消防指揮中心建設(shè)現(xiàn)狀及建議

何興雷

摘 要：在我國社會(huì)不斷發(fā)展之下，科學(xué)技術(shù)水平有所提升，對(duì)消防事業(yè)的建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。在新時(shí)代，消防指揮中心建設(shè)的主題是智能化、時(shí)代化，以充分發(fā)揮自身在滅火救援中的作用。從當(dāng)下滅火救援的情況來看，消防指揮中心有著高度集中、統(tǒng)一管理的特點(diǎn)，占據(jù)了舉足輕重的位置。本文主要論述了消防指揮中心的概述，當(dāng)下的建設(shè)現(xiàn)狀，以及未來的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：消防指揮中心;建設(shè)現(xiàn)狀;建議

在我國人們生活水平不斷提高的背景下，社會(huì)中安全問題變得愈發(fā)重要，國家對(duì)消防隊(duì)伍建設(shè)的重視程度逐漸增加。唯有完善、加強(qiáng)的消防隊(duì)伍才能保證人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高人們的生活質(zhì)量，就要需要有健全的消防管理作為保障。隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的消防指揮中心管理模式已經(jīng)不再適用，唯有不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新，才能提高消防隊(duì)伍的整體水平，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐。消防指揮中心的建設(shè)要具有完善性和科學(xué)性的特點(diǎn)，以為人們提高更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 消防指揮中心的功能概述

1.1指揮功能

在滅火救援工作中，消防指揮中心屬于中樞系統(tǒng)，具有協(xié)調(diào)和組織的作用。消防指揮中心可利用智能化和現(xiàn)代化的信息技術(shù)，來實(shí)時(shí)收集、整理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)，合理的分析火災(zāi)形式，指揮好現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。在消防隊(duì)伍中消防指揮中心擁有高水平的技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，具有協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性。

1.2決策功能

在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防指揮中心在對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全面撞掌握后，根據(jù)合理分析，來指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做出正確的決策，保證火災(zāi)救援工作能夠快速完成。同時(shí)，消防指揮中心中要有綜合能力較強(qiáng)的管理原則，以便提高消防救援能力。

1.3信息傳遞功能

消防指揮中心需要收集并處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的信息，并發(fā)揮出信息傳遞的重要作用，將救援任務(wù)下達(dá)給救援隊(duì)伍。消防指揮中心可利用現(xiàn)代信息設(shè)備來協(xié)調(diào)和組織救援現(xiàn)場(chǎng)，保證所下達(dá)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確，縮短救援時(shí)間，保護(hù)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全[1]。

2 消防指揮中心建設(shè)現(xiàn)狀

2.1應(yīng)急救援力量底數(shù)據(jù)薄弱

從當(dāng)下消防指揮中心的情況來看，存在信息化程度不高的情況，沒有充分的掌握社會(huì)應(yīng)急救援的問題，缺乏統(tǒng)一的管理平臺(tái)，力量數(shù)據(jù)庫未統(tǒng)一。在建設(shè)消防指揮系統(tǒng)的過程中，重搭建而輕維護(hù)，將重心放在了數(shù)據(jù)上，沒有確保整體管理機(jī)制的實(shí)時(shí)、完整、標(biāo)準(zhǔn)，有著數(shù)據(jù)更新不及時(shí)的問題。在進(jìn)行數(shù)據(jù)支撐工作時(shí)缺乏“活”性，無法做出及時(shí)響應(yīng)，不利于救援指令的下達(dá)。

2.2調(diào)度指揮數(shù)字化分析研判水平不足

當(dāng)下消防隊(duì)伍已經(jīng)逐漸的職業(yè)化，消防救援能力和指揮調(diào)度能力都有所提升，但是仍存在分析和研判數(shù)據(jù)能力不足的問題，在滅火救援工作中不能保證指導(dǎo)意見的科學(xué)、高效。在面對(duì)重大的火災(zāi)事故，尤其中跨地區(qū)的救援工作時(shí)，消防指揮中心的臨場(chǎng)指揮能力是十分重要，其直接決定了整體的救援效率。這在無形中增加了救援人員的壓力，從去年一年火災(zāi)救援情況來看，消防指揮中心多會(huì)采取殺雞用牛刀的調(diào)度手段，這雖然有一定的成效，但其中也存在很大的安全隱患。由此可見，消防指揮中心要保證配套和指揮的精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

2.3數(shù)字化建設(shè)認(rèn)知不足

在消防指揮中心中往往會(huì)采取較為傳統(tǒng)的值班方式，對(duì)于消防響應(yīng)業(yè)務(wù)只能流于形式，并沒有從本質(zhì)上和思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。消防指揮中心會(huì)弱化自身在數(shù)字化方面的建設(shè)，將其歸為信息部門，沒有充分的認(rèn)知到信息共享的重要性。在涉及到相關(guān)企業(yè)部門進(jìn)行線上數(shù)據(jù)共享時(shí)，沒有進(jìn)行積極的配合，存在處于一種被動(dòng)的位置。從當(dāng)下消防救援情況來看，推行數(shù)字化建設(shè)是必然的趨勢(shì)，而消防指揮中心存在參與熱情度不高，業(yè)務(wù)需求不明晰的情況。

2.4數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐力量不足

消防指揮中心的建立需要有標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，從當(dāng)下的實(shí)際情況出發(fā)，雖然進(jìn)行了系統(tǒng)整合，信息報(bào)送和交換等工作，但還是缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。消防指揮中心缺乏同時(shí)具備互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、指揮調(diào)度的綜合性人才。當(dāng)下懂得消防指揮隊(duì)伍中雖然已經(jīng)有了數(shù)字化設(shè)備，但是相關(guān)工作人員沒有深入的理解調(diào)度指揮業(yè)務(wù)，存在整體指揮質(zhì)量平平的情況[2]。

3 優(yōu)化消防指揮中心建設(shè)的建議

3.1提高人員素質(zhì)

消防指揮中心需要有戰(zhàn)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富、高素質(zhì)、專業(yè)能力較強(qiáng)的人員組成，才能保證指揮和決策的正確。消防指揮中心可從多方面出發(fā)來建設(shè)人才，對(duì)人員配置進(jìn)行完善，根據(jù)不同人員的專業(yè)進(jìn)行細(xì)化，確保崗位和專業(yè)對(duì)口。尤其是消防指揮崗位，要有專業(yè)的人才來匹配，且要遵循專業(yè)對(duì)口原則，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能較高的人員來擔(dān)任指揮工作，提高救援效率。定期組織消防指揮中心人員培訓(xùn)工作，設(shè)立分類、分層、分級(jí)的培訓(xùn)體系，對(duì)人員進(jìn)行崗前和崗中培訓(xùn)，保證教育效果。還可以設(shè)立專項(xiàng)訓(xùn)練，以鼓勵(lì)為主的形式，提高消防指揮中心人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力。

3.2完善指揮體制

消防指揮中心的正常運(yùn)行需要有良好的規(guī)章制度作為保障，所以為完成好消防救援工作，要加強(qiáng)建設(shè)工作規(guī)范制度。要包含：檔案管理、設(shè)備管理、交接班、保密保險(xiǎn)、信息安全等制度，形成一體化的管理機(jī)制，對(duì)消防隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一。各個(gè)部門在制度的約束下，面對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件可快速采取行動(dòng)。同時(shí)，還要協(xié)調(diào)地質(zhì)、水電、氣象、醫(yī)療、交通等方面，實(shí)現(xiàn)消防指揮中心的標(biāo)準(zhǔn)化[3]。

3.3健全信息處理系統(tǒng)

在消防指揮中心中信息處理是較為重要的內(nèi)容之一，要保證信息的快速和流暢，快速的接受和處理報(bào)警，做好火災(zāi)信息的初級(jí)傳遞和分析工作，確保信息的準(zhǔn)確。在信息處理的過程中，需要指令的正確，全面、快速的收集信息，對(duì)火災(zāi)信息快速反應(yīng)，根據(jù)不同的信息類型進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取高效、靈活的信息處理方式。

3.4完善應(yīng)急指揮平臺(tái)

我國建立消防指揮中心的時(shí)間尚短，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以組作為參考。消防隊(duì)伍中存在工作內(nèi)容較為單一的情況，很多消防人員都沒有充足的崗位經(jīng)驗(yàn)，也沒有足夠的能力來處理好突發(fā)事件，無法滿足消防指揮中心工作的需求。所以，要建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，不斷調(diào)整崗位，來增加消防人員的處事經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)做出有效的舉措。同時(shí)，應(yīng)急指揮平臺(tái)還要與市政、公安、交通、醫(yī)療等多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合，在突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)能夠統(tǒng)一指揮和行動(dòng)。

3.5發(fā)展智能化信息處理模式

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，智能化消防設(shè)備逐漸增加，實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，提升了整體科技水平。由此可見，消防指揮中心智能化已經(jīng)成為未來重要的發(fā)展方向，消防指揮中心可利用數(shù)字傳輸渠道，和現(xiàn)代化技術(shù)、數(shù)字化設(shè)備來系統(tǒng)傳輸圖像。同時(shí)，還可利用衛(wèi)星通信技術(shù)提高消防滅火質(zhì)量。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)化，提升消防能力。

綜上所述，在我國社會(huì)水平不斷提高的背景下，消防指揮中心已經(jīng)成為社會(huì)中的核心力量，具有不可替代的地位。消防指揮中心要堅(jiān)持長期的戰(zhàn)略工作，緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，全面建設(shè)科學(xué)指揮中心，完善指揮、信息決策三大功能。讓消防指揮中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和流程都實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，同步進(jìn)行退訂和建設(shè)，不斷深化轉(zhuǎn)型，減少火災(zāi)事故發(fā)生的概率，為維護(hù)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]辛宜潔.新形勢(shì)下全力打造新型消防應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮中心的幾點(diǎn)思考[J].今日消防，2020（04）：40-41.

[3]姜長友.關(guān)于消防救援作戰(zhàn)指揮調(diào)度工作的思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2020（19）：186-187.

（北京市消防救援總隊(duì)，北京 100000）