武林 北京市朝陽區(qū)消防救援支隊(duì)
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,我國消防監(jiān)督檢查內(nèi)容的復(fù)雜性、多樣性越來越顯著,要想將消防監(jiān)督檢查水平提升上來,對于消防救援機(jī)構(gòu)來說,必須要深入分析相關(guān)消防法律法規(guī),將相關(guān)建筑物的消防監(jiān)督檢查工作落實(shí)下去,并嚴(yán)厲懲處與消防法律法規(guī)不符合的行為,促進(jìn)消防監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行,確保其可信度和可靠性的穩(wěn)步增強(qiáng),從而不斷提高消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制的完善性。但是在實(shí)際上,消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)施現(xiàn)狀有待改善,所以要及時采取可行合理的發(fā)展對策。
目前,在消防監(jiān)督檢查工作中,消防監(jiān)督檢查機(jī)制僵化問題比較嚴(yán)重化。通常來說,消防監(jiān)督檢查工作發(fā)展時間比較提前,體制僵化問題仍然存在。同時消防監(jiān)督檢查機(jī)制與時代發(fā)展步伐并不統(tǒng)一,對其原因進(jìn)行分析,主要是因?yàn)楫?dāng)前消防監(jiān)督檢查機(jī)制比較固定化,并沒有從我國消防監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)實(shí)際情況出發(fā),所以無法做到及時改變,進(jìn)而造成消防工作的靈活性嚴(yán)重缺失,不利于消防監(jiān)督檢查工作效率的提升。此外,在消防監(jiān)督檢查工作中,如果重視程度不足,也會對消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)施造成影響,甚至導(dǎo)致隱患問題的發(fā)生[1]。
目前,我國消防監(jiān)督檢查的法律法規(guī)體系的完善有待增強(qiáng),影響著相關(guān)消防管理部門日常的行政執(zhí)法,不利于提高消防監(jiān)督檢查工作水平。與此同時,相關(guān)法規(guī)對消防管理責(zé)任主體認(rèn)定的統(tǒng)一性缺失,很難明確消防事故責(zé)任認(rèn)定。此外,雖然我國全民已經(jīng)具備一定的整體消防意識,但是消防宣傳教育覆蓋范圍并不寬闊,消防知識的全民普及率并不高。
對消防監(jiān)督檢查問題的原因進(jìn)行分析,與消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低有著密切的聯(lián)系。當(dāng)前,一些消防監(jiān)督檢查人員的專業(yè)水平較為低下,消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍水平并不統(tǒng)一,不利于有效實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作。針對于隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)較為低下的原因進(jìn)行分析,主要是因?yàn)橄辣O(jiān)督部門尚未大力培養(yǎng)檢查人員,選用的專業(yè)業(yè)務(wù)教育也比較簡化,與現(xiàn)代化消防監(jiān)督檢查工作要求并不相符。同時,一些監(jiān)督檢查人員并沒有做到積極學(xué)習(xí)相關(guān)消防監(jiān)督法律知識,欠缺良好的學(xué)習(xí)意識,從而一定程度上不利于消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的提升,甚至形成阻礙性作用。
要想確保消防監(jiān)督檢查工作效率的穩(wěn)步提升,必須要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查相關(guān)體制的構(gòu)建和完善,具體要做到以下幾點(diǎn):
首先,對于消防監(jiān)督部門來說,應(yīng)注重自身消防監(jiān)督檢查的法律儲備量的提升,為完善消防監(jiān)督檢查相關(guān)體制提供有力依據(jù)。在消防監(jiān)督檢查工作實(shí)施過程中,要從該區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā),加強(qiáng)客觀分析方法的應(yīng)用,不斷提高消防監(jiān)督檢查的全面性和細(xì)致性,防止引發(fā)不必要的問題。其次,在設(shè)定消防責(zé)任制度過程中,消防監(jiān)督部門應(yīng)對相關(guān)消防責(zé)任制度予以大力執(zhí)行和落實(shí)。同時消防監(jiān)督部門還要提高對內(nèi)部管理的重視程度[2],為提高監(jiān)督檢查管理質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。最后,借助完善的消防監(jiān)督檢查體制,可以有效規(guī)范消防檢查人員的工作行為,為構(gòu)建消防監(jiān)督檢查形象創(chuàng)造有力條件,滿足高效性和嚴(yán)謹(jǐn)性需求。此外,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要對檢查程序進(jìn)行不斷完善,有效檢查某一地區(qū),同時還要專業(yè)化處理該地區(qū)的安全隱患,確?;馂?zāi)等安全隱患得到有效清除,維護(hù)好國民日常生活工作的安全進(jìn)行。
在消防監(jiān)督檢查工作中,消防法律法規(guī)的健全,對于提高工作的可執(zhí)行性和操作性具有很大的幫助。首先,在完善相關(guān)消防法律法規(guī)過程中,應(yīng)遵循可操作性原則和實(shí)用性原則,助益于消防監(jiān)督檢查工作。其次,如果相關(guān)法律對消防部門正常行政執(zhí)法造成影響,應(yīng)第一時間予以改正,給予消防部門行政執(zhí)法強(qiáng)有力的保證。再次,要想進(jìn)一步完善相關(guān)消防法律法規(guī),應(yīng)對檢查工作的目標(biāo)予以高度明確,防止出現(xiàn)混亂化行為。同時還要積極實(shí)施安全責(zé)任機(jī)制,引導(dǎo)國民積極學(xué)習(xí)消防法律知識,爭取做到高度了解消防法律[3],從而將我國國民消防素質(zhì)文化水平提升到全新的高度。最后,借助完善的消防法律法規(guī),有助于保證相關(guān)建設(shè)工程的最終成果水平,避免浪費(fèi)不必要的警力資源,并切實(shí)維護(hù)好消防人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,更好地保證國民健康和資產(chǎn)安全。
在優(yōu)化消防監(jiān)督檢查工作中,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。在培養(yǎng)消防監(jiān)督檢查人員過程中,消防監(jiān)督部門應(yīng)高度重視專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和教育,引導(dǎo)人員樹立嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的工作作風(fēng),有效預(yù)防火災(zāi)事故。在提高消防監(jiān)督檢查人員素質(zhì)水平時,應(yīng)靈活運(yùn)用現(xiàn)場學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)等方式,從而推動整個消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)水平的提升。同時,在專業(yè)培訓(xùn)方面,應(yīng)確保培訓(xùn)技巧與當(dāng)前監(jiān)督檢查工作要求相一致,加強(qiáng)多樣性培訓(xùn)方式的應(yīng)用,確保高度的科學(xué)性和高效性,給予消防監(jiān)督檢查人員工作效率一定的扶持,并有力推進(jìn)消防監(jiān)督檢查工作。
綜上所述,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,火災(zāi)事故不容忽視,所以必須要大力實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作,引導(dǎo)國民樹立高度的安全意識,并不斷提高消防隊(duì)伍的能力和素質(zhì),充分發(fā)揮其工作職能和作用,確保消防隊(duì)伍整體水平的穩(wěn)步提升。