超限超載運輸對公路的危害及其治理策略

張華

摘要：隨著我國經濟的迅速發展，公路運輸的規模在進一步擴大，但也隨之產生了很多問題，尤其是很多汽車在公路運輸活動當中存在超重和超速的情況，如果不加強這方面的整治和管理，將會帶來嚴重的危害。本文所探討的主要內容就是超限超載運輸對公路所產生的主要危害，并提出針對性的解決措施。

關鍵詞：超限超載運輸;主要危害;防治措施

公路在我國基礎設施建設當中占據者重要地位，是我國經濟社會發展的重要基礎，因此，強化公路質量維護工作是非常重要的。超限超載運輸一直是交通管理活動當中最突出的問題，雖然可以讓運輸企業減少這方面的成本投入，但是長期下來會嚴重影響到公路的質量，影響到公路的使用壽命。相關部門必須加強這方面的監管活動，嚴厲禁止車輛出現超限超載，從而實現我國公路交通的可持續發展。

一、超限超載運輸對公路所產生的主要危害

1.從交通安全的角度進行分析和探討

首先，超限超載運輸會嚴重影響到交通運輸的安全，導致交通事故的發生，在2019年由于交通事故導致的死亡人數高達73484人，所發生的事故達到了238351起，在全世界排名第三，而在這些事故當中大部分都是由于司機超載超重違規駕駛所導致的。每一輛運輸車輛都有自身標準的運貨重量，當到達某一極限的時候車輛某些設備的功能無法完全發揮出來，甚至出現損壞的情況，非常容易出現車胎爆裂、剎車失靈等問題，從而發生交通事故，威脅到駕駛人員的生命健康，帶來不可估量的經濟損失。其次，從公路設施的角度進行分析探討，超限超載還會對公路路面造成破壞，從而影響到車輛的正常運行，帶來安全事故。在不同的公路路段對于車輛的載重量都有具體的要求，都是根據一定的荷載標準進行修建的，如果公路上長期行駛超載對車輛將會不斷降低公路設施的承受力，對公路設施造成嚴重的破壞。比如說在橋梁、涵洞等環節，車輛如果超重則容易發生橋面坍塌。

2.車輛出現超限超載運輸的原因

車輛在運輸過程當中之所以會出現超限超載的現象，主要有以下幾個原因。首先，我國的經濟發展速度越來越快，而運輸企業為了不斷提高自身的競爭力，從而壓低運輸方面的成本，在該行業當中形成了惡性的價格競爭，導致對應的市場規范流于形式。其次，則是相關部門沒有對這方面引起高度的重視，甚至采取縱容的態度，在這方面的交通執法不嚴格，助長了超限超載行為。最后，是因為缺乏運輸行業的信息建設，貨物運輸方和被運輸方不能夠直接建立起聯系，兒通過中介這種形式則增加了成本投入，而且中介機構為了增加自身的利益收入，會壓低運輸價格。

二、根據目前超限超載運輸的問題所提出的解決措施

1.充分發揮政府的作用

政府部門應該充分發揮自身的工作職能，貫徹落實好我國在這方面的法律法規，并做好運輸領域的宏觀調控，防止企業和企業之間出現惡劣競爭，建立起統一的市場準入制度和科學的行業標準，從而形成良好的市場氛圍。主要是因為部分中小型運輸企業為了降低人力資源方面的成本投入，所選用的司機大部分都是農村勞動力，而這些司機很少有經過專業培訓的，并且法律意識比較淡薄。通過提高交通行業的準入制度，在一定程度上也可以抑制超限超載情況的發生。這就要求政府要充分發揮自身宏觀調控的能力，對整個運輸企業的發展結構進行優化調整，加大對大型運輸企業的扶持力度，以此來集中市場資源，淘汰發展潛力比較低、硬件設施較差、經營資質不夠的小型企業。同時，還要通過交管部門加大對運輸車輛的管理，比如貨車運營商、運輸使用以及購買的等級，從這些方面對運輸進行全面的管控，建立健全公路運輸系統的管控體系。

2.提高執法隊伍的工作素質

執法隊伍的工作人員是對車輛超限超載的直接執行者，因此執法隊伍工作人員的工作素質將會直接影響到治理的效果，所以相關機構應該加強對執法隊員的數據管理。定期給工作人員安排相關講座或者是課程學習，以及相關的工作考核，督促工作者不斷提高自身的專業技能以及執法能力。同時，還應該加強對工作人員的意識教育，讓他們在工作當中樹立起嚴謹的工作態度，在工作當中嚴格執法，對于玩忽職守的人員要進行嚴格的處理，以此來提高公路管控的效率。

3.做好宣傳教育工作

除了制度性的政策以外，通過宣傳教育工作也可以降低運輸過程當中車輛超限超載情況的發生。在進行宣傳的時候，要不斷拓展宣傳的途徑，除了傳統的媒體傳播像電視、廣播手段以外，還可以從現代化信息技術的角度出發，通過建立微信或者是微博等公眾號，自己宣傳公路運輸方面的法律法規，以及超限超載運輸的危害。從而讓每一位司機都自覺的樹立起安全意識，遵守法律法規，嚴格按照相關標準安排交通運輸工作。

4.加大超限超載的處罰力度

如果政府的處罰制度比較輕微，則會助長建筑企業不規范運輸的行為，會變本加厲的通過超限超載運輸來獲取更多的經濟利益，因此，政府部門必須加大這方面的處罰力度，并且拓寬處罰的范圍，給予企業一定的風險意識。除了對司機進行經濟罰款、駕照扣分以外，還可以，對經營的企業以及運輸的對象進行罰單警告，深究每個利益主體的責任，以這種相互制衡的方式來督促運輸企業規范運輸活動。

三、結論

綜上所述，目前我國公路上所發生的交通事故越來越多，并且公路路段破壞越來越嚴重，而大部分原因都是由于運輸車輛超限超載所引起的，因此必須要加強這方面的管控活動，完善法律建設，以此來規范我國公路運輸活動。