淺談施工企業如何精益備標

王洪玉

摘 ? ?要：工程投標是施工企業獲得承包項目的重要途徑和手段， 他關乎施工企業的生存和發展。招投標作為一種競爭性的交易手段，直接決定了施工企業在投標時必須勇爭第一的行為。本文從評標辦法中的綜合評估法入手，淺談施工企業在初步評審標準以及技術標、資信標、商務標三方面精益備標的方法。

關鍵詞：精益備標;施工企業

1 ?前言

精益是一個管理系統，其目的是用最小的投入，在最短的時間內為客戶提供最好的產品與服務，并得到最大的利潤。“精益備標”的核心就是以最小的資源投入，包括人力、設備、資金、材料、時間和空間，提高施工企業投標的中標率，為施工企業的生存和發展助力。“精益備標”是以綜合評估法中的初步評審以及技術標、資信標、商務標的評分標準作為研究對象，為施工企業更好的進行標書編制提供些許方法與建議，從而提高施工企業投標的中標率。

評標辦法中的綜合評估法是建設工程中較為成熟的評標方法之一。它是以最大限度響應招標文件中規定的各項評價標準，經過評標委員會評分，由評分的分數高低依次排序確定中標候選人。綜合評估法中的初步評審標準包括形式評審標準、資格評審標準、響應性評審標準三方面。

2 ?形式評審

形式評審主要針對施工企業提交的標書在形式上是否符合招標文件的要求。包括：（1）投標人名稱是否與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致;（2）投標函是否有單位蓋章且有法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）;（3）投標文件格式是否符合招標文件中“投標文件格式”的要求;（4）聯合體投標人（如有）是否提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人;（5）報價是否唯一 。針對形式評審的內容，施工企業可在編制完標書后，由一兩名有經驗的投標專員，針對以上內容挨個檢查是否符合要求，在細微處做到全面，避免在小處廢標。

3 ?資格評審

資格評審主要針對施工企業是否具備投標的資格進行評審。評審的內容包括：營業執照、安全生產許可證、資質等級、財務狀況、類似項目業績、信譽、項目經理、其他要求、聯合體投標人（如有）。針對資格評審的內容，施工企業在日常的工作中要做到：（1）及時檢查營業執照、安全生產許可證是否到期，提前做好換證工作;（2）安排專人負責企業資質等級的升級及新增資質的申報工作;（3）對已中標工程及已完工工程進行分類整理，及時申報魯班杯、詹天佑獎、安全文明示范工地等相應地獎項，形成資料庫，方便投標時隨時調取類似的項目業績;（4）施工企業是否存在法律糾紛以及不良記錄直接影響本企業的信譽，可組建專門的危機公關或者法律部門處理相關事宜，樹立良好的企業形象;（5）鼓勵本企業員工考取一級建造師、一級造價工程師等相關的職業資格證書，形成員工證書庫;（6）規范員工的升遷制度，給予剛畢業大學生更大的激勵，提拔年輕有為的員工，形成企業的項目經理儲備庫。施工企業的日常經營管理工作的規范化及制度化會影響到本企業在投標時工作的效率。

4 ?響應性評審

響應性評審主要針對施工企業的投標文件是否在投標內容、工期、工程質量、投標有效期、投標保證金、權利義務、已標價工程量清單、技術標準和要求、投標價格、分包計劃等方面對招標文件進行響應。響應性評審需要施工企業對招標文件進行仔細研究，針對招標文件的要求做出有針對性的合理響應，挖出招標人關注的重點問題，對其進行重點突出從而以提高中標率。一定要避免所提供內容的張冠李戴，影響評標專家判斷，以致評分低的現象。

施工企業的投標文件主要包括技術標、資信標、商務標三部分，針對這三方面的評分細則是施工企業在投標活動中關注的重點。

4.1 ?技術標

技術標是施工企業保障建設項目順利建設所做出的技術保證，包括施工方案、質量控制、施工進度、安全文明施工等內容，涉及范圍廣，施工企業要抓住重點進行編制。（1）對建設項目的施工內容進行一一梳理，避免遺漏部分內容;（2）抓住本建設項目的施工重點及難點，對其施工要點詳細闡述，攻破技術難題;（3）新工藝、新材料的使用會使本企業的技術標比其他施工企業的技術標更具亮點;（4）技術標文件由技術人員、技術總工層層審核，嚴格響應招標文件的要求，避免內容的不準確;（5）針對不同類型的建設項目，施工企業可形成不同的技術標范本，每次投標對其進行補充、修改，以爭取做到完美，從而提高編標的效率。

4.2 ?資信標

資信標是施工企業保障建設項目順利建設所做出的管理保證。其內容有：項目管理班子配備情況、項目班子管理人員類似工程經驗、信譽評價結果、企業業績、項目負責人業績等相關內容。項目管理班子配備情況要按照招標文件要求填寫相關內容，并附相關證明材料，特別注意相關證件的關聯性和有效性;企業業績、項目負責人業績要根據招標文件中的打分要求來選擇企業相關業績，后附齊全的證明材料。施工企業可形成企業的資料庫，由專人負責統計、收集相關信息，根據不同的建設項目，搜索相關資料提供給投標專員，這樣既能避免資料的丟失，還可以提高工作效率。

4.3 ?商務標

商務標是整個投標文件中最為復雜的部分，也是極容易出錯的部分。商務標主要針對施工企業的投標報價、分部分項工程量清單綜合單價、土建、安裝、裝飾三個專業的人工單價、組價合理性進行打分。施工企業在編制商務標時遇到的難題是最多的。（1）由于投標時限的限制，導致在較短的時間內很難保質、保量的完成對甲方提供的工程量清單中工程量的復核工作。目前，施工企業可采用BIM技術解決這一難題。BIM 技術利用快速建模、自動算量、碰撞檢查等方法，可以快速、準確地形成工程量清單，從而方便施工企業在商務報價時運用不平衡報價等策略，保證施工企業在中標的前提下，獲得更大的利潤。（2）細微處定真章。商務報價中的暫列金額、專業工程暫估價、材料暫估價、工程設備暫估價必須按照招標文件的要求進行填寫。不符合招標文件報價要求的，商務標得0分且不參與評標基準值計算。規費和稅金應按“規費、稅金項目清單與計價表”所列項目為不可競爭性費用。否則，依據相關文件規定，視為無效投標。這就需要商務標的編制人員，仔細、認真的核實所做的商務報價。（3）開標現場積累資料。在開標現場收集其他施工企業的投標報價、費率報價等相關信息，多次收集后可作為基礎資料，利用Excel分析并記錄其他施工企業的報價特點，從而在以后的商務報價中可以有針對性的進行報價，提高商務標的得分數。（4）商務標一般采用電子評標，在評標基準值的基礎上按照浮動比例進行扣分。需要預算人員研究招標控制價以及工程量清單中的每一項綜合單價的大小，參照企業定額，在保證成本的基礎上，考慮一定的利潤，盡量減少扣分。這項工作對預算人員的要求較高，所以要求企業在日常工作中注重預算人員的培養。

施工企業在備標的過程中需要注意的內容和細節特別多。在多次備標的過程中，施工企業可根據不同建設項目招標文件的要求，統計出詳細的注意事項列表，及時更新，及時復核，從而避免遺漏事件的發生。工程投標關系著施工企業的生存與發展，因此施工企業從上至下應重視投標工作，各部門要緊密配合投標工作的順利進行，在日常的工作中注意方式方法，為投標提供便利，從而實現施工企業的精益備標。

參考文獻：

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