加速了北區的發展。海淀區委書記、中關村科學城黨工委書記于軍介紹，為實現中關村科學城北區發展愿景與目標，發展行動計劃包含3項重大行動，共14項行動任務。其中，3項重大行動包括高品質城市新形態構筑行動、科創治理改革試驗區建設行動、具有全球影響力的科技產業創新中心打造行動。14項任務包括打造暢通安全高效的韌性智慧之城；打造藍綠交織、綠色低碳的生態之城；打造以高品質公共服務為支撐的國際化魅力新城……

一系列的打造將令北區出現一系列“蝶變”。“蝶變”后的中關村科學城北區，將依托北清路前沿科創發展軸，形成“一心雙組團、兩核四節點”的空間發展格局。

“一心”是指翠湖科技綠心。將結合區域內山水相融、藍綠交織的自然生態本底，大尺度謀劃綠色生態系統，圍繞南沙河與京密引水渠打造高品質濱水空間，并在淺山區域規劃建設12平方公里的體育休閑公園，成為北京西北部重要的生態屏障，并為創新創業營造良好的生態環境。

“雙組團”是指翠湖科技園、永豐基地兩大創新功能組團。將圍繞新一代信息技術、集成電路、生物醫藥、新材料、商業航天等戰略新興產業，盤活釋放約700萬平方米的產業空間，在各個特色產業園中推進一批龍頭企業、小微孵化、科技服務等各類創新主體落地，促進創新產業全鏈條融合發展。

“兩核”是指地鐵永豐站以及稻香湖站的周邊區域。將按照TOD開發模式，集中建設商業中心、國際商務酒店、城市綜合體、特色街區，為科創活動提供公共空間和配套服務，成為科學城北區的綜合服務核心和新地標。

“四節點”是指以協同創新、文化體驗、生活宜居、未來經濟為主題的地區發展節點。將與生命科學園協同發展，建設具有全球影響力的生命科學研發中心；將結合故宮北院區建設，在周邊打造文化體驗特色小鎮；將加大住宅及配套設施建設力度，創造良好的宜居宜業環境；將大力發展人工智能、自動駕駛等前沿產業，引領未來經濟發展。

曾勁說：“行動計劃有針對性地補短板、強弱項，讓中關村科學城北區成為改革創新的試驗田，持續釋放改革創新紅利。”

圍繞園區向城區，園區融于城市轉變的主題主線，緊扣制約區域發展的重點難點問題，盤活釋放716萬平方米優質產業空間，有針對性地補空間短板、強要素弱項，通過一批特色產業園區建設和“美麗鄉村”建設，推動中關村科學城北區建設成為推動北京創新高質量發展的新引擎、成為參與全球科技創新競爭的生力軍、成為展示中國科技成就的最佳窗口，讓中關村科學城北區成為首都乃至全國最具魅力、最富活力、最有潛力的創新創業熱土，中關村科學城北區發展新大幕已經徐徐拉開，按下快進鍵。

于軍表示，海淀將深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，細化落實蔡奇書記、陳吉寧市長檢查中關村科學城復工復產和科技創新時的講話精神，充分發揮地方黨委政府的組織優勢和服務優勢，進一步深化落實“兩新兩高”戰略，推動中關村科學城北區加速發展，努力實現創新引領效應凸顯，產業能級大幅提升，區域空間結構更趨優化，創新服務體系持續升級，公共服務設施加快推進，城鄉協調發展邁上新臺階，體制機制改革創新取得新突破，全力構筑高品質城市新形態、建設科技創新治理改革試驗區、打造具有全球影響力的科技產業創新中心，為推動海淀高質量發展提供有力支撐，為促進首都“四個中心”功能建設和創新型國家建設作出更大貢獻。

隨著行動計劃的發布，中關村科學城北區發展藍圖愈發清晰。吸引5000家國家級高新技術企業，形成1個至2個具有全球競爭力的產業創新集群，釋放700萬平方米優質產業空間……

未來新篇章

中關村科學城北區，寄托了幾代人的榮耀與夢想。十年前，有媒體感嘆，未來中關村的發展將匯聚于海淀北部。如今，海淀北部已迎來了真正騰飛之時，并激蕩出前所未有的發展新動力。

未來，中關村科學城北區五大新基建項目逐步落地，開展“新經濟、新基建，引領數字化”行動，在人工智能、5G、大數據、智能網聯汽車、工業互聯網、衛星互聯網等典型“新基建”領域，重點開展兩方面工作，持續推動區域經濟社會的“全要素高質量發展”。一方面是培育新基建的“技術供應者”，圍繞數字經濟發展和新基建建設需求，構建若干優勢產業集群；另一方面，在北區先行謀劃建設一批重大新型基礎設施，持續賦能新型城市形態構建。

中關村科學城還將調增約130公頃的居住用地，新增建筑規模約250萬平米。確保到2023年，中關村科學城落地建設1-2家國家實驗室和綜合性國家技術創新中心，重點建設3-5家旗艦型新型研發機構，基礎研究經費占R&D經費比重21%以上，入選全球高被引科學家100人左右；力爭培育1-2家具有全球競爭力的五千億級企業和5-10家千億級企業，精準培育30家隱形冠軍企業，重點培育2-3個具有技術主導權的新興產業集群，高新技術企業總收入超過3.4萬億元；萬人發明專利擁有量550件，技術合同成交額超過2200億元。 此外，北京人工智能公共算力平臺項目、北區5G網絡部署及示范應用項目、升級中關村自動駕駛示范區、空天產業園、工業互聯網智能化協同制造服務平臺五大新基建項目也將在中關村科學城北區落地實施。

中關村科學城正式發布科學城北區發展行動計劃新聞發布會上，于軍向全球創新合伙人發出邀請。他表示，中關村科學城北區是輻射帶動北京西北部高質量發展的強大引擎，是北京打造高精尖產業創新集群的優質空間，是彰顯北京生態人文優勢、文化科技融合的典范區域，未來5年將迎來創新發展的高光時刻，希望全球創新合伙人與中關村科學城北區共成長，共發展，在創新創業沃土上逐夢、圓夢，攜手聚焦科技創新出發地、原始創新策源地、自主創新主陣地的發展定位，著力提升高能級科技創新能力，加快構建創新型“高精尖”產業體系，深入推進科、產、城、人融合發展，努力將中關村科學城北區打造成為全國科技創新中心永久試驗田的先行區，成為新創新主體和新產業的第一輻射地和新的承載區，成為宜居宜業的魅力之區。

“海淀，把有山有水最珍貴的綠色資源留在了科學城北區，在這里我們可以感受自然生命的脈搏，可以沉浸于放松身心的思考空間，也可以讓自然山水為科技創新激發靈感。在此，我誠摯的邀請大家到這里來，歡迎您到中關村科學城北區，這里將是夢想與家園的安放之地！” 于軍說。

站在新的起點，中關村科學城北區正在迎來創新發展、高質量發展的“窗口期”，按下“快進鍵”，推動北區發展大突破，努力實現南北大聯動、協同大發展。未來，中關村科學城北區終將成為暢通安全高效的韌性智慧之城，藍綠交織、綠色低碳的生態之城，具有高度粘性的活力之城，同時將美麗鄉村與科學城建設深度融合，打造具有田園風、科技范的美麗鄉村。

我們相信，未來的北區必將成為科技創新成果轉化的前沿陣地，成為“三山五園”特色文化的創新展示平臺，成為服務未來科技創新的新型城市樣本。未來的北區，將是全國科技創新中心永久實驗田的先行區，新創新主體和新產業的第一輻射地和新的承載區，必定成為令人向往的宜居宜業的魅力之區！