水利水電工程建設管理問題及對策探討

摘 要：在我國現代化城市建設的基礎上，人們的生活水平得到了普遍提升，而對于水、電的用量也有所增加。基于此，水利水電工程作為利國利民的設施，它的存在能夠保證人們在水電方面上利用的穩定性。但是工程中還是會因為一些不確定因素導致建設的質量和效率都達不到標準水平，所以必須要對其加強管理才能對存在的問題有效解決。本文先闡述了水利水電工程建設當中存在的問題，然后又對加強水利水電工程建設的有效對策展開討論，并提出了個人的見解。

關鍵詞：水利水電：工程建設：管理：問題：對策

引言：水利水電工程是和水電資源有著密切聯系的，它也是促進我國社會穩定發展的重要保障，而且也是人們生命財產的保障。現階段我國在對這兩個方向的建設上不斷地提高重視和各方面投入，所以在規模和數量上水利水電工程得到了發展，但是在建設管理上存在的一些問題也有明顯的體現，所以如何才能解決這已然成為相關工作者所要重視的任務。

1 水利水電工程建設當中存在的問題

1.1水利水電工程項目存在的盲目性

在水利水電工程建設之前，有關部門需要去實地進行調查，并采訪人民群眾聽一下他們的建議，這些都是為施工后期的決策和規劃作出理論指導。但很多地方在這一工作上并不重視，他們認為在工程建設的時候只要對當地的人文地理有所了解就行，其它的并不用去深入的落實。這樣的思想就導致工程建設中雖然沒有什么異常，但是在資源浪費和與居民居住地沖突等問題卻體現了出來。

1.2缺乏監督管理制度

目前國內水利水電工程建設并沒有系統性的管理措施，在招標的時候存在著信息造假和賄賂的情況，很多沒有達到標準水平的施工單位承包了工程，他們在建設上無法達到相應的水平，所以質量低下。在對水電工程內部監督管理的時候未有嚴格的體系作為支撐，就算有著監管隊伍他們也都是走走形式并無執行到位，如此一來內部的工程就存在著質量和安全隱患。此外，水利水電工程在招標和投標的關系確立以后，在合同鑒定上并沒有依據，所以合同中難免會存在一些漏洞，這樣后期施工中各種矛盾的出現也司空見慣。

1.3工程資金不足

水利水電工程的規模大、工期久、難度高以及成本高等，這些都是它的特點，為了讓工程能夠穩定的進行下去，就必須要有足夠的資金作為支持，而且整個項目中的環節都要落實到位。但還是有很多工程中他們資金的提供渠道比較單一，要么就是政府的補助要么就是其它企業的贊助，而且各部門之間資源的浪費導致與預期成本預算有所偏離，如此資金不足的問題就體現了出來，在工期和質量上都無從保證。

1.4工作人員水平不高

工作人員是工程的直接參與者，無論是質量還是成本等問題都能造成相對應的影響。而很多工程管理者和施工者他們在綜合素養上存在缺陷，管理者為了一己私利謀取工程的資金，工作人員自身專業能力不足在質量和工期上存在問題，這些都是導致水利水電工程發展的制約因素。

2 加強水利水電工程建設的有效對策

2.1完善法法律法規

在工程中，各管理者需要嚴格按照國家所指定的法律法規和標準化要求踐行，絕對不能出現違背標準的行徑。在內部應當建立一個專門負責監管的部門，日常工作就是對施工的質量和部門資源浪費情況核查，一經發現就必須要嚴厲懲處，把標準化制度落實到各部門和環節當中，讓監管價值充分體現出來。

2.2控制資金走向

資金是保證水利水電工程展開的重要基礎，所以必須要加以重視，其中政府應當對工程提出明確的要求，讓管理者能夠在發展和建設中實現合理化，避免盲目建設和人員貪污所導致的資金走失情況出現。再者是要對每一筆利用到的資金都要跟蹤調查，這里財務部門要做到精細化管理，對資金的走向有人員專門調查，比方說購買材料預期需要的資金是多少，當采購人員全部購買完畢以后由財務管理人員去核實是否存在著問題，并將其歸檔，以便于日后的查詢。這樣一來就能形成約束，保證各施工人員不會心存僥幸心理，而工程資金也能更加透明和使用合理化。

2.3對工程建設加強控制

水利水電工程建設之前需要根據實際情況制定計劃和圖紙，按照其中的內容對各環節嚴格的控制，確保工程各部分建設的運轉合理性。最好是將工程制定成不同的階段，根據事先制定好的計劃去完成，這也有益于管理和監督，各部門責任落實于個人，提高資源、資金的利用效率以及避免貪污浪費的情況出現。

2.4提高工作人員綜合素養

在對工作人員綜合素養提升上應當從招聘和內部培訓為基礎，前者需要在招聘的時候適當的提高門檻，需要工作人員具備相應的資格證書、工作經驗以及政治審核過關以后才能允許入職。后者在培訓上應當定期展開，按照他們的工作需要進行有目的性的培訓，再貫徹政治核心素養，提高員工的正確價值觀，以此來建立一支高素質工程隊伍。

2.5構建良好施工環境

在施工當中對于環境的建設是極為重要的，需要有明確的安全生產手冊作為依據，將其發布到每一名工作人員手中，讓他們知道違規操作和存在違紀行為所受到的嚴厲懲處，然后是安全方面要把警示語帖在明顯位置，讓安全生產貫徹到整個工程的過程當中。在政府的引導下，水利水電工程的監管部門要把期限內的調查情況記錄并上報，讓所有的工作人員有警惕意識，認真工作且嚴格遵守紀律，如此才能完善內部環境并實現安全施工。

3 總結：

綜上所述，水利水電工程作為一個利國利民的工程建設，它能夠保證人們的生活并為國家的發展提供動力，所以在工程中需要加強重視。由政府作為引導規范工程內部的環境和工作規范性，積極發現存在的問題并提出針對性的措施，如此才能確保工程質量的提升并為我國發展建設提供動力。

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作者簡介：

王元原（1980—）籍貫鐵嶺：沈陽市空軍工程大學，專業：財務管理（管理工程），現就職于：鐵嶺市自然資源事務服務中心，中級建筑工程師。

（自然資源事務服務中心，遼寧 鐵嶺 112000）