云南農業職業院校提升創新創業教育效果的思考

王軍明，李一源，張 蔚

（云南農業職業技術學院，昆明小哨 650212）

新時代下，我國教育已經進入大力發展創新創業教育的新階段，學校作為“時代新人”培育的主陣地，必須注重培養學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。面對新時代新要求，云南農業職業院校應緊扣習近平總書記對于云南建成“民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的定位和省委、省政府“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”的“三張牌”戰略，主動融入鄉村振興和創新驅動戰略，挖掘農業產業鏈需求，培養學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，讓創新創業成為學校辦學、教師教學、學生求學的理性認知和自覺行動，提升創新創業教育效果，為實現中國夢的云南篇章持續貢獻力量。

2015年以來，國家大力推進大眾創業、萬眾創新，推動資金鏈引導創業創新鏈、創業創新鏈支持產業鏈、產業鏈帶動就業鏈，制定了《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》《國務院關于推動創新創業高質量發展 打造“雙創”升級版的意見》《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等一系列文件，為全社會把創新創業作為共同的價值追求和行為習慣奠定了堅實的基礎。習近平總書記對于云南建成“民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的定位和省委、省政府“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”的“三張牌”戰略，為云南農業職業院校明確自身定位，圍繞農業產業鏈開展好創新創業教育指明了方向。云南農業職業院校要充分認識到當前提升創新創業教育效果的重要性，認真分析在創新創業教育工作中存在的問題和不足，圍繞云南鄉村振興和高原特色農業現代化，結合自身特點，深入推進創新創業教育，探索創新創業模式，有效培育學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，推動學生在云南鄉村振興中通過開展創新創業活動實現自身價值。

一、新時期云南農業職業院校提升創新創業教育效果的重要意義

（一）是融入云南鄉村振興和高原特色農業現代化的必然要求

面臨當前新一輪科技革命與產業變革的重大機遇和挑戰、面向經濟發展新常態、面對實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史任務，習近平總書記對云南的“三個定位”和省委、省政府“三張牌”戰略，為云南鄉村振興和高原特色農業現代化指明了發展方向和路徑。推動鄉村振興和高原特色農業現代化，根本靠創新、關鍵是人才、基礎在教育。云南農業職業院校承擔著為鄉村振興和高原特色農業現代化培養高素質技能人才的重任，全面提升創新創業人才培養質量，培養造就“大眾創業、萬眾創新”的強大生力軍，是服務云南鄉村振興和高原特色農業現代化決策部署的重要舉措。云南農業職業院校要提高政治站位，深刻領會和準確把握當前做好創新創業教育的重大意義，主動融入云南鄉村振興和高原特色農業現代化，準確認識到培養真正具有創新創業能力的人才對鄉村振興和創新驅動發展戰略的重要戰略意義，把推動創新創業教育作為服務經濟結構轉型、深入推進產教融合的根本需要擺在學校發展的重要位置統籌規劃，多點突破、縱深推進。

（二）是云南農業職業院校自身改革發展的根本需要

聯合國教科文組織于1989年在北京舉辦的“面向21世紀國際教育發展趨勢”研討會上，正式提出了“創業教育”的概念，要求高校將創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標，提升到與學術研究和職業教育同等重要的地位。大力發展創新創業教育已成為國際高等教育發展的大趨勢，美國、英國和澳大利亞等國家都形成了一套相對成熟的創業教育與創業支持體系。1978年以來，職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐，服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強，地位和作用越來越凸顯。但在學生創新精神、創業意識和創新創業能力的培養方面的成效尚不明顯。新形勢新常態下，我國職業教育已經進入大力發展創新創業教育的新階段。云南農業職業院校要把大學生創新創業工作作為培養應用型、創新型、復合型和技能型人才的必然要求，作為職業教育綜合改革關鍵，讓創新創業成為學校辦學、教師教學、學生求學的理性認知和自覺行動，有效推動農業職業教育綜合改革。

（三）是減輕云南農業職業院校畢業生就業壓力的重要舉措

隨著我國資源環境約束日益強化，要素的規模驅動力逐步減弱，經濟發展進入新常態，需要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。加強創新創業教育，培養學生的創業、創新能力可以有效地解決就業問題。農業職業院校學生由于歷史原因、現實崗位吸引力等多種因素影響，就業的穩定性和空間與其他專業學生相比處于劣勢，更需要開展創新創業工作，推動農業職業院校強化創新創業實踐、健全創新創業服務、為學生創新創業搭建平臺，鼓勵更多青年學生打開創新創業之門，進而充分發揮創新創業對就業的倍增效應。同時，隨著互聯網經濟快速發展，圍繞農業產業鏈的新業態層出不窮，開展大學生創新創業工作，培養大量具有創新精神和創新創業能力的人才，并通過他們將新知識、新技術轉化為現實的生產力，推動農業現代化，滿足高水平創新型人才需求，從而推動鄉村振興和形成職業院校畢業生高質量就業良性循環。

二、當前在云南農業職業院校創新創業教育中存在的問題

（一）對創新創業教育的認識不到位

云南農業職業院校在創新創業教育工作中還存在為落實文件而落實文件現象，依然沒有看到人才培養長期以來存在的短板，教育教學改革沒有堅持問題導向，創新創業教育發展缺乏內生動力；還有一些農業職業院校擔心重視創業教育會降低學校辦學水平。由于認識不到位，導致創新創業教育形式多于內容。因此，在今后的創新創業教育中，云南農業職業院校要準確認識到創新創業在整個人才培養工作中的重要地位、意義和必要性，把創新創業工作提高到貫徹落實鄉村振興戰略、創新驅動戰略等中央戰略決策部署的高度，擺在學校發展戰略全局的高度，融入人才培養全過程，系統謀劃、整體推進。

（二）對創新創業工作的宣傳和引導不夠

云南農業職業院校不少專業教師仍然對創新創業教育特別是創業教育缺乏認同，對將創業教育融入專業教育也存在疑問；很多學生仍然認為有創業意愿的同學才會關心和參與創新創業教育，沒有正確認識到大力發展創新創業教育是新時代下農業職業教育發展的時代特征，是彌補農業職業教育長期以來的短板的重要舉措。要進一步加大宣傳引導力度，調動農業職業院校師生的主動性和積極性，集全校之力，著力培養全體學生在云南鄉村振興中的創新精神、創業意識和創新創業能力。

（三）創新創業教育理念尚不適應現實需要

通過對部分云南農業職業院校的調查顯示，對創新創業方面的主要認知來自于課堂授課的僅占25.56%；絕大多數學生覺得自身所學專業和創新創業之間有一定關系，但不緊密；對于是否參與過創新創業教育實踐活動，僅有6.18%經常參加，有高達43.93%的學生沒有參加過；對于學校的創新創業氛圍，66.74%的學生認為一般；對于創新創業教育及培訓，71.23%的學生認為應該開設不同階段的培訓，讓學生根據個人成長情況自行選擇。這組數據充分表明目前云南農業職業院校的創新創業課程設置和教學內容還遠不能適應學生創新創業的需要。要進一步改革創新教育理念、教育目標、教學方案、教學內容和課程設置，實現新形勢、新需求下對高校人才培養的“流程再造”。

（四）對創新創業實習實踐實訓重視不夠

一些云南農業職業院校對學生創新創業實訓實踐的重視度不夠，場地不足，學生創新精神和創業意識不強、動手能力差、創造性不夠。目前，云南農業職業院校創新創業工作在實踐環節方面總體上較為薄弱，時間和空間安排上不能滿足學生創新創業需要。特別是對于產教聯盟中的產業因素挖掘不夠，學生參與產教聯盟活動的主動性和實際效果還無法有效體現。要將強化實習實訓實踐作為當前和今后一個時期開展創新創業工作的重點，積極整合校內外多方資源搭建創新創業實習實踐實訓平臺、眾創空間等，不斷培養和提升學生的創新創業實踐能力。

（五）創新創業工作頂層設計不盡合理

一些云南農業職業院校對于大力開展創新創業教育是職業院校進入新階段的鮮明特征缺乏足夠認識，對新時期新階段云南鄉村振興和高原特色農業現代化對人才培養質量的新要求新變化缺乏深入思考，慣性思維較重。一些學校沒有將開展創新創業教育納入學校發展規劃并統籌做好頂層設計，不能有效整合、調動各部門力量和多方資源；創新創業工作不能很好地突出學校自身特色，項目雷同、簡單模仿等現象較為普遍。要進一步找準新時期學校創新創業人才培養的總目標、總方向，統一思想認識，健全工作機制，明確牽頭部門，有效整合學校資源，充分發揮多部門分工合作的優勢，共同推進創新創業工作不斷深入開展。

三、提升創新創業教育效果的對策和措施

創新創業工作是一項復雜的系統性工程，與學生創新創業課程體系、創新創業工作隊伍、創新創業基地建設、創新創業類競賽、科研工作、校園文化建設、創新創業教育與實踐等高度關聯。國家當前正在積極深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接，這是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展，相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措。云南農業職業院校要認真研究政策、凝心聚力，在學校營造關心、支持學生創新創業工作的良好氛圍。需要深入挖潛，真抓實干，扎實做好創新創業教育改革和創新創業指導服務工作，才能為云南鄉村振興培養出更多具有創新精神、創業意識和創新創業能力的高水平創新創業人才，為建設中國夢的云南篇章持續貢獻力量。

（一）構建創新創業課程體系

創新創業課堂教學是對大學生進行創新創業教育的主渠道之一。云南農業職業院校要遵循教育規律，結合學生的認知特點和話語體系，建設校本化創新創業教材，規范開展創新創業教育。在專業課、思政課等的教學中，有計劃地加入創新創業教育元素。

（二）重視創新創業導師團隊

要系統規劃，以農業產業為主線，建設覆蓋不同領域的專兼職創新創業導師團，依托導師團，大力引導校內教師、校外專家、企業人才、優秀畢業生到校為不同年級學生舉辦系列專題講座；把握“互聯網+”創新創業的新業態、新理論和新方法，提供多媒體學習、互動平臺，強化個性化創新創業指導。

（三）激發創新創業競賽熱情

創新創業競賽、職業技能大賽是激發農業職業院校學生創新創業熱情、激勵學生努力參加實踐學習的有效措施。云南農業職業院校可以積極組織學生參加不同層次的創新創業技能競賽和職業技能大賽，讓師生在競賽中開闊視野，提高創新創業技能，以競賽有效培育學生創新創業品質。

（四）不斷完善創新創業制度

云南農業職業院校要結合新形勢下云南農業職業教育需要，逐步健全鼓勵學生創新創業的制度，深化創新創業教育改革，在大學生創新創業項目、創新創業基地、學校資助經費管理、創新創業孵化等方面形成一整套切實有效的保障制度，讓學生創業團隊及時獲得政策、資金、場地和智力等多方面支持。

（五）支持創新創業研究活動

鄉村要實現振興，傳統產業和做法無法滿足需求，需要在新時代下不斷探索新的產業形態、新的銷售模式、新的品牌化打造，各個環節都需要有創新性思維的人去不斷探索。云南農業職業院校在創新創業教育工作過程中，要鼓勵創新創業教育工作者結合國家統籌推進產教融合型城市、行業、企業，發揮城市承載、行業聚合、企業主體作用，抓住教育、人才政策和產業政策組合疊加的有利時機，開展有針對性的研究活動，并運用到創新創業實踐中，使學生創新創業工作更有效果。

（六）注重創新創業系統思考

創新創業工作是一項系統工作，是新時代下產業發展的新需求，要樹立一盤棋思維才能取得實效。云南農業職業院校要建立系統思維，使教育教學、技能大賽、創業實踐協同推進，隊伍建設、制度創新、資源整合高效開展，機構機制、人員資金、場地設施保障到位，才能使學生創新創業工作健康、可持續推進。

（七）理順創新創業工作機制

創新創業工作要想得到有效推進，在短期內取得明顯效果，需要學校高度重視，高位推動，理順機制，才能避免多頭管理、多方扯皮的局面。云南農業職業院校要成立創新創業管理領導小組，由學校主要領導任組長，定期召開專題會議，協同學校各有關部門為學校的創新創業工作及時提供指導與服務。