“五新”促成效“五強(qiáng)”興人居

中共衡陽(yáng)市委 衡陽(yáng)市人民政府

2019年衡陽(yáng)市以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以村莊清潔行動(dòng)為抓手，以農(nóng)村改廁和空心房整治為重點(diǎn)，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了初步成效。

“五新”促成效

1.村莊清潔行動(dòng)凸顯新氣象全市2181個(gè)村開展了村莊清潔行動(dòng)，覆蓋率達(dá)96.1%，農(nóng)村面貌大為改觀。清理村內(nèi)溝渠塘壩30599處、農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)3120處、黑臭水體403處。

2.村莊規(guī)劃編制邁出新步伐全市開展1165個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，其中衡東縣大勢(shì)塘村和耒陽(yáng)市龍坡村2個(gè)省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)村莊已通過(guò)縣級(jí)符合性審查，4個(gè)市級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作也在積極推進(jìn)。

3.農(nóng)村改廁實(shí)現(xiàn)新突破政府把農(nóng)村改廁列為全市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，衡陽(yáng)市制定了20萬(wàn)戶的農(nóng)村改廁年度任務(wù)，市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排2000萬(wàn)元用于改廁，各縣市區(qū)配套投入改廁資金超1.2億元。全市累計(jì)改(新)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所71878戶。

4.“空心房”整治展現(xiàn)新作為全市現(xiàn)有廢棄“空心房”23600戶以上(不含一戶多宅)，面積有987公頃。目前，全市有44個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目已啟動(dòng)拆舊，共拆除“空心房”20610戶。

5.垃圾和污水治理開辟新途徑根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安排，確定衡陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑臭水體整治項(xiàng)目5個(gè)，非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)101處，垃圾焚燒發(fā)電廠6座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)24座。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)全面鋪開，完成了69個(gè)行政村的污水治理任務(wù)，對(duì)污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)40%以上。

“五強(qiáng)”興人居

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)市委召開農(nóng)村工作會(huì)議，就衡陽(yáng)市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治再動(dòng)員、再部署、再加力，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市上下已形成了四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍，提出各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。成立了以書記、市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，抽調(diào)人員組建了工作專班。下發(fā)《衡陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，壓實(shí)了各級(jí)各部門的責(zé)任，有效傳導(dǎo)了工作壓力。

2.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)市委宣傳部對(duì)12個(gè)縣市區(qū)的黨委書記和縣市區(qū)長(zhǎng)就農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行訪談。各地開展進(jìn)村入戶宣傳教育，發(fā)放宣傳資料和標(biāo)語(yǔ)，開展培訓(xùn)2465次。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，大大激發(fā)了廣大群眾整治人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。

3.強(qiáng)化示范創(chuàng)建衡陽(yáng)市結(jié)合工作實(shí)際，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。衡山縣為財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn)縣；衡陽(yáng)縣為湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)縣；衡南縣泉溪鎮(zhèn)喇叭堰村等10個(gè)村為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村。這些鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，為全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樹立了好的典型和標(biāo)桿。

4.強(qiáng)化財(cái)政投入衡陽(yáng)市加大投入力度，著力建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制。市財(cái)政預(yù)算中安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投入達(dá)1.73億元，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)稻、油茶、茶葉、油菜、湘黃雞、中藥材、特色蔬菜等八大百億產(chǎn)業(yè)。要求加大城鄉(xiāng)土地增減掛工作的推進(jìn)力度，明確取得的土地收益全部用于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。

5.強(qiáng)化督查考核每個(gè)月市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部都組織4個(gè)督查組，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行督查，每月評(píng)選“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，曝光后進(jìn)。