試論工程監理企業項目成本預算的重要性

商偉

摘 要：實施項目成本預算管理，不僅有助于提升工程監理公司的戰略部署和競爭力，而且對于防止工程監理公司的項目監督風險以及提高公司的整體效率也非常重要。為工程監理公司創建科學的項目預算管理系統，有助于是幫助他們不斷研究利潤增長點，并且可以增強其在市場上的競爭力。因此，在對當前環境和項目預算目標進行綜合分析的基礎上，基于集成預算管理和內部控制理論的思想，研究監理公司當前項目成本預算過程中的內涵，并且分析實際的問題，提出了實施項目成本預算的具體方法，并提供了理論和實踐上的業務建議。

關鍵詞：工程監理企業;成本預算;重要性

由于工程監理公司所在行業的性質，主營業務收入（監理服務的支付）基于成本和定價。成本加成定價法意味著總的利潤包括產品的估計平均成本再增加一定百分比，然后考慮成本加上利潤確定價格。因此，要對工程監理公司實施綜合預算管理，這有助于對企業的管理進行規范化、科學化的改進。一方面，公司的綜合預算決定了公司的未來發展，另一方面，它不僅可以加強公司的財務管理，降低業務成本，而且有助于對公司進行科學評估。集成預算管理在公司內部控制中起著關鍵作用，對于工程監理公司而言，實施集成預算管理與公司的長期計劃和開發策略有關，同時這將決定公司是否可以可持續發展。

1 工程監理企業項目成本預算實施意義

1.1 工程監理的意義及監理企業成本的內容

工程監理企業是受建設單位委托，對實施過程中的工程項目進行目標控制，并為建設單位提供專業化的技術服務過程。因此在監理過程中就需要配備各方面的專業監理工作人員，提供相應的技術服務，這樣就會產生各類的監理成本費用。監理企業產生的成本費用包扣直接成本和間接成本，其中直接成本包括：監理人員的工資、差旅費、勞保費、教育經費、其他費用和稅金等。間接成本是指那些不能直接計入項目的成本和費用，是為提供監理服務而產生的間接費用，如車輛使用費、折舊費、辦公費、招待費、資質費用、經營費用等。

1.2 提升工程監理企業資源配置的效率

在工程監理公司的每個項目中實施集成預算管理是有效提高公司總資源合理分配效率的保證。對每個項目實施集成預算控制不僅可以實現公司的目標和戰略目標，而且可以顯著提高分配公司資源的效率。比較有關對企業項目成本進行預算的工作：首先，可以通過將公司的資本預算與項目成本預算相集成來提高分配各種企業資源的效率。同時，在對企業項目成本進行預算的過程中，最新的信息技術非常適合及時監控和分配企業資源，這不僅提供了對企業項目實施過程中資源使用全面了解，而且還提供了有助于企業資源未來分配的信息，從而提高了企業資源分配的整體效率，并且同時可以對企業的項目投資成本進行控制。

1.3 有助于工程監理企業順利實現戰略目標

管理項目的成本預算可以幫助技術監視公司更好地實現戰略目標，并幫助公司發現阻礙他們實現目標的管理問題。這樣可以全面提高總體管理效率，并通過每個業務部門的項目管理實現有效的戰略管理支持。工程監理公司的項目成本預算管理中，強調了各個工作單元和流程的共同參與，并且通過全面預測和計劃每個項目的特定預算執行狀況來建立相關指標。有效地限制每個操作的實施過程，及時發現每個實際操作過程中存在的問題，并且及時進行信息的反饋，以此實現項目預算管理的目標。工程監理公司的戰略目標需要各個部門之間的緊密合作。只有實施項目成本預算管理，才能統一計劃每個部門的項目管理，這有助于協調企業的項目管理的總體目標實現，并且同時最大化項目的經濟收益，使得工程監理公司可以順利的實現它原定的發展戰略目標。

1.4 全面預算管理的重要性

所有工作的實施都需要預先進行計劃，集成預算管理使用復雜、集成和系統的管理方法來整合和優化公司資源，同時為了節省運營成本投入，使用內部法進行處理，不僅節省金錢并且最大程度地利用資源。高度可靠的集成預算管理系統大大有助于企業發展戰略的實施。 借助集成的預算管理，公司的長期戰略目標與年度運營和管理活動緊密結合在一起，從而達到了戰略與實際行動的高度統一的目的。集成預算管理為工程監理公司管理項目成本預算和計劃項目成本提供了基礎，這有助于工程監理公司更好的對項目的投資成本進行管理和控制。工程監理公司應審查各項預算指標的執行情況，引入適當的獎勵和罰款制度，改善工程監理公司的公司治理結構，并對預算控制和綜合預算執行的結果進行全面評估，確保公司管理的合理性、有效性。對工程監理單位來說，需要考慮行業發展的細節，并使用有效且全面的預算管理工具來提高控制水平，降低項目成本的同時還要確保項目的質量。

1.5 促進工程監理企業各經營環節的信息傳遞

技術監督公司實施項目成本的預算控制可以緊密地聯系各種業務關系。分解管理每個工作環節上的總成本預算的目標，可以及時交換有關項目實際的實施的信息，并改善公司的技術監督完整性。工程監理公司的項目成本管理基于對整個市場分析和預測，深入分析并與公司的每個操作環節進行融合。根據每個活動環節的當前發展狀況和未來的發展戰略目標，合理的制定成本預算指標，使工程監理公司的部門和員工可以清楚的知道項目目標和項目任務。通過持續的溝通和反饋，提高對項目成本的總體預算目標的理解以及技術監督公司每個運營部門的預算目標，并且每個工作部門都通過監視和控制實現自己的目標，這有助于及時發現實際的項目實施過程中的缺陷，并采取有效的成本控制措施，不僅增加了項目實施的收益，而且還降低了項目的總體預算和成本管理目標。

2 工程監理企業全面預算管理的基本內容

2.1 主營業務收入

預算關鍵業務的應收是綜合預算管理的重要組成部分，關鍵業務收入預算的準確性直接關系到綜合預算管理的合理性和可操作性。工程監理公司的主要商業收入預算是由運營部門、監督項目負責人和財務人員根據簽署的技術監督服務合同文件來組織的。企業應當根據簽訂的提供技術監督服務的合同，提供監督服務合同的總金額、監督服務的人工費用、監督服務的傭金、監督服務的費用、監督車輛、設備和測試設備的使用，監督和測試付款、所有者必須根據合同扣除的儲備金、合同質量保證金、缺陷責任費用等。根據監督服務的特征，基于上面的羨慕，監理公司項目合同的期限以及完成的監督服務的估計工作量，例如估計來自監督服務的年收入等，將按月或按季度提供監督服務。并確定每個服務時間段內要支付的商業收入的主要金額，以及扣除的保證金和實際收到的金額等，最后將公司的各項收入進行匯總整理，最終就會形成一個監理公司的項目管理主營業務的總收入預算。

2.2 保障戰略目標的實現

創建項目預算和項目成本管理系統可以幫助建立公司在新的市場條件下更好地實現長期可持續發展的戰略目標，同時也有助于項目監理公司在項目管理過程中有效的發現管理預算和成本管理的問題，有效的提高了項目管理的整體效率，并且同時有效的支持工程監管公司各個業務部門的戰略目標。項目監理公司的項目預算管理在項目實施期間全面預測和分析每個項目的狀態，建立和完善預算管理系統，全面監視和管理每個業務部門的項目管理過程，通過預算目標有效地限制了實施項目管理過程中某些有損項目收益的問題，降低了項目管理成本，并使項目的收益達到最大化。為了工程監理公司能夠有效的執行長期戰略和短期業務目標，需要各個業務部門的有效參與，并且只有通過實施項目預算和項目成本管理系統來確保技術監督，每個部門的項目管理行動和項目實施成本進行統一計劃的，確保項目監理公司的項目目標的統一性，并實現監理公司發展的戰略規劃目標。

3 對工程監理企業實施全面預算管理的優化建議

3.1 提升預算執行和約束力

建立嚴格遵守內部控制規則和功能全面的預算中心。實施提前預算管理，施工中管理分析以及施工后分析和評估。作為日常監理工作成本的成本計劃，預算的正確執行可以反映出是否正在按照既定的政策計劃來執行日常工作，以及是否已經實現了預期的項目目標。編制預算的第一步是組織有關要監督的工程項目的信息，需要完整的闡明與監督工作的主要內容以及監督工作計劃、監督工作計劃等相對應的各種監理費用的最高金額。公司預算計劃的實施需要考慮實施過程中的靈活協調機制。項目成本與項目質量和進度密切相關，如果保證了項目質量和進度，則管理項目成本需要在管理和控制項目成本之間找到一個平衡。在項目的施工階段，需要實施科學而嚴格的成本控制，并分析每個節點的實際和計劃成本，以找出造成這些差異的主要原因，因意外因素導致的超額費用將根據項目實際情況進行及時的調整;對于沒超過控制范圍的費用，進行適當的預警并加大管理力度。必須要嚴格的遵守項目的成本計劃，減少不必要的成本，合理有效地控制項目的成本規模，為企業創建一個內部信息平臺，以使數據提取和統計信息盡可能具有高效性，提高日常公司運營的效率，并且讓管理人員能夠有更多的時間可以專注于優化管理和分析。當完成有關動態成本估算中每個點分析的報告時，必須要仔細的總結工作經驗，科學合理的動態成本管理系統可以幫助公司了解最接近實際總成本的動態成本，并且發現工作中的不足之處。需要持續優化完善項目的業績評估體系，建立科學的體系來評估成本指標，進行有針對性的業績評估，達到提高員工的熱情和工作動力的目的。

3.2 提高經營者重視程度，支持成本費用內部控制工作

工程監理公司的管理人員必須注意費用的管理和費用的內部核算，并將其納入公司的日常活動和管理中，以便為成本費用的內部管理提供可靠的支撐。監理公司的管理人員對內部成本預算管理要足夠的重視，建立預算控制的概念并提出每個項目的預算控制要求，并逐步建立有助于公司優化的預算運營模式，只有這樣才可以幫助公司進行優化資源配置，同時還可以增加公司的經濟收益。其次，監理公司的管理人員需要研究國內外公司的先進實踐經驗，及時彌補自身存在的弱點，這樣就可以最大限度的發揮出成本費用的內部控制所具有的價值。

3.3 構建全面的監督評價機制

為了有效地實施工程監理公司的項目成本預算，需要改進并完善激勵機制，并有效控制每個運營環節的實施過程。確保能夠及時監控項目預算狀況，發現實際實施過程中存在的問題，并及時調整項目的預算目標以及內容。建立項目監督和評估機制，以控制各個運營級別上項目資金的使用，并且有效的避免了一些操作問題，例如隨意更改預算指標等不符合規定的行為。同時，注意建立企業技術監督組織結構的過程，提高項目成本預算監督部門的獨立性，避免其他一些利益相關者對項目的監督和評估產生干擾。

3.4 細化管理編制

工程監理公司需要建立一個專門的預算編制機構，以對公司全面的前期項目進行詳細的分析，并根據科學、系統的操作程序和編制方法對其管理進行詳細的分析。除此以外，還必須不斷提高預算編制水平，降低預算和公司風險。具體可以分為以下幾點：1）工作次序。預算編制委員會向公司的各個職能部門發布預算指標，并指定如何監視項目預算的準備情況。同時，每個監理的項目都會改進項目的預算計劃，并將其報告給預算編制委員會以分析其可行性。預算委員會與各部門進行有效的溝通交流，根據股東大會批準的綜合預算為董事會和預算委員會編制中期預算報告，該計劃按級別發布每個職能部門的預算指標，并在年底對每個監管項目和每個職能部門的預算執行情況進行全面評估。2）了解要點。預算的編制有利于對工程監理公司的費用和支出、以及較大項目的監督費和現金流的收入進行有效的管理，以確保對工程監理公司的成本投資進行有效的控制，并且同時也確保了公司的核心利益。

3.5 加強合同管理

合同作為具有法律約束力的文件，是項目的基礎，并規定了當事雙方的義務和責任。項目監理公司需要加強對合同的管理力度，禁止簽訂合同之前就先進行工作，以免出現后期責任不清問題;在合同的審查階段，要詳細說明主管的合同成本的工作細節，并商定與因監理單位無關的施工期延遲相關的人工成本和其他費用，并商定合同中的額外工作量等等，有效避免增加項目成本。施工項目是分散的，大多數監理公司的人工成本從70%到80%不等，在執行合同期間，需要根據合同預算金額監督和管理人員，例如，引入用于地域管理的薪酬和獎勵制度或者是按項目性質的差異化薪酬和獎勵制度，降低勞動力成本，否則，勞動成本的增加就得不到控制。

4 結束語

工程監理公司必須要需要適應市場競爭環境，了解行業中優勝劣汰的本質，公司必須采用合理的成本控制措施才能持續將公司做強、做大。當前，精益化成本是各種公司所鼓勵和發展的不可避免的趨勢，精益化的成本管理具有很高的價值收益。精益成本管理系統已逐漸消除了工程監控領域的不穩定競爭和惡意降價。精益成本管理的概念滲透到公司治理的各個方面，為公司帶來更多好處，并為公司的健康和可持續發展做出巨大的貢獻。

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