香港國安法平穩推進受關注

●本報駐香港特約記者 凌德　●本報記者 李司坤 ●陳欣

《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法第四十三條實施細則》7日正式生效。從6月30日香港國安法通過，到相關機構陸續成立、負責人獲得任命，再到《實施細則》公布，香港《星島日報》感嘆國安法推進速度之快，令人感到強勁的氣勢和堅定的決心。香港特區行政長官林鄭月娥當天對有關香港國安法的三大謬誤作出反駁，并提醒激進人士不要以身試法，否則“后果相當嚴重”。中國駐英國大使劉曉明6日則對最近不斷在香港問題上說三道四的英國，發出“最強烈的譴責”。在包含要求電子平臺刪除涉及危害國家安全信息的《實施細則》出臺后，臉書、推特等西方社交網絡公司頗有針對性地紛紛宣布，不會向特區政府提供用戶數據。南開大學臺港澳研究中心執行主任李曉兵對《環球時報》記者說，中央和特區政府在法律制定及機構設置方面已取得巨大進展，接下來的回合是執法環節的較量，將變得更加精細化。西方一些人極力為國安法設障，并唱衰香港未來。7日在被英媒記者問到“香港國安法通過會對香港產生什么影響”時，中國外交部發言人趙立堅借用1982年鄧小平會見撒切爾夫人時的那句名言回應說，香港社會將更加安定和諧，到時候“馬跑得更歡，股炒得更熱，舞跳得更好”。

一次清晰的警告

香港新民黨主席葉劉淑儀在網絡節目中爆料了一段“往事”。《星島日報》7日對此報道稱，香港回歸前，英國外交部曾運用大量資源極力將陳方安生推向國際舞臺，甚至邀約“五眼聯盟”國家駐港總領事齊向北京推舉，為她成為特首鋪路。最終出任香港政務司司長的陳方安生，后成為“反中亂港”頭面人物之一，在香港國安法通過前宣布退出政壇。英國卻仍未走出干涉香港命運的幻想。

英國政府上周聲稱將為持有英國國民（海外）護照（BNO）的香港人提供“定制”的移民途徑。6日，該國外交大臣拉布在宣布啟動一項新制裁制度和首輪制裁名單時說，正在準備新一輪制裁名單，不排除會包括香港高官。“德國之聲”一篇分析英國首相約翰遜“私心”的文章稱，在其他政策領域無法獲得顯著進展的情況下，香港問題正好為他提供表現的機會。但英國政府完全高估了自己在香港的實際影響力。

“英方不斷對香港發出不負責任的言論。”英國路透社報道稱，中國駐英國大使劉曉明6日批評英國粗暴干涉中國內政，公然踐踏國際關系基本準則，警告這種行為可能會損害未來的中國投資。路透社說，這是自英國批評中國實施香港國安法以來，北京方面對倫敦發出的最強烈譴責。劉曉明表示，中方將根據英方的實際行動決定反制措施。

英國廣播公司（BBC）評論說，隨著英國與中國至少在兩個大問題——香港和華為上爭持不下，關系轉差的感覺比任何時候都強烈。BBC外交事務記者保羅·亞當斯評論稱，中國大使在推特上引用前美國總統國家安全事務助理布熱津斯基的話說，“如果我們把中國當作敵人看待，那么他們就真的會成為敵人”，這是一次清晰的警告。

美國國務卿蓬佩奧6日抨擊中國在香港采取“奧威爾式”的攻擊行為。這與美國駐港澳總領事史墨客當天在港媒無理指責香港特區政府利用國安法“侵蝕”港人自由遙相呼應。香港《明報》7日質疑，英美高調批評香港國安法過于嚴苛，卻不敢提自身的國安法為何更加“猛于虎”。《星島日報》稱，中國與美英“刀來劍往”，香港特區政府也加入戰團。香港政務司司長張建宗和保安局局長李家超6日在政府總部約見史墨客，向他表達特區政府的嚴重關切。

英國智庫“經濟與商業研究中心”6日測算說，若5年內有100萬港人選擇移居英國，有機會為英國帶去約3500億元人民幣經濟效益。有網友諷刺稱，“說到底英國佬都是利字當頭”。《澳大利亞人報》7日報道說，澳總理莫里森稱他也正考慮在澳大利亞提供“類似（給香港人移民的）機會”。當天，澳政府更新赴華旅行提醒，警告本國公民在中國大陸將可能面臨任意扣押。日本自民黨外交部會和外交調查會7日也湊熱鬧般地通過涉港決議。中國駐日本大使館發言人表示，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。

香港天大研究院副院長伍俊飛在接受新加坡《聯合早報》采訪時說，香港一直是中西方交鋒的戰略緩沖地帶，過去西方國家在香港具有主導性的影響力，香港國安法出臺將大大改變這一格局。伍俊飛認為，中國政府最重視國家安全和領土統一，北京絕不會在香港國安法上妥協，最終西方應務實地接受現狀。

《實施細則》如寶劍出鞘

《香港國安法第四十三條實施細則》7日正式生效。香港《東方日報》發表社論稱，香港國安法威力強大，絕非“無牙老虎”，隨著《實施細則》出爐，寶劍出鞘，青光閃現，大眾方知其鋒利。

《實施細則》明列香港警務處維護國家安全部門辦理危害國安犯罪案件時可以采取的7項措施，包括最新賦權警方可要求外國和臺灣地區政治組織及其代理人，提交在港活動、資產、收入來源和開支等資料；可要求發布人、平臺服務商或網絡服務商移除在互聯網等電子平臺上涉及危害國家安全的信息等。細則還包括在指定情況下，執法人員可以無手令進入有關地方搜證，限制嫌犯離境，凍結、限制、沒收及充公相關財產等，并對保障涉事人權益的措施作出規定。

香港《經濟日報》以7個“超級武器”形容警方獲得的授權。香港議員葛佩帆說，細則對香港國安法提及的四大罪行具明顯針對性，有助于進一步維護國家安全及執法效率。《東方日報》稱，細則的最大突破是，以往警方截取通信時須獲得法官許可，現改為須經行政長官批準。該報說，近年社交平臺淪為“反中亂港”基地，充斥假消息、煽動性帖子、仇警言論及起底資料，簡直無法無天。現在新法除去障礙，加上維護國家安全的大氣候使然，相信執法掃除網絡歪風之日不遠矣。

但有港媒渲染香港警方被授權“監管網絡言論”，并援引谷歌、臉書、推特等公司的聲明稱，這些社交巨頭對此舉“暫不配合”，已停止處理香港特區政府所有分享數據和信息的要求。去年在“黑暴”分子肆虐香港的過程中，這些平臺曾大量刪除支持香港止暴制亂的言論。李曉兵7日對《環球時報》記者說，這些社交平臺的立場非常偏頗，“說雙標都顯得有點太輕了”。特區政府可依法采取進一步處置措施。而夸大渲染“網絡監管”的說辭與其說是“碰瓷”，不如說是來自一些反對派的反撲。

“撤資”咒語難以應驗

林鄭月娥7日上午出席行政會議前會見記者時表示，《實施細則》有清晰規定，是為了履行香港國安法保障人權的要求，若有人反而認為是“擴大警權”，是錯誤理解法律。她強調《實施細則》不可被司法復核，亦不受干預。

林鄭月娥7日對外界有關香港國安法的謬誤作出三點澄清。她說，有人指香港國安法等于宣布“一國兩制”已死，但事實上國安法的目的是讓“一國兩制”行穩致遠。如果有人不斷觸碰“一國”這條紅線，香港國安法就是一個很決斷、很有決心的回應：這種行為不可以再被容忍。

林鄭月娥表示，指該法非常嚴苛，嚴苛到削弱或完全漠視人權和自由亦是謬誤，相對于其他國家的國安法，這是一項相當溫和的法律。而立法時，特區政府也并沒有被“蒙在鼓里”。法新社稱，林鄭月娥表示將嚴格執行香港國安法，提醒往日鼓吹危害國家安全行為的激進人士，不要、不應以身試法。

《星島日報》7日發表社論稱，美國總統特朗普日前揚言制裁，一些人預測香港將出現“人踩人撤資”。但香港國安法實施后，整個執行“機器”已開始運行，其震懾力逐漸顯露，在這頭“有牙老虎”的看守下，社會正呈現回穩跡象。在利好的大環境下，反對香港國安法人士的“撤資”咒語將難以應驗。伍俊飛對《聯合早報》說，投資者們更看重確定性。香港國安法實施后，香港前景明朗化，所以很多西方資金最近又流回香港。

另據英國路透社獨家報道，在香港國安法實施后，TikTok決定數日內退出香港市場。對此，趙立堅7日表示，香港國安法懲治的是極少數，保護的是絕大多數。廣大香港市民、外國在港機構和人員依法享有的各項權益不受任何影響。▲