紅色引領下的綠色發展之路

饒國平 冉開梅

一條條寬敞平坦的水泥村道直通農家，一片片高低起伏的臍橙基地映入眼簾，一個個干凈整潔的美麗村落星羅棋布……

穿行在奉節縣廣袤的農村大地上，一幅幅決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的動人場景迎面撲來。

從奮力爬坡上坎到俯瞰三峽壯美，從昔日窮鄉僻壤到如今鄉村巨變，從完成“底線任務”到打造“奉節樣本”……

近年來，奉節縣在全力推進脫貧攻堅的進程中，始終堅持抓黨建促脫貧，以建強一個堡壘為基礎，以公開一村事務為重點，以壯大一片產業為支撐，以致富一方群眾為目標，激勵廣大黨員干部投身脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰爭，書寫引領群眾脫貧奔小康的壯麗篇章。

建強堡壘

2019年11月4日，奉節縣永樂鎮白龍村。

“劉支書，這么早去哪里啊！”

“咱們村不是打造了觀光農業園區嗎？再過幾天就要迎來第一批約500名客人，我再去看一看準備情況，這可不能出岔子啊。”這天，白龍村黨支部書記劉必勇起了個大早，匆匆洗漱完畢就開始了一天的工作。

劉必勇忙碌的同時，王海林也沒閑著，他馬不停蹄地往城里趕。因為這一天是白龍村光伏電站項目開標的“大日子”，作為永樂鎮黨委書記的他當然要現場見證。

……

深秋，本是農閑時節，可白龍村的繁忙更勝春夏。

誰也不會想到，白龍村在前幾年還是全縣有名的“后進村”，經濟上不去，生活不方便，村民怨氣大。

永樂鎮黨委班子經過認真分析研判，得出“只有建強支部堡壘才有帶領群眾脫貧致富的希望”的結論，當即決定要全力抓好村級班子隊伍建設。

于是，當過兵、創過業、有想法、有干勁的劉必勇被鎮里作為人才放到了白龍村，擔任黨支部書記。

同時，鎮黨委還結合脫貧攻堅任務，重新調整了黨支部成員職務及分工，加上中國長江三峽集團派來的第一書記，縣級部門又委派了駐村工作隊長，村“兩委”班子力量得到極大加強。既懂政策，又懂基層，既充滿活力，又不缺經驗的支部成員立即開啟了一輪“大走訪”。

走訪幾個月后，村里發生了一些變化，開會再不似之前那樣鬧哄哄了，村民也能靜下來聽干部發言。

劉必勇也摸清了白龍村村民怨聲載道的“根源”：村子地處大山緩坡處，土地貧瘠，十年九旱，因多年缺水，群眾吃遠水吃臟水吃盡了苦頭。

為此，村里特地爭取到150萬元的專項資金，用于解決村民的飲水問題;投入近2700萬元資金，用于解決道路硬化問題……

如今的白龍村，在強有力的村級班子帶領下，村級產業發展初具規模，道路、飲水等基礎設施逐漸完善，百姓的日子也一步步紅火起來，由眾所周知的“后進村”蛻變為遠近聞名的“榜樣村”。

公開事務

在五馬鎮陳營村村務公開欄前，村干部黃俊紅正忙著更新“明白墻”的內容，從民生項目到惠民資金，從低保評定程序到享受低保人員臺賬……村里的大小事務都一目了然地在“明白墻”上展示出來。

“現在黨和國家的政策非常好，村里面辦事服務也很周到，最重要的是，只要涉及我們切身利益的事，在“明白墻”上都有詳細內容，讓大家看得明明白白，心里也覺得舒舒服服。”前往村便民服務中心辦事的村民李學周不住地稱贊道。

“明白墻” 曬出“明白賬”，讓村干部和村民的心也貼得更緊了。

像這樣的村務“明白墻”，奉節縣390個村做到了全覆蓋。“明白墻”上公示的每一件事情都做到更新及時、有效、不含糊，村里搞了什么項目，上級撥了多少錢，錢用到哪些地方，開支合不合理，都一清二楚……

近年來，為方便村民了解、參與和監督村級事務，奉節縣委組織部進一步加強村（居）務公開規范化管理，采取統一模板、常態督查、組織約談等措施，切實做到規范化、模板化推進村（居）務公開。

不僅如此，奉節縣還通過電視戶戶通、廣播村村響，回鄉、回訪，講政策、講變化，解民怨、解難題，兩回兩講兩解，一封公開信、一個公開欄、一份便民服務手冊、一張監督舉報卡、一套自辦廣播、一個微信群“公示公開六個一”等形式，把政策宣傳到每一戶、落實到每一人。

8052名干部靠作風吃飯，對24.72萬戶群眾循環反復走訪，700余名縣管領導干部利用節假日回到家鄉宣講政策變化，傾心聽取群眾意見建議，持續編印35萬份便民服務手冊送到群眾家中，真正做到了以公開促公正，以公正助公平，以公平樹公信。

壯大產業

“在外面打工不如回家種臍橙！”陳輝龍笑著說道。

2019年12月9日，奉節縣大樹鎮廟嶺社區一片繁忙的景象，果農們正在忙著對晚熟臍橙進行打枝和保溫保果措施。

時下，走進廟嶺社區高榜子（小地名）一望無際的果園里，果壓枝頭，香氣撲鼻。這一片種植面積達1000畝的“鮑威爾”臍橙，就是廟嶺社區的扶貧主導產業。

“我在外面打工時，就聽家鄉親戚朋友說現在家里種植臍橙收益好，而且政府的幫扶力度大，所以我心里一直就惦記著。”村民陳輝龍說，他家不僅通過種植臍橙解決了兩個大學生上學的費用問題，還順利摘掉了“貧困帽”，日子越過越紅火。

而這，只是奉節縣不斷發展壯大特色產業的一個縮影。

近年來，奉節立足縣域實際，圍繞“把奉節建設成為長江經濟帶上的綠色生態強縣和區域性功能中心”這一目標，依托獨特的資源稟賦和生態環境條件，布局“4+3+X”產業體系，形成臍橙、油橄欖、山羊、中藥材四大主導產業，累計發展臍橙33萬畝、油橄欖13萬畝、中藥材13.5萬畝，出欄山羊136萬只，提升煙葉、蔬菜、糧油三大優勢產業，重點打造“南龍橋、北平安”兩大蔬菜基地，蠶桑、茶葉、小水果等多個特色產業初具規模，種植煙葉4.5萬畝，蔬菜30萬畝，特色小水果12.5萬畝。

2019年，奉節臍橙地理標志商標榮獲“2019中華品牌商標博覽會金獎”、中國農產品區域公用品牌50強、重慶直轄20年十大特產名片，品牌價值達182.8億元。

“抓好黨建是最大政績，抓好發展是第一要務。黨建和發展二者相輔相成，相互促進。”奉節縣委書記楊樹海表示，奉節將繼續走深走實“兩化路”，不斷發展壯大生態產業，帶領全縣群眾走上推動高質量發展、創造高品質生活之路。

致富群眾

2019年2月20日，在奉節縣太和土家族鄉太和社區海拔1200多米的高山上，積雪漸漸融化。

種煙大戶陳仁祥開始忙碌起來，一大早，他就推著微耕機到煙田翻耕坡地，為早春煙苗定植做準備。

陳仁祥是土生土長的太和人，兩年以前，他還是社區里的貧困戶。

“陳支書，今年我種植烤煙掙了10萬元，已不算貧困戶了，請批準我們家退出貧困戶隊伍。”去年的今天，陳仁祥將一封《自愿脫貧申請書》交到社區黨支部書記陳明曉手中，成為主動申請脫貧的村民之一。

這樣的變化不是個例。

夔門街道貧困戶唐洪定通過種植蔬菜走上致富路，也主動申請脫貧。他在《自愿脫貧申請書》里寫道：一是上級黨委、政府幫扶措施好，二是我們家收入已經提高了很多，我主動申請脫貧，我覺得脫貧才是光榮的事。

“單腿貧困戶”廖良瓊，積極發展養殖業，用“跛腳”撐起了一個家，主動申請脫貧;“最美貧困戶”李美容，組織4戶貧困戶抱團發展煙葉，戶均增收6萬余元，主動申請脫貧;朱衣鎮仙女村吳漢成等30戶“勵志貧困戶”，靠自己雙手發展臍橙產業，每戶年收入達10萬元，主動申請脫貧……

當那雪花又綻放山丘，當那橙香又溢滿枝頭，一幅生機勃發、奮勇向前的美妙畫卷正在長江兩岸暈染鋪陳，從城鎮到鄉村，從街道到院壩，從公園到田園……