地鐵機電設備安裝調試中的若干問題分析

王亮 向偉彬

摘 要：地鐵工程是我國城市建設、經濟發展的重要工程之一，其中機電設備的安裝、使用、調試工作對于工程建設來說非常重要。通過對地鐵工程的設計及施工等問題進行研究發現，新技術以及新情況的出現對于地鐵機電設備的安裝、調試成本有一定的影響，本文以此為論點，通過對地鐵機電設備安裝調試的相關問題進行研究，提出相應的改進措施，并分析其帶來的經濟效益。

關鍵詞：地鐵;機電設備;安裝調試;經濟效益

中圖分類號：U2-9

地鐵是我國當前時期交通發展的重點，在我國一、二線城市中得到了良好的發展，并有擴大建設的趨勢，以最大程度緩解城市交通的壓力。由于地鐵建設項目工程量較大，成本相對較高，而機電設備安裝調試在地鐵建設項目成本中占比較大，所以機電設備安裝調試的成本控制對于提高地鐵工程施工的經濟性具有重要意義，能夠有效地推動我國地鐵工程建設事業更好、更快地發展。

1機電設備安裝調試現狀

1.1 設計方案滯后

地鐵施工設計一般都是按特定的設計方案施行的，而當前多數城市在開展實際工程設計時，并沒有進行較大的創新改革，如在地鐵工程施工中含有類似設備的安裝、調試工作，通常會采用以前的施工作業方案。此種做法對于常規機電設備安裝調試而言能夠滿足要求，但對于使用技術及環境要求較為復雜的機電設備，其存在一定的滯后性，從而導致諸多問題：①根據原有方案進行預算編制可能與現有工程作業不符;②不同技術存在不同的造價偏差;③方案設計存在一定滯后性，對相關工程的招標帶來不利影響。

1.2 預算存在偏差

地鐵機電設備的招標方式一般有以下2 種：第1種方式中要求機電設備的報價必須是其產品的出廠價，并需提供相配套的設備，這類機電設備通常是常規運用設備;第2種方式中包含機電設備的技術指導費用，這類設備通常較為復雜，安裝調試的難度大，需要有專業的技術人員在現場指導才可作業。但在實際地鐵工程建設過程中，無論采用哪種方式都需要將設備的安裝調試費用納入預算考核中，因此傳統的設計方案無法為現階段的施工作業帶來便利，甚至會給現階段地鐵工程項目的整體預算帶來一定偏差。

1.3 招標方案選擇

就我國現階段地鐵建設項目而言，對于集成化程度較高的機電設備通常都會采用第2種方式招標，并且需要在做預算時將機電設備的安裝調試費用去除，從而作為預算控制的標準。但是在地鐵工程的實際運作中，機電設備的招標單位和建設部門等時常因溝通不暢，忽略了將安裝調試費用從預算中去除的問題。

1.4 設備調試實施

在地鐵工程開發建設時，多數建設單位為更快地實現各個建設指標，在實際施工中對一些施工風險進行隱藏和回避，并對機電設備的供貨方提出諸多不符合相關規定的要求。隨著科學技術的發展，較多設備都有了一定的技術創新，安裝調試等工作也發生了一定的變化，一般的施工單位由于缺乏相關技術創新而無法順利完成當前機電設備安裝維護工作，因此，多數施工單位都會將機電設備的安裝調試工作交由機電設備的供貨方進行，這樣既能提升工程的完成速度，又能有效保障相關工程的質量。

2 在機電設備安裝過程中的常見問題

2.1 標書預算不合理

從我國當前地鐵機電設備的投資構成看，設備的采購及安裝調試費用相對整體成本占比較高。在項目設備標書編制時，機電設備的安裝調試費用及采購費用都是分開的。在地鐵工程實施中，多數工程建設單位會將機電設備的安裝測試轉到工程實施階段，這種方式無形中降低了部分設備供貨方的利潤，也導致了在工程結算階段時出現預算高于實際花費的現象。

2.2 項目劃分不合理

近年來，我國地鐵工程都推行工程計價的招投標方法，并且在諸多地鐵工程中主要采取單價固定的合約形式。一旦在地鐵機電設備的招標中采用第2種招標采購形式，建設單位將相應機電設備的安裝調試工作交由設備供貨方，而施工單位在此過程中僅僅給予配合，這就會導致合同中的安裝調試費用轉變成施工單位的工程利潤，降低設備供貨方的利潤。這樣相當于招投標機電設備的采購價格下調，從而造成施工單位與設備供貨方的利潤分配不合理。

2.3 建設單位與施工單位缺乏有效溝通

在現行地鐵工程建設施工中，多數施工單位為了自身的發展前景，都會盡可能滿足地鐵工程建設單位所提出的要求，并針對不同問題提出相應的處理建議。但多數建設單位由于自身業主身份，較少聽取和采用施工單位的建議，造成溝通不暢，從而導致在工程施工過程中出現各種問題。

3 機電設備安裝調試改進措施及其經濟性分析

3.1 改進措施

3.1.1 優化設計方案，加強有效溝通

對于地鐵機電設備安裝調試工作而言，首先需要對工程的施工方案進行優化，以提升工程整體預算的編制效率，有效控制工程的投融資關鍵點。施工設計單位的設計方案應當在施工現場調研、優化、完善后產生。設計單位應與建設單位在實際情況的基礎上進行溝通，保障設計方案中各個環節的有效連接，避免出現遺漏或交叉現象。對于已明確了建設單位（業主） 的工程項目，設計單位應就以下問題及時與建設單位溝通，征求建設單位的意見，即對擬采用的機電設備采用哪種招標方式采購，哪些機電設備由設備供貨方安裝與調試。由設備供貨方安裝與調試的設備，其安裝與調試費應列入設備購置費中;由施工單位安裝與調試的機電設備應單獨計入安裝與調試費中，以便與施工招標文件的編制和具體實施保持有序銜接。

3.1.2 強化合同管制工作，合理劃分項目

在地鐵機電設備項目建設中，建設單位與施工單位應當建立良好的合作關系并簽訂合同，且工程項目全部工作的安排與開展應當嚴格按照合同規定執行。作為建設單位，應當采取良性溝通的方式解決問題，而不是將自己的意愿強加在施工單位等部門上，如果出現溝通障礙時，可按照合同內容或法律依據強制解決。因此，在地鐵工程實際工作中，既需履行合同職責，也需建立良好的合作關系，以推動項目工程的建設步伐。

3.1.3 嚴格執行工程驗收的相關規定

對于已完成的工程項目，應當按照相關設備安裝標準、預驗收標準、施工質量驗收標準和綜合聯調驗收標準等進行驗收，并按照《關于印發<鐵路建設工程驗工計價辦法>的通知》（鐵建設[2006] 211號）、《關于加強鐵路建設項目驗工計價工作的通知》（鐵建設函[2009] 644號）等規定，遵循先驗工后計價的程序和實事求是的原則執行。驗工計價是對工程造價合理控制的重要手段，能為工程項目的施工進度提供有效的結算依據，避免出現虛假驗工計價的情況。

3.2 經濟性分析

（1）通過對方案設計階段進行優化，明確了機電設備的安裝與調試費，避免漏列和重復計列機電設備的安裝與調試費，以達到降低機電設備安裝調試費用的目的，可提高概預算編制質量，控制工程投資。

（2）項目進行過程中，通過有效的溝通和協商解決以前存在的有關問題，合同甲乙雙方既要履行合同條款的約定，又要根據工程實際情況和需要靈活應用，保持良好的合作關系。在提高工作效率的同時，實現雙贏。

（3）項目結束階段，對已完工程進行竣工驗收、驗工計價。按照規定的程序，先驗工、后計價，禁止虛假驗工計價，嚴格控制區段工程計價費用。

由上述分析結論可知，優化方案設計可降低工程的總投資，提升機電設備安裝調試的執行效率，提高甲乙雙方的工作效率，降低調試過程中的費用以及建設的成本，從而在整體上將機電設備安裝調試過程費用降低約10%，實現地鐵工程的經濟效益提升。

4 結束語

隨著我國城市建設的快速發展，地鐵建設的范圍也逐步擴大，相關機電設備設施安裝需求也隨之增大，因此，開展地鐵機電設備安裝調試經濟性分析與研究也顯得越來越重要。而地鐵機電設備安裝調試經濟性分析與研究需通過地鐵工程的定額編制、合同強化、規范驗工計價等來優化，以降低地鐵建設的成本，實現地鐵工程的經濟效益。

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收稿日期 2019-12-23

責任編輯 黨選麗