用好重慶母城優勢在推動主城都市區發展中體現渝中新作為

黃玉林

主城都市區是重慶高質量發展重要增長極和成渝地區雙城經濟圈核心引擎。推動主城擴大規模、優化布局、提升能級、彰顯品質，打造產業升級引領區、科技創新策源地、改革開放試驗田、高品質生活宜居地，是市委、市政府全面貫徹落實總書記殷殷囑托作出的重大部署，是新時代重慶發展的戰略行動。

渝中區將堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，全力投入主城都市區發展、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略部署，進一步發揮“重慶母城”優勢，體現“中心城區”擔當，提升“開放窗口”功能，扮靚“都市客廳”形象，以“二次創業”奮斗姿態，推動渝中全域整體打造“重慶服務業高質量發展示范區”，建成現代服務業引領區、國家歷史文化名城展示區、中西部國際交往中心窗口區、“近者悅、遠者來”美好城市示范區。當前和未來一個時期，重點將在以下方面持續發力：

一是精心打造兩江四岸核心區渝中片區。圍繞兩江四岸核心區打造“重慶地標、靈魂和精華”的目標要求，堅定扛起主城核心區責任，把兩江四岸核心區作為城市形象的集中展示區，高標準細化設計方案，高品質推進項目建設，打造傳承百年的精品工程，力爭3年內投資160億元，實施核心區渝中片區整體提升111個項目，進一步優化城市功能布局、提升城市品質、延續城市文脈、增強城市吸引力和競爭力，彰顯重慶山水之城美麗之地獨特魅力。堅持在“兩江四岸”核心區發展大格局中，加快解放碑國家級步行街改造提升，推進朝天門—解放碑片區一體化發展，完善城市經濟功能，擦亮“重慶之窗”、扮靚“城市名片”。

二是深入推進現代服務業高質量發展。緊扣主城都市區“圍繞建設重要經濟中心提升產業能級”的要求，聚焦六大服務業、打造十大集聚區，扎實推動“強核提能級”。全面投入內陸國際金融中心建設，引進一批總部型、功能性金融機構，集聚一批金融要素市場，打造一批高端財經智庫，培育一批特色金融商務樓宇，辦好解放碑論壇，不斷提升金融業規模和能級。發揮解放碑、時代天街兩大“百億級”商圈的“極核”帶動作用，加速集聚國際品牌和高端業態，聚焦“三線”提檔升級傳統專業市場，乘勢發展“平臺經濟”，繁榮發展“四首經濟”“夜間經濟”，在全市建設國際消費中心城市中體現渝中作為，力爭3年內商品銷售總額突破4500億元。積極對接全市建設國家數字經濟創新發展試驗區、“中國軟件名城”的戰略機遇，加快構建區塊鏈應用生態圈，推動區塊鏈與實體經濟深度融合，實施5G融合應用行動計劃，布局“線上”未來，力爭在3年內，培育和發展區塊鏈技術和應用企業達到150余家，實現產值500億元左右。高標準打造環重醫創新生態圈，堅持“一中心、一集群、一鏈條、一基金”的發展思路，以重慶醫科大學及其附屬醫院、陸軍特色醫學中心為核心，打造具有國際視野、國內領先的醫學創新產業高地，形成500億級產業園區。

三是高水平建設“人文渝中”。圍繞主城都市區打造“中部歷史母城”的目標要求，發揮3000年江州城、800年重慶府、100年解放碑的深厚歷史人文優勢，充分彰顯重慶的歷史底蘊和文化魅力。一方面，精心打造“人文渝中”，用好19處國家文物、49處市級文物、2家國家級文化產業示范基地、8個市級文化產業園、10個演藝場館等歷史人文資源，高品質建設十八梯、山城巷、魯祖廟等傳統風貌區、山城老街區、特色老社區，形成一批100億級特色文旅街區，美化靚化“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的城市空間。另一方面，主動對接巴蜀文化旅游走廊建設，推動“成渝地·巴蜀情”區域品牌培塑、巴蜀文創產品開發工程等項目，主動參與成渝地區文化旅游推廣聯盟，聯動成渝地區各區市縣整體規劃、宣傳、營銷巴蜀文化、抗戰文化、紅巖文化等文旅資源，爭取設立重慶國際交往文化陳列館，聯動打造成渝精品旅游線路和文化旅游品牌。

四是全面深化對外開放與交流合作。圍繞主城都市區打造“改革開放試驗田”的目標要求，不斷深化與兄弟區縣、毗鄰地區、發達地區、國際友城的全方位、深層次合作，進一步提升開放能級、服務能級。堅持擴大開放合作發展，積極參與全市內陸開放高地建設，創新推進重慶自貿區、中新合作項目、中央商務區渝中板塊建設，打造“空中保稅區”、服貿產業園，建設中新金融園區。充分發揮外事、外貿、外資資源富集優勢，集聚高端生產要素，開展國際性文化、經貿交流，擴大國際交往“朋友圈”。強化“一盤棋”思想，主動加強與市級部門和兄弟區縣的聯動協作，共同推進中央商務區、“兩江四岸”整體提升、產業合作、招商引資等重點工作。堅持既干好“自己的事”，也抓好“合作的事”，加強與成都錦江區、青羊區等毗鄰地區在城市營銷、金融商貿、文化旅游、專業服務等領域深度合作，推動區內總部企業立足重慶、輻射西部，不斷開拓市場、拓展業務，把“重慶服務”的品牌做得更大、名氣做得更響。

五是堅持全域一體化推進深耕精耕。圍繞主城都市區打造“高品質生活宜居地”的目標要求，加快提升城市國際化綠色化智能化人文化品質。堅持在有限空間追求無限創新，精雕細琢每一棟樓宇、每一條街巷，精細精致做好城市規劃建設管理，高標準推進菜園壩濱江城、化龍橋國際商務區等重點片區建設，對標國內先進、國際一流做好“大城智管、大城細管、大城眾管”，擦亮“重慶之窗”、扮靚“城市名片”。深入打造市場化法治化國際化營商環境，對接世界銀行評價指標體系，高標準完成營商環境改革11個專項行動，優化載體、優化政策、優化服務多管齊下，建設產業集聚區10個，改造提升老舊樓宇100棟，打造億元稅收樓宇50棟，“筑巢引鳳”“優巢留鳳”，不斷提升渝中經濟品質、人文品質、生態品質、生活品質。

（作者系中共重慶市渝中區委書記）