新型研發機構高價值專利培育

吳浩

[提要] 高價值專利一般是指具有高技術價值、市場價值和法律價值的專利或組合。在我國知識產權強國戰略背景下，高價值專利的培育已成為推動我國經濟高質量發展的客觀性要求。本文以新型研發機構為視角，闡述新型研發機構高價值專利培育的作用和意義，并對新型研發機構高價值專利培育提出建議。

關鍵詞：新型研發機構;高價值;專利

中圖分類號：G311 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年4月20日

2015年12月，國務院印發了《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》，意見中將“深化知識產權戰略實施，提升知識產權質量，實現從大向強、從多向優的轉變”寫入了知識產權強國建設的基本原則。2019年，我國授權發明專利45.3萬件，人均發明專利擁有量達到13.3件/萬人。我國已成為名副其實的知識產權大國，但是距離知識產權強國的目標還有一定的距離。當前，我國以專利為主要代表的知識產權整體質量有待提升，具有高技術價值、市場價值和法律價值的高價值專利比例還不高。

一、高價值專利

高價值專利是指具有高技術價值、市場價值和法律價值的專利或組合。技術價值是指專利技術創新的水平，市場價值是指專利作為商品的直接經濟效益和間接經濟效益，法律價值是指專利所獲得的法律賦予的保護范圍、時間、區域的質量。高價值專利一般要具有技術水平高、市場競爭力強、權利穩定性好等特性。高價值專利的培育就是通過專利創造、運用和保護來提高專利的技術價值、市場價值和法律價值的過程，政府、企業、高校院所、專利服務機構等都是高價值專利培育的重要依托。當前，國家和地方政府十分重視高價值專利的培育，相繼出臺政策鼓勵企業、高校院所等創新主體開展高價值專利的培育工作。

二、新型研發機構

新型研發機構是聚焦科技創新需求，主要從事科學研究、技術創新和研發服務，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構。新型研發機構是我國在改革開放發展過程中出現的一種科技型創新載體，主要以科學研究為主體，通過體制機制和運營模式的創新，在科技成果的開發、成果轉移轉化、創新型人才培養、高技術企業培育等方面取得顯著的成效。

當前我國建設的新型研發機構整體具有體制機制靈活、管理理念先進、人才集聚度高、運行模式高效等特點。從建設主導類型上看，我國的新型研發機構主要有政府主導型、高校院所主導型和企業主導型三種類型。在功能定位上，新型研發機構以技術創新為核心任務，主要從事面向產業和市場的產業化關鍵技術開發，實現了技術、產業和市場的跨界融合。從運行模式上，新型研發機構不同于傳統的高校院所，其內部組織機構靈活且高效，在運行和管理上多采用企業化的運營模式。

三、新型研發機構高價值專利培育作用和意義

（一）新型研發機構高價值專利培育的作用。高價值專利的培育需要政府、企業、高校院所、新型研發機構、專利服務及中介機構等多方的協同。從新型研發機構的戰略定位和發展目標來看，新型研發機構在高價值專利培育中的作用非常明顯。新型研發機構的發展定位介于高校院所和企業之間。相較于高校院所，雖然其整體科技和人才實力不如高校院所那樣雄厚，但其運營機制更為靈活，發展定位更貼近于產業和市場。同時，新型研發機構不承擔高校院所的教學職能，科研方向也更注重應用技術開發，其在專利創造方面更貼合于產業化需求。相較于企業，新型研發機構的科技成果與市場的契合度不如企業，但其技術創新能力更強，專利成果的技術含量更高、前沿性更好。因此，新型研發機構是我國高價值專利培育體系的重要組成部分。

（二）新型研發機構高價值專利培育的意義。高價值專利的培育，是建設知識產權強國的戰略性需要。近年來，高價值專利在經濟發展中的作用越來越明顯，高價值專利在重點產業所發揮的引領作用逐漸凸顯出來。作為連接科技和產業的創新載體，專利成果是新型研發機構的重要技術產品，新型研發機構也成為了高價值專利培育的重要載體。高價值專利的培育也是新型研發機構發展的客觀性需求。高價值專利的培育有助于新型研發機構的關鍵核心技術形成有效保護，并推動專利池的構建。有利于專利成果的轉移轉化和市場競爭能力提升。同時，高價值專利的培育還能夠促進新型研發機構創新團隊的培養和管理水平的提升。總的來說，高價值專利的培育可以促進新型研發機構知識產權創造、運用、保護和管理體系的建設，對于新型研發機構提升技術創新能力、人才培養水平和核心競爭力具有重要的意義。

四、新型研發機構高價值專利培育建議

（一）完善高價值專利培育組織體系

1、戰略規劃。在高價值專利的培育上，新型研發機構應提升主動思考能力，要制定高價值專利培育的戰略發展規劃。戰略發展規劃要貼近于國家和地方政府的戰略發展需求、產業關鍵共性技術的需求以及企業發展的需求。同時，要考慮產業、市場、技術、法律等多重因素，在專利創造、專利布局、專利申請、專利實施、專利保護和專利資本化等方面進行有針對性的研究。

2、制度保障。新型研發機構要制定促進高價值專利培育的支持政策，要從專利創造、申請、運用、保護等多個環節構建高價值專利培育的政策體系和保障體系。同時，新型研發機構可以探索成立高價值專利培育中心，促進高價值專利的挖掘和培育。

3、宣傳引導。新型研發機構要加強高價值專利培育相關的宣傳引導，宣傳國家、地方和機構內部關于高價值專利培育的政策和措施，引導研發和管理人員將高價值專利的挖掘和培育融入到日常的研發和管理工作中，提升全員的高價值專利培育意識。

（二）提升高價值專利研發和申請質量

1、高質量研發。高質量研發是培育高價值專利的源頭和基礎，新型研發機構的科技創新要聚焦產業核心技術，利用專利技術信息，結合科技發展的前沿、產業發展的動態開展研究。同時，新型研發機構要加強技術創新平臺的建設，提升研發團隊的業務素質，規范科技項目的管理及建立質量控制體系。此外，新型研發機構的研發要與企業相結合，與企業一起圍繞行業關鍵技術和重點產品進行技術開發，找準研發的起點、重點和方向，幫助企業擺脫同質化的競爭，形成技術壁壘。

2、高質量申請。新型研發機構要提升專利的高質量申請能力，主要體現在專利的申請階段和審查意見通知書的答復階段。建議新型研發機構引入專業的專利代理服務機構，提升申請質量。在專利的申請方面，技術人員要與專利代理人充分溝通，確保專利代理人深入理解技術，準確地把握發明點，合理地布局權利要求，適度地公開說明書記載的技術方案。在專利審查意見通知書的答復階段，技術人員要與專利代理人認真研究審查意見，有針對性、有重點地陳述意見，必要時，對專利要求進行適當的調整修改，保證專利申請質量。

五、結語

高價值專利在我國產業升級和經濟轉型中起著重要的支撐作用，高價值專利培育是我國建設知識產權強國、實施創新驅動發展的客觀需要。新型研發機構作為我國特色的新型技術創新載體，在高價值專利培育方面有著不可推卸的責任和使命。本文結合新型研發機構的特點，提出了新型研發機構高價值專利培育的建議，為新型研發機構提升創新能力及增強核心競爭力提供了參考。

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