強化從嚴治黨體系建設全面提升廉潔奉公水平

張新利 陳飛

摘要：堅持全面從嚴治黨，對于推動宏偉藍圖轉化為美好現實，具有根本性意義。本文從體系建設的角度，以一種整合全局資源流的思維，探討提升廉潔奉公水平的方式方法，詳細闡述了思想體系、用人體系、監督體系、傳承體系建設的具體措施，搭建完善的從嚴治黨體系框架，全面提升黨的執政水平和防腐拒變的能力，針對性提出了全面提升廉潔奉公水平可行性方案，為落實全面從嚴治黨向縱深延伸要求提供了積極借鑒。

關鍵詞：思想體系;用人體系;監督體系;傳承體系

面對企業發展的新要求，面對市場環境的新變化，企業要想走得長遠、走得堅定，必須堅定黨的領導，必須建設一支全面過硬的黨員隊伍，必須彰顯全面從嚴治黨的態度和決心。全面從嚴治黨，構建廉政體系，營造風清氣正的良好生態，是促進企業改革，實現做優做大目標的根本。

一、構建廉潔奉公思想體系

思想是根，是魂，是精神的統領，是行為的前導。全面構建廉政體系，第一步要做的就是構建廉潔奉公的思想體系。一是強化思想政治教育。欲事立須心立。黨風廉政建設過程中，之所以出現這樣或者那樣的問題，從根本上說，就是一些黨員干部沒有把控住“理想信念”這個定盤星。理想信念出現偏差，引發多米諾骨牌效應，造成世界觀、價值觀發生偏差，進而形成滋生腐敗的土壤。二是強化廉潔主題教育。主題教育是思想教育的重要抓手，是廉潔政策落地生根的重要途徑。形式多樣的主題教育，不僅能使黨員干部明晰行為規范，反思腐敗案例，吸取經驗教訓，更能通過剖析反思，觀摩教育，提升明規守紀的思想意識，著重增強黨員干部廉潔奉獻的行為自覺。三是強化從嚴治黨形勢任務教育。反復重申黨中央從嚴治黨的決心和態度，持續釋放問責越來越嚴的信號，教育引導黨員干部認清當前形式，從嚴規范自我言行，在日常工作和學習中，持續打造“重品行、正操守、養心性”的行為規范。

二、構建選人用人導向體系

選人用人是構建執政為民建設大廈的根基保證，是黨內政治生活的風向標。構建選人用人導向體系，不僅能從體制機制上降低貪腐的可能，更能正本溯源，促進良好政治生態的構建。人是工作的執行者，是規矩的守護者，是信念的堅定者。抓好選人、用人，就抓好了干事的關鍵，也從源頭上避免了“劣幣驅逐良幣”的現象。一是嚴格把關定向。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定，強化黨組織選人用人的把關定向作用，落實干部選拔任用工作監督制度，確保每個環節都規范操作。二是規范任前談話。“上醫治未病”。緊緊抓住任前這個關鍵節點，不僅能強化“以上帶下，以點帶面”的示范引領作用，及時給領導干部接種防腐“疫苗”，促使黨員干部清醒赴任、清廉履職。堅持以“六個一”廉潔從業教育為抓手，著重規范任前談話。三是健全容錯糾錯機制。給犯錯干部糾錯的空間，將防腐關口全面前移，不斷建立健全信訪澄清機制，做到既要查清問題，又要避免出現不良影響，更要為查核不屬實的人澄清是非，進一步保護干部干事創業的積極性，以正確方式對待犯錯誤同志。

三、構建執紀監督規范體系

新形勢下，強化執紀監督的頂層設計，構建執紀監督規范體系，最重要的是及時用好監督執紀四種形態，強化抓早抓小，防微杜漸。一是升級審查配置促提升。建立完善《紀檢監察辦案安全工作管理規定》《執紀審查談話期間突發事件處置預案》等工作制度，更新執法記錄儀、高清照相機、高清攝像機等設備設施，全方位提升執紀審查工作制度化、規范化水平。二是敲響執紀問責“警鐘”嚴預控。堅持嚴管厚愛相結合，構建立體式、全方位的監督執紀格局。把紀律挺在前面，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，確保黨員干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現對干部的最大關心和愛護。三是盯住重點領域抓整治。全面提升黨員領導干部遵規守紀意識，制定《強化監督執紀問責開展重點領域整治專項行動實施方案》，成立由紀委、組織、財務、武保等部門組成的整治領導小組，分別對公車使用，業務接待、煤場整治等情況進行明察暗訪，開展副科級以上領導干部在崗情況和禁酒情況、機關科室工作作風情況監督檢查等專項檢查。

四、構建繼往開來的傳承體系

面對企業發展的新形式，新任務，我們既要傳承又要創新，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面構建從嚴治黨的政治生活體，努力營造一個民主集中、生態良好的政治環境。一是強化批評和自我批評。批評和自我批評是黨的優良傳統和作風，是無產階級政黨區別于其他政黨的重要標志，是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。在組織生活中，堅定不移堅持批評和自我批評，不但能增強班子戰斗活力，提升組織生活質量和效果，更是領導干部保持清白做人，干凈干事的重要法寶。二是強化黨內制度約束。無規矩不成方圓。要想凈化政治環境，必須時刻扎緊制度的籠子，時刻緊繃紀律規矩這根弦。只有秉持“敬畏人民、敬畏組織、敬畏黨紀國法”的理念，黨員干部才能做到自覺按原則辦事、按規矩辦事，才能做到任何時候、任何情況下不越界、不出格，才能做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。三是強化黨內監督。完善黨內監督體系，不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，就需要不斷明確黨委的主體責任，不斷強化各級黨委的專項監督，不斷完善黨員民主監督的方式方法，以務實的作為真抓實干，以積極的態度回應群眾關切，持續打造從嚴治黨輿論氛圍。