成渝地區雙城經濟圈建設的“行”與“思”

推動成渝地區雙城經濟圈建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略。在2020年全國兩會上，成渝地區雙城經濟圈建設也是不少代表委員關注的焦點。雙城經濟圈建設，重慶目前已有哪些計劃？未來還應向哪些方向著力？一起來看看和聽聽，代表委員們有哪些“金點子”和“好聲音”。

全國人大代表、重慶市渝中區委書記黃玉林：渝中區將進一步發揮“重慶母城”優勢，體現“中心城區”擔當，提升“開放窗口”功能，扮靚“都市客廳”形象，以“二次創業”奮斗姿態。推動渝中全域整體打造“重慶服務業高質量發展示范區”，建成現代服務業引領區、國家歷史文化名城展示區、中西部國際交往中心窗口區、“近者悅、遠者來”美好城市示范區。

一是把“兩江四岸”核心區作為城市形象的集中展示區，高標準細化設計方案，高品質推進項目建設，打造傳承百年的精品工程，力爭3年內投資160億元，實施核心區渝中片區整體提升111個項目。二是推進現代服務業高質量發展。圍繞成渝地區雙城經濟圈建設“具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心”目標，聚焦6大服務業、打造10大集聚區，扎實推動“強核提能級”。三是高水平建設“人文渝中”。圍繞主城都市區打造“中部歷史母城”目標，發揮3000年江州城、800年重慶府、100年解放碑的深厚歷史人文優勢，充分彰顯重慶的歷史底蘊和文化魅力。四是深化對外開放與交流合作。圍繞成渝地區雙城經濟圈建設“改革開放新高地”目標，不斷深化與兄弟區縣、毗鄰地區、發達地區、國際友城的全方位、深層次合作，進一步提升開放能級、服務能級。五是堅持全域一體化推進深耕精耕。圍繞成渝地區雙城經濟圈建設“高品質生活宜居地”目標，加快提升城市國際化綠色化智能化人文化品質。

全國人大代表、重慶市九龍坡區委書記周勇：九龍坡是成渝地區雙城經濟圈“雙城”“雙核”相向發展的“主通道”，是重慶西擴的“主陣地”，是中國西部（重慶）科學城建設的“主戰場”，具有突出的區位優勢、產業優勢、創新優勢，承擔著共建重慶高新區升級版、做靚“人文之城”名片等重任。推動成渝地區雙城經濟圈建設，戰略目標是建設“具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”。九龍坡區將堅持不懈發展高新技術產業，推進高質量城市管理，創造高品質人民生活，努力把九龍坡建設成為成渝地區“雙城”“雙核”重要的現代產業高地、科技創新高地、改革開放高地和宜居宜業宜游品質之城。

成渝地區雙城經濟圈建設重大機遇，將釋放和激發一系列高質量發展的積極效應。九龍坡區將用好經濟圈產業集聚效應，在打造“中國鋁加工之都”中“再造一個九龍工業”;用好經濟圈開發突進效應，在中國西部（重慶）科學城興建中“建造一座現代新城”;用好經濟圈品質提升效應，在老工業區城市有機更新中“鍛造一個智慧商圈”;用好經濟圈文旅融合效應，在“兩江四岸”提質升級中“塑造一個美術半島”;用好經濟圈生態優化效應，在主城“四山”保護涵養中“打造一大生態景區”。九龍坡區將堅持問題導向、目標導向、結果導向，努力克服新冠疫情沖擊的影響，切實把推動成渝地區雙城經濟圈建設戰略要求轉化為推動高質量發展的具體行動，努力塑造一方新優勢，干出一片新天地。

全國人大代表、重慶市大足區委書記于會文：從經濟體量、地理區位、科技人才等各方面看，成渝地區在西部都具有領先優勢，產業攜手將能更好帶動整個西部發展。大足區是成渝腹心的重要節點，是聯動渝西川東周邊的橋頭堡，是成渝地區雙城經濟圈中的國際知名旅游地。推進成渝地區雙城經濟圈建設，對大足區來說自然是可遇不可求的重大發展機遇。大足區將主動融入、取長補短，同頻共振、抱團發展，做好自己的功課，不抄別人的作業。進一步明晰“橋頭堡城市”定位，爭做成渝地區雙城經濟圈建設協同發展示范區。具體地說，就是要做到擦亮六個特色品牌，打造六個區域中心。一是要擦亮大足石刻品牌，打造區域文化旅游休閑中心;二是要擦亮工業優勢品牌，打造區域特色產業中心;三是要擦亮“大足硒鍶”品牌，打造區域特色農產品供應中心;四是要擦亮生態環境品牌，打造區域高品質生活中心;五是要擦亮區位優勢品牌，打造區域交通樞紐中心;六是要擦亮職業教育和醫療衛生品牌，打造區域職業教育和醫療康養中心。希望成渝地區真正變離心力為向心力，實現“在競爭中合作、在合作中共贏”。

全國政協委員、重慶大學航空航天學院副院長劉占芳：成渝地區雙城經濟圈建設的未來在于強大科技產業集群的形成，科技產業的發展依靠科學創造、依靠具有科學素養的科技人才和管理人才、依靠符合科學發展規律的制度環境。為此，建議國家成立成渝國家科學中心。具體來說，建議將成渝國家科學中心納入科技部、教育部、發改委、經信委、工信部等關于國家科學中心的建設培育體系，創新管理制度來運行科學中心。同時，科學中心的工作核心應始終以科學問題為導向，還要成立科學中心咨詢顧問委員會，競爭性建立若干科學問題研究團隊以及獨立研究，制定科學成果、報告、數據的制度，制定科學發布和傳播制度，制定科普宣傳制度，制定科學界與工業界交流制度。建議將成渝國家科學中心設立于中國西部（重慶）科學城。

全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜：推動成渝地區雙城經濟圈服務業高質量發展，是打造內陸開放高地的重要產業布局，是成渝地區創造高品質生活的現實需要。在當下復雜的發展新形勢和成渝地區難逢的發展新機遇面前，圍繞雙城經濟圈“打造具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”的整體目標，需構建高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代服務產業體系，推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。一是要以“成渝共建西部金融中心”為愿景，實現區域金融要素深度集成，共同打造中國金融“第四極”;二是要以成渝地區聯合創建國家數字經濟創新發展試驗區為契機，致力于共同打造中國數字經濟新高地;三是要以成渝合作共建西部科學城為載體，共建“一帶一路”科創合作區和國際技術轉移中心，提升知識要素的區域集聚和流動能力;四是要以成渝共建出海出境大通道體系為主線，發展多式聯運、國際物流、供應鏈物流、智能物流和樞紐經濟，提升成渝地區物流效率;五是要加快形成成渝地區雙城經濟圈的大健康公共服務一體化，推動成渝地區統籌建設區域性醫療中心。