通用航空SMS的保障體系

譚洋洋

通用航空容易受到多方面因素和條件的限制，在建立通用航空安全管理體系的過程中很容易受到多方面因素的影響。而安全管理體系實則是一個動態的管理過程，要想有效推進通航SMS的建設和保證其健康運行，建立一個科學有效的保障體系是必不可少[1]。

1安全文化和教育培訓

1.1 營造積極的安全文化

安全文化是安全管理體系建設的先決條件和思想基礎，安全文化是以物質文化為基礎的具有積極導向功能的價值觀和行為準則，其主要表現形式即通所說的安全意識、安全理念等。安全文化將影響每個員工對待問題的態度和行為，包括他們的價值觀、信念、使命感、目標和責任感。良好的安全文化使得高層管理和各級員工都能深刻認識并理解SMS的理念和機制，意識到建立通航SMS的必要性和意義。

積極的安全文化包括：報告文化（員工自愿報告工作差錯和工作經驗）、學習文化（員工具備從以往的安全信息中汲取經驗并實施安全改進的能力）、溝通文化（人們愿意在開放的環境中，通過暢通的溝通渠道進行交流和溝通）、公正文化（鼓勵和獎勵人們提供安全相關的重要信息，對于可接受的、不可接受的行為具有明確的標準）。

企業良好的安全文化制度建設應該從以下幾方面著手：

組織承諾。企業的組織承諾首先明確目標體系，在一個高效合理的運行體系和應急救援體系中建立科學合理的安全政策和法規，以保證生產條件的可靠性，同時組織承諾應該體現企業核心價值觀，是否將安全作為決策的重要依據，并保證足夠的資源投入等。……