十三屆全國人大三次會議在京召開

5月22日至28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京召開。

開幕

5月22日上午，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

十三屆全國人大三次會議應(yīng)出席代表2956人。22日上午的會議，出席2897人，缺席59人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

栗戰(zhàn)書在主持會議時說，新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在抗擊疫情的嚴(yán)峻斗爭中，一批醫(yī)務(wù)人員、干部職工、社區(qū)工作者等因公殉職，許多患者不幸罹難。我們對犧牲烈士和逝世同胞，表示深切悼念。

隨后，全體與會人員向新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞默哀。

根據(jù)會議議程，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。（全文見第15頁）報告共分八個部分：一、2019年和今年以來工作回顧；二、今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署；三、加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)；四、依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動能；五、實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；六、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收；七、推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤；八、圍繞保障和改善民生，推動社會事業(yè)改革發(fā)展。

李克強(qiáng)說，這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

李克強(qiáng)對2019年和今年以來的工作進(jìn)行了回顧：經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化；發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)；改革開放邁出重要步伐；三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展；民生進(jìn)一步改善。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在疫情防控中，我們按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實抓細(xì)各項工作。

李克強(qiáng)指出，在肯定成績的同時，也清醒看到面臨的困難和問題。我們一定要努力改進(jìn)工作，切實履行職責(zé)，盡心竭力，不辜負(fù)人民的期待。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，但我們有獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動力，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。

李克強(qiáng)說，綜合研判形勢，我們對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3.5%左右；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；重大金融風(fēng)險有效防控；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

李克強(qiáng)說，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。今年已過去近5個月，下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。出臺的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性，根據(jù)形勢變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

根據(jù)會議議程，大會審查國務(wù)院關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告及2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案、2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報告及2020年中央和地方預(yù)算草案。

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨作關(guān)于民法典草案的說明。說明指出，編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求。

說明介紹了編纂民法典的總體要求和基本原則。說明指出，編纂民法典的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨的十八大、十九大和有關(guān)中央全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，總結(jié)實踐經(jīng)驗，適應(yīng)時代要求，對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法和人格權(quán)方面的民事法律規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)的編訂纂修，形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供完備的民事法治保障。

根據(jù)說明，草案共7編、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任，以及附則。說明還介紹了草案的主要內(nèi)容。

受全國人大常委會委托，王晨作關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案的說明。

說明指出，香港回歸以來，國家堅定貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，“一國兩制”實踐在香港取得了前所未有的成功；同時，“一國兩制”實踐過程中也遇到了一些新情況新問題，面臨著新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，一個突出問題就是香港特別行政區(qū)國家安全風(fēng)險日益凸顯。貫徹落實黨中央決策部署，在香港目前形勢下，必須從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，改變國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”狀況，在憲法和香港基本法的軌道上推進(jìn)維護(hù)國家安全制度建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)國家安全工作，確保香港“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

說明指出，深入貫徹總體國家安全觀，堅持和完善“一國兩制”制度體系，把維護(hù)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)維護(hù)國家安全制度建設(shè)和執(zhí)法工作，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。必須遵循和把握好以下基本原則：一是堅決維護(hù)國家安全，二是堅持和完善“一國兩制”制度體系，三是堅持依法治港，四是堅決反對外來干涉，五是切實保障香港居民合法權(quán)益。

說明介紹，決定草案分為導(dǎo)語和正文兩部分，導(dǎo)語部分扼要說明作出這一決定的起因、目的和依據(jù)，決定草案正文部分共有7條。說明還對決定草案的具體內(nèi)容作了介紹。

在主席臺就座的還有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強(qiáng)、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權(quán)、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強(qiáng)、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠列席會議并在主席臺就座。

出席全國政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員列席大會。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會。

外國駐華使節(jié)旁聽了大會。

第二次全體會議

5月25日下午，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席會議。

受全國人大常委會委托，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。（全文見第23頁）他指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國人大常委會堅決貫徹黨中央決策部署，迅速行動、依法履職，作出關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定，部署啟動強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系的立法修法工作，主動宣傳解讀疫情防控法律，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法律支持。

栗戰(zhàn)書在報告中總結(jié)了一年多來常委會工作情況：審議法律草案、決定草案48件，通過34件；聽取審議39個報告，檢查6部法律實施情況，開展3次專題詢問、7項專題調(diào)研，作出1項決議；決定批準(zhǔn)5個雙邊條約；依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員282人次，各項工作取得了新進(jìn)展新成效。一是確保憲法在治國理政各個方面得到全面實施。作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定、關(guān)于對部分服刑罪犯予以特赦的決定，研究擬定并審議了《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》。二是不斷完善中國特色社會主義法律體系。配合和促進(jìn)全面深化改革，確保重大改革于法有據(jù)；以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展；加快民生領(lǐng)域立法；加強(qiáng)監(jiān)察、司法、社會治理、國家安全等領(lǐng)域立法。三是依照法定職責(zé)圍繞重大改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)監(jiān)督工作。聚焦行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的依法正確行使，關(guān)注老百姓牽腸掛肚的急事難事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。四是全面加強(qiáng)支持和服務(wù)代表依法履職的工作制度機(jī)制建設(shè)。制定了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的35條具體措施，認(rèn)真辦理代表議案和建議，發(fā)揮代表在立法工作中的作用，加強(qiáng)常委會同代表的聯(lián)系，密切代表同人民群眾的聯(lián)系，提高代表服務(wù)保障工作水平。五是圍繞服務(wù)黨和國家外交大局開展對外工作。進(jìn)一步增強(qiáng)人大對外工作的主動性、針對性、統(tǒng)籌性。六是緊扣堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè)。

栗戰(zhàn)書指出，常委會工作還存在一些差距和不足。我們將虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作。

栗戰(zhàn)書在報告中強(qiáng)調(diào)，人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。要始終堅持和完善人民代表大會制度，不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中。

栗戰(zhàn)書指出，2020年，我們黨將帶領(lǐng)人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，依法履職盡責(zé)，推動人大工作不斷取得新成績新進(jìn)展。

栗戰(zhàn)書從六個方面對今后一個階段的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：確保憲法全面實施；加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法；依法做好監(jiān)督工作；支持代表依法履職；積極開展對外交往；加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。

最高人民法院院長周強(qiáng)代表最高人民法院作工作報告時說，2019年，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法。最高人民法院審結(jié)案件3.4萬件，地方各級法院審結(jié)、執(zhí)結(jié)2902.2萬件。

周強(qiáng)從八個方面報告了2019年主要工作：一是全面貫徹總體國家安全觀，推動建設(shè)更高水平的平安中國；二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；三是堅持司法為民、公正司法，維護(hù)社會公平正義；四是構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機(jī)制，積極參與社會治理；五是鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，保持執(zhí)行工作高水平運行；六是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力；七是堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，大力加強(qiáng)人民法院隊伍建設(shè)；八是自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作。

周強(qiáng)說，2020年人民法院工作任務(wù)是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)；著力服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè)；著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化司法服務(wù)；著力加強(qiáng)民生司法保障，堅決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視，堅決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動合同關(guān)系的行為；著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，深化司法責(zé)任制綜合配套改革；著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊伍。

最高人民檢察院檢察長張軍代表最高人民檢察院作工作報告時說，去年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，各項檢察工作取得新進(jìn)展。報告分別介紹了檢察履職戰(zhàn)“疫”情況、2019年工作回顧和下一步工作安排。

張軍說，2020年2月至4月，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉疫刑事犯罪3700余人、起訴2500余人，辦理相關(guān)公益訴訟案件2800余件。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件314萬余件，同比上升9.7%。一是積極參與、促進(jìn)國家治理，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。堅決維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定，嚴(yán)格依法推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，更實支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，積極作為促創(chuàng)新，扎實推進(jìn)反腐敗斗爭，用真情落實群眾來信件件回復(fù)制度，立足辦案引領(lǐng)社會法治觀念。二是跟上、適應(yīng)時代發(fā)展，扎實履行法律監(jiān)督職責(zé)。努力做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察。三是狠抓自身建設(shè)，提升檢察履職能力。把黨的政治建設(shè)擺在首位，創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，堅持全面從嚴(yán)治檢。四是自覺接受人民監(jiān)督，讓檢察權(quán)在陽光下行使。

張軍說，今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，疫情帶來新的挑戰(zhàn)，檢察機(jī)關(guān)必須擔(dān)當(dāng)作為。要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持“守初心、擔(dān)使命”，始終堅持“穩(wěn)進(jìn)、落實、提升”，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，把黨中央決策部署和憲法法律賦予職責(zé)落實到位。

會議應(yīng)出席代表2956人，出席2886人，缺席70人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨主持。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

閉幕

5月28日下午，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在圓滿完成各項議程后，在人民大會堂閉幕。大會批準(zhǔn)政府工作報告、全國人大常委會工作報告等。大會通過《中華人民共和國民法典》，國家主席習(xí)近平簽署第45號主席令公布這部法律。大會通過全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定。

閉幕會由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

會議應(yīng)出席代表2956人，出席2886人，缺席70人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

下午3時，栗戰(zhàn)書宣布會議開始。

會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大三次會議關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定國務(wù)院過去一年多的工作，同意報告提出的2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，決定批準(zhǔn)這個報告。

會議經(jīng)表決，通過了民法典。民法典自2021年1月1日起施行。

會議經(jīng)表決，通過了全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定。決定自公布之日起施行。

會議表決通過了十三屆全國人大三次會議關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；表決通過了十三屆全國人大三次會議關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2020年中央預(yù)算。

會議表決通過了十三屆全國人大三次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定十三屆全國人大二次會議以來常委會的工作，同意報告提出的今后一個階段的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。

會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大三次會議關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準(zhǔn)這兩個報告。

會議表決通過了十三屆全國人大三次會議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受馮忠華辭去十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。

隨后，栗戰(zhàn)書發(fā)表講話。他說，第十三屆全國人民代表大會第三次會議已經(jīng)圓滿完成各項議程，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。會議高度評價過去一年多來黨和國家的工作。代表們一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照黨中央決策部署，全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)，乘風(fēng)破浪推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得新的重大成果。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，用1個多月時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用2個月左右時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右時間取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果。對我們這樣一個擁有14億人口的大國來說，這樣的成效來之不易。這是中國人民的英雄壯舉，這是中國特色社會主義的偉大力量。

栗戰(zhàn)書說，會議審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其他報告，對今后一個階段的工作作出部署。我們要認(rèn)真貫徹落實大會精神，依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

栗戰(zhàn)書說，會議審議通過的民法典是新中國第一部以法典命名的法律，是推進(jìn)全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重要標(biāo)志性立法，必將為新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更加完備的民事法制保障。我們要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、遵守這部法律，在全社會普及這部法典。全社會都自覺依法從事民事活動，就能夠減少民事糾紛，化解民事矛盾，促進(jìn)社會文明、和諧、穩(wěn)定。

栗戰(zhàn)書指出，會議作出了關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定。這是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、堅持和完善“一國兩制”制度體系的重大舉措，符合憲法和香港特別行政區(qū)基本法，符合包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的根本利益。全國人大常委會將依法制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的相關(guān)法律，依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)香港長治久安和長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

栗戰(zhàn)書最后說，中國人民具有偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神，這是我們風(fēng)雨無阻、奮勇前行的根本力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢植根人民，同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)，譜寫新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)新篇章。

下午3時35分，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議閉幕。大會在雄壯的國歌聲中結(jié)束。

在主席臺就座的還有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強(qiáng)、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權(quán)、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強(qiáng)、張軍、張慶黎、劉奇葆、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會。

外國駐華使節(jié)旁聽了大會。

會議期間，習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山分別參加一些代表團(tuán)審議。

預(yù)備會議

5月21日晚，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行預(yù)備會議。全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持會議。會議選舉產(chǎn)生了十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)和秘書長，表決通過了十三屆全國人大三次會議議程。

栗戰(zhàn)書宣布：第十三屆全國人民代表大會第三次會議于2020年5月22日召開，大會的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒。

栗戰(zhàn)書指出，十三屆全國人大三次會議的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)，將大會開成一個民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會，動員全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心、開拓進(jìn)取、扎實工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

預(yù)備會議經(jīng)表決，選舉產(chǎn)生了十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)和秘書長。大會主席團(tuán)由174人組成，王晨為大會秘書長。

根據(jù)表決通過的會議議程，十三屆全國人大三次會議將審議政府工作報告，審查2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案，審查2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報告、2020年中央和地方預(yù)算草案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國民法典（草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的議案，審議全國人大常委會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告等。

會議開始時，栗戰(zhàn)書說，5月20日晚，全國人大代表萬衛(wèi)星因病醫(yī)治無效逝世。讓我們以大會的名義對萬衛(wèi)星代表的不幸逝世表示沉痛的哀悼。

十三屆全國人大現(xiàn)有代表2956人。截至5月20日，已經(jīng)向大會秘書處報到的代表2902人。21日的預(yù)備會議，出席2889人，缺席67人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長楊振武出席會議。

主席團(tuán)會議

第一次會議

5月21日晚，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)在人民大會堂舉行第一次會議。全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持會議。

主席團(tuán)會議應(yīng)到174人，出席173人，缺席1人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議首先推選了十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)常務(wù)主席。主席團(tuán)常務(wù)主席由十三屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長擔(dān)任。主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。

會議表決通過了十三屆全國人大三次會議日程。根據(jù)會議日程，這次大會定于5月22日上午開幕，5月28日下午閉幕，會期7天。

根據(jù)全國人大議事規(guī)則規(guī)定，主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會全體會議的執(zhí)行主席。經(jīng)過表決，會議推選了大會全體會議執(zhí)行主席。

會議經(jīng)過表決，決定楊振武、信春鷹、李飛、張業(yè)遂、唐方裕、李寶榮為大會副秘書長。會議指定，張業(yè)遂兼任大會發(fā)言人。

會議經(jīng)過表決，決定了十三屆全國人大三次會議表決議案的辦法。會議決定，代表提出議案的截止時間為5月25日12時。會議期間，大會秘書處對代表團(tuán)和代表提出的議案進(jìn)行研究，提出處理意見，報告主席團(tuán)作出決定。

第二次會議

5月26日上午，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)在人民大會堂舉行第二次會議。會議經(jīng)過表決，決定將十三屆全國人大三次會議關(guān)于政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告的決議草案和民法典草案修改稿、全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案修改稿等提請各代表團(tuán)審議。

主席團(tuán)常務(wù)主席栗戰(zhàn)書主持會議。

會議應(yīng)到174人，出席170人，缺席4人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

5月22日下午和23日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府工作報告。代表們一致認(rèn)為，政府工作報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹黨中央決策部署，體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，體現(xiàn)了決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，順應(yīng)了人民群眾對美好生活的向往，是一個旗幟鮮明、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的報告。代表們普遍表示贊成這個報告。代表們充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，普遍贊同今年工作的部署和安排。審議中，代表們也提出了一些意見和建議。國務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見，對政府工作報告作了修改充實，共修改89處。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和報告修改情況，建議批準(zhǔn)政府工作報告，并代擬了關(guān)于政府工作報告的決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將十三屆全國人大三次會議關(guān)于政府工作報告的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員徐紹史向會議作了財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告。財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好，國務(wù)院提出的2020年計劃報告和計劃草案主要預(yù)期目標(biāo)和政策取向符合實際、總體可行，建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》，批準(zhǔn)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案。

全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員史耀斌向會議作了財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報告。財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，國務(wù)院提出的2020年中央和地方預(yù)算草案總體可行，建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報告》，批準(zhǔn)2020年中央預(yù)算草案，同時批準(zhǔn)2020年地方政府一般債務(wù)余額限額142889.22億元、專項債務(wù)余額限額145185.08億元。

會議經(jīng)過表決，通過了財政經(jīng)濟(jì)委員會的兩個審查結(jié)果報告。

5月23日下午和24日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案。國務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見，分別對兩個報告進(jìn)行了認(rèn)真修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見、報告修改情況和財政經(jīng)濟(jì)委員會的審查結(jié)果報告，建議批準(zhǔn)計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和中央預(yù)算草案，并代擬了關(guān)于計劃報告和計劃、預(yù)算報告和預(yù)算的兩個決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

5月24日下午和25日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了民法典草案。全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對民法典草案進(jìn)行了審議，提出了草案修改稿。主席團(tuán)會議聽取了憲法和法律委員會主任委員李飛作的憲法和法律委員會關(guān)于民法典草案審議結(jié)果的報告。會議經(jīng)過表決，通過了這一審議結(jié)果的報告和草案修改稿，并決定將民法典草案修改稿提請各代表團(tuán)審議。

5月25日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案。全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對決定草案進(jìn)行了審議，提出了草案修改稿。主席團(tuán)會議聽取了李飛作的憲法和法律委員會關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案審議結(jié)果的報告。會議經(jīng)過表決，通過了這一審議結(jié)果的報告和草案修改稿，并決定將全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案修改稿提請各代表團(tuán)審議。

主席團(tuán)常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武出席會議。

第三次會議

5月27日下午，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)在人民大會堂舉行第三次會議。

主席團(tuán)常務(wù)主席栗戰(zhàn)書主持會議。

會議應(yīng)到174人，出席170人，缺席4人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

5月26日下午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了民法典草案修改稿、全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案修改稿。全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對兩個草案進(jìn)行了審議，分別提出了草案建議表決稿。主席團(tuán)會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛分別作的全國人大憲法和法律委員會關(guān)于民法典草案修改稿修改意見的報告、關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案修改稿修改意見的報告。會議經(jīng)過表決，通過了上述草案修改稿修改意見的報告和草案建議表決稿，決定將兩個草案建議表決稿提請各代表團(tuán)審議。

5月26日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國人大常委會工作報告。代表們一致認(rèn)為，常委會工作報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了與黨中央保持一致、堅決貫徹黨中央決策部署的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，總結(jié)工作全面客觀、重點突出，部署任務(wù)思路清晰、措施有力，文風(fēng)樸實、數(shù)據(jù)翔實，是一個緊扣大局、貼近民生、彰顯法治的報告。代表們一致表示贊成這個報告。根據(jù)代表們提出的意見和建議，報告作了21處修改。主席團(tuán)常務(wù)主席建議批準(zhǔn)修改后的常委會工作報告，并代擬了關(guān)于常委會工作報告的決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將十三屆全國人大三次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

5月26日下午和27日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。代表們充分肯定最高人民法院、最高人民檢察院過去一年的工作，對報告提出的下一步工作安排表示贊成。各代表團(tuán)一致同意批準(zhǔn)最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。審議中，代表們也提出了一些意見和建議。最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)代表們的審議意見，對各自的報告認(rèn)真進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和報告修改情況，建議批準(zhǔn)最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，并代擬了關(guān)于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的兩個決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將十三屆全國人大三次會議關(guān)于最高人民法院工作報告的決議草案、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

會議聽取了大會副秘書長信春鷹作的大會秘書處關(guān)于十三屆全國人大三次會議代表提出議案處理意見的報告。信春鷹說，到5月25日12時，大會秘書處共收到代表提出的議案506件。其中，代表團(tuán)提出的17件，代表聯(lián)名提出的489件。在這些議案中，有關(guān)立法方面的499件，有關(guān)監(jiān)督方面的7件。代表們結(jié)合在各條戰(zhàn)線、各自崗位上參與疫情防控斗爭的實踐，依法提出相關(guān)議案122件，占代表議案總數(shù)的24%。代表議案關(guān)注較多的還有：完善民生領(lǐng)域立法，完善國家機(jī)構(gòu)組織和職能立法，完善生態(tài)文明建設(shè)立法，完善社會治理領(lǐng)域立法，完善市場經(jīng)濟(jì)秩序、推動科技創(chuàng)新方面的立法等。大會秘書處對代表提出的議案逐件認(rèn)真分析研究，認(rèn)為沒有需要列入本次大會審議的議案。大會秘書處建議，將代表提出的議案分別交由全國人大有關(guān)專門委員會審議。有關(guān)專門委員會對上述議案進(jìn)行審議后，向全國人大常委會提出審議結(jié)果的報告，經(jīng)全國人大常委會審議通過后印發(fā)十三屆全國人大四次會議。大會秘書處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議：聚焦黨和國家中心任務(wù)，堅持立法與改革精準(zhǔn)銜接，不斷提高立法質(zhì)量和效率；發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真研究采納代表意見建議，加快構(gòu)建和完善疫情防控、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、國家生物安全法律法規(guī)體系；尊重代表主體地位，加強(qiáng)同提出議案的代表的聯(lián)系，更好發(fā)揮代表在立法、監(jiān)督工作中的作用。

會議經(jīng)過表決，通過了大會秘書處關(guān)于十三屆全國人大三次會議代表提出議案處理意見的報告。

主席團(tuán)常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武出席會議。

第四次會議

5月28日上午，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)在人民大會堂舉行第四次會議。

主席團(tuán)常務(wù)主席栗戰(zhàn)書主持會議。

會議應(yīng)到174人，出席170人，缺席4人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

5月28日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了十三屆全國人大三次會議關(guān)于政府工作報告、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案，民法典草案建議表決稿，全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案建議表決稿，全國人大常委會關(guān)于接受馮忠華辭去第十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定，一致同意提請大會全體會議表決。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，建議將各項決議草案表決稿、民法典草案表決稿、全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案表決稿和十三屆全國人大三次會議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受馮忠華辭去第十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定草案表決稿提請大會全體會議表決。

主席團(tuán)會議經(jīng)分別表決，決定將上述草案表決稿提請大會全體會議表決。

主席團(tuán)常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武出席會議。

主席團(tuán)常務(wù)主席會議

第一次會議

5月26日上午，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)常務(wù)主席第一次會議在人民大會堂舉行。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持會議。

會議聽取了大會主席團(tuán)常務(wù)主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長楊振武作的大會秘書處關(guān)于政府工作報告審議和修改情況的匯報，審議了關(guān)于政府工作報告的決議草案代擬稿。

會議聽取了全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員徐紹史作的全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告有關(guān)情況的匯報，審議了審查結(jié)果報告。

會議聽取了全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員史耀斌作的全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報告有關(guān)情況的匯報，審議了審查結(jié)果報告。

會議聽取了楊振武作的大會秘書處關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案代擬稿、關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算的決議草案代擬稿的匯報，審議了兩個決議草案代擬稿。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛作的全國人大憲法和法律委員會關(guān)于民法典草案審議結(jié)果的報告，審議了民法典草案修改稿。

會議聽取了李飛作的全國人大憲法和法律委員會關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案審議結(jié)果的報告，審議了決定草案修改稿。

會議同意將上述決議草案、報告、草案修改稿等提請大會主席團(tuán)第二次會議審議。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華出席會議。

第二次會議

5月27日下午，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)常務(wù)主席第二次會議在人民大會堂舉行。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持會議。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛分別作的全國人大憲法和法律委員會關(guān)于民法典草案修改稿修改意見的報告、關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案修改稿修改意見的報告，審議了民法典草案、決定草案建議表決稿。

會議聽取了大會主席團(tuán)常務(wù)主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長楊振武分別作的大會秘書處關(guān)于全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告審議和修改情況的匯報，審議了關(guān)于全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的三個決議草案代擬稿。

會議聽取并審議了大會副秘書長、全國人大常委會副秘書長信春鷹作的大會秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見的報告。

會議同意將有關(guān)草案建議表決稿、決議草案和報告提請大會主席團(tuán)第三次會議審議。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華出席會議。

第三次會議

5月28日上午，十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)常務(wù)主席第三次會議在人民大會堂舉行。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持會議。

會議聽取了大會副秘書長、全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛作的大會秘書處關(guān)于民法典草案建議表決稿審議情況的匯報、關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案建議表決稿審議情況的匯報，審議了民法典草案表決稿、決定草案表決稿。

會議聽取了大會主席團(tuán)常務(wù)主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長楊振武作的大會秘書處關(guān)于政府工作報告、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案審議情況的匯報，審議了這六個決議草案表決稿。

根據(jù)全國人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定，全國人大常委會接受常委會組成人員辭職的，應(yīng)當(dāng)報請全國人民代表大會下次會議確認(rèn)。2019年6月，第十三屆全國人大常委會第十一次會議決定接受馮忠華辭去第十三屆全國人大常委會委員職務(wù)，報請十三屆全國人大三次會議確認(rèn)。會議聽取了楊振武作的大會秘書處關(guān)于全國人大常委會接受馮忠華辭職請求的決定審議情況的匯報，審議了十三屆全國人大三次會議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受馮忠華辭去第十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定草案代擬稿。

會議同意將上述草案表決稿提請大會主席團(tuán)第四次會議審議。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華出席會議。

（綜合5月22日至29日《人民日報》）