石油石化企業基層思想政治工作者素質初探

白克峰 中國石油化工股份有限公司中原油田分公司內蒙采油廠查干采油管理區

我們石油石化企業是特大型國有企業。特大型國有企業一個重要特點是有各級黨委的直接領導，有強有力的職工思想政治工作，這是國有企業相對于民營企業的一個重要優勢。要發揮好這么一個明顯優勢，就要努力提高各級思想政治工 作者尤其是廣大基層思想政治工作者的素質。

近年來，隨著改革的深化和國際國內經濟形勢的迅速變化，國內（包括石油石化企業內部）出現了利益主體的多元化、思想認識的多元化。使得黨的思想政治工作的難度加大，對企業思想政治工作者尤其是基層思想政治工作者政治素質、思想素質、業務素質的要求進一步提高，而現有的企業基層思想政治工作者隊伍老化問題相對突出，新鮮血液得不到及時補充，再加之現有思想政治工作者平時忙于日常事務，政治學習力度不夠，思想重視程度不夠，從而造成現有隊伍人員政治思想素質提高緩慢，整體跟不上改革形勢發展的要求，不適應職工思想變化的要求，難以承擔繁重的生產一線職工思想政治工作新形勢的需要，職工群眾中存在的許多思想政治工作“老大難”問題長期難以解決，難于達到職工群眾的預期，在一定程度上也影響了石油企業內部和諧局面的開拓。總之，石油石化企業基層思想政治工作者的素質成了整個企業發展壯大的“瓶頸”，全面提高政工人員的素質成了石油石化企業發展的關鍵。

一、石油石化企業基層思想政治工作者素質的基本要求

所謂“素質”，一般有兩種含義：一是指事物的性質，二是指人的基本素質。人的素質一般應當包括思想素質、業務素質、文化素質等方面。就基層思想政治工作者的基本素質來說，它是指基層思想政治工作者遵循黨的方針政策和國家的法令法規，根據不斷變化著的政治經濟形勢，去疏通職工的思想，解決職工在工作實踐中遇到思想及實際問題，增強企業的凝聚力，調動職工的積極性，讓職工的聰明才智充分發揮出來，朝著企業既定的目標前進的基本能力。從我們石油石化企業一線思想政治工作的長期實踐來看，做為一個基層思想政治工作者，一般來說其基本素質有以下要求：

第一，基層思想政治工作者應比一般人具有更高的政治、業務、文化素質。

第二、基層思想政治工作者應當有較高的思想覺悟和較高的政治理論水平。

第三、基層思想政治工作者應當眼界開闊、思維靈活、思想解放、工作務實。

第四、他們還應具有開朗熱情、樂于助人、寬以待人、先人后己的良好性情和品德。

第五、他們還應當具有較強的組織能力、決策能力、工作魄力、號召力等。

以上對基層思想政治工作者的素質要求是從傳統的企業思想政治工作實踐中提出的一般要求。改革開放以來，職工的思想狀況發生了重大變化，基層思想政治工作者再用原來的思想業務水平，去解決當前石油石化企業職工中存在的思想和實際問題，就顯得力不從心。因此，必須立足于改革深化新形勢下出現的新矛盾、新問題，對本企業基層思想政治工作者的基本素質提出更高的要求。筆者認為，這種新要求概括起來應當有如下幾點：

第一，十八大提出，要把我國建設成為一個高度民主、高度文明、高度法治化的社會主義現代化強國，要求基層思想政治工作者要具有很強的民主意識和法治意識。

第二，石油石化企業深化改革的總任務，首先要求基層思想政治工作者對國有企業建立現代企業制度的方向、途徑、程序、方法等有一個明確的認識。其次，要求基層思想政治工作者具有強烈的改革意識并勇于實踐、敢為人先、敢于創新。再次，要求思想政治工作者對改革中必然出現的問題有正確的認識和充分的思想準備，并具有解決好、處理好類似問題的水平和能力。最后，要求群眾做到的事情，思想政治工作者要率先垂范，做出榜樣。

第三，十九大提出的對內對外開放的總戰略和加入WTO的新環境，要求基層思想政治工作者首先形成開放心態，對外來的新文化、新思想、新的管理經驗率先吸收，做到思想比職工解放、眼界比職工開闊。其次，要求基層思想政治工作者樹立價值觀念、市場觀念、效率觀念、競爭觀念、質量觀念、創新觀念、信息觀念、風險觀念、法治觀念。

總之，在新形勢下，基層思想政治工作者只有具備了這種新要求，才能比一般群眾站得高、看得遠，才能具備解決國企中存在的新矛盾、新問題的能力，才能在職工群眾中樹立崇高的威信，進而讓他們信得過，為解決他們中間存在的思想和實際問題打下堅實的基礎。最后才能做一個改革開放新時期的、合格的基層思想政治工作者。

二、新時期，石油石化企業基層思想政治工作者遇到的新挑戰

如前所述，石油石化企業基層思想政治工作者隊伍老化，不注重學習和提高，政工隊伍整體素質偏低。再加之深化改革新形勢和市場經濟大潮的沖擊，他們對工作中遇到的許多新矛盾、新問題束手無策，一線的思想政治工作面臨嚴峻挑戰。

首先，政工隊伍的老化與職工隊伍的年輕化之間存在思想“代溝”，思想政治工作難以入腦入心。也就是說，一方面政工隊伍中老年同志偏多，他們的思想整體偏向僵化保守，他們本身就跟不上深化改革的新形勢，沒有進入新時代的強烈意識。另一方面，他們的工作對象恰恰又是新入職的大中專學生，90后、00后居多。職工隊伍的年輕化、知識化決定了他們的思想比較活躍，這些年輕人不懂得老一輩遇到的艱辛和磨難，思想感情難以拉近。在這種情況下，思想政治工作者很難融入到職工群眾中去，思想政治工作很容易出現“兩張皮”現象，思想政治工作的效果就大打折扣。

其次，改革開放的新形勢為基層思想政治工作者提出了新任務，而當前政工隊伍的素質整體偏低，難以適應新形勢，完成這一艱巨的政治任務存在較多困難。我們常說，改革就是重大的利益調整，改革過程中難免出現新的矛盾，這種矛盾有時還會很激烈。這種新矛盾要靠思想政治工作者去化解。但化解改革中的新矛盾需要政工人員具備很高的政治水平，要求他們對改革具有強烈的使命感、責任感。而目前，石油石化企業基層思想政治工作者普遍不具備這么高的思想和文化素質。因此，面對深化改革中出現的新矛盾、新問題常常是繞著走、躲著走。工作中，解決矛盾方法簡單、手段粗暴、態度惡劣。這樣不僅不能緩解矛盾，有時甚至激化矛盾。

最后，部分思想政治工作者由于素質低、思想覺悟不高、私心重，其行為不能服眾，在群眾中威信差，難以適應深化改革新形勢的要求。

上述種種矛盾的存在，集中反映出當前基層思想政治工作者素質問題已經成為嚴重阻礙工作開展的主要因素。這個問題不解決，將會影響石油石化企業深化改革的大局。

三、認清形勢，精干隊伍，終身學習，全面提高基層政工人員的基本素質

目前石油石化企業面臨著繼續深化改革、徹底轉變企業經營管理體制機制的艱巨任務。基層思想政治工作者擔負著改革開放新形勢下化解一線職工思想矛盾、利益沖突、保證改革和生產順利進行的歷史使命。而要完成這一歷史使命，就要采取有力措施，迅速提高隊伍素質。否則，就很難適應改革新形勢，很難完成新時期賦予的新任務。而要提高思想政治工作者的素質，筆者認為，有必要從以下幾個方面著手：

首先，石油石化企業思想政治工作者要樹立強烈的改革意識。這樣才能站在時代潮流的前頭，引導和帶領職工群眾投身到體制機制改革的偉大事業。要做到這一點，基層思想政治工作者就要加深對改革的認識，明確國有企業改革的重要性、必要性及本企業改革的內容和方向，在推進改革進程上多做工作，這是國企政工人員思想政治素質的基本要求。作為思想政治工作者，如果達不到這種素質要求，就會辜負黨和群眾的殷切期望。就難以完成引導群眾、投身改革的政治任務，改革中出現的新矛盾、新問題也難以化解。

其次，要徹底整頓基層思想政治工作者隊伍。如前所述，目前石油石化企業基層政工隊伍良莠不齊，年齡結構不合理，老同志偏多，與一線青年職工難以打成一片，這樣就嚴重影響思想政治工作的有效開展。為了更好滿足青年職工對企業思想政治工作的新期待，必須盡快調整一線思想政治工作者隊伍，將大量思想政治素質比較高的青年大學生充實到基層政工隊伍。這些青年學生在新時代，文化、業務水平本來就高，思想活躍，很容易和一線職工交朋友，了解青年職工的所想所思，能夠將思想政治工作做在前頭，將思想矛盾化解在萌芽狀態。

再次，基層思想政治工作者要樹立終身學習觀念，自覺主動地提高自身的思想、政治、文化、業務素質。從石油石化企業基層思想政治工作的完成看，之所以一線職工隊伍中許多“老大難”問題長期難以解決，一個主要原因是基層政工隊伍整體思想政治素質、文化業務素質偏低，分析問題、解決問題的思想理論水平有待提高。而要提高基層政工隊伍素質，主要的辦法就是加強政工隊伍自身的理論學習，支部書記應當親自抓政工人員的政治理論、歷史學、心理學等各種社會科學的學習。要幫助全體成員訂計劃、找資料，并為他們提供條件和方便。同時上級黨委要為基層政工人員的學習創造機會，讓政工人員走出去，把各路專家、教授請進來，加強培訓，舉辦講座，不斷充實新知識，久久為功，基層政工人員的思想理論素質就會發生根本變化。另外，政工人員要主動加強個人的文化學習和業務水平的提高。樹立終身學習的理念，制定長期學習計劃，擠時間學，帶著問題學，最終把自己打造成為一個思想敏銳、知識淵博的高素質的思想政治工作者。這樣，基層政工人員的理論水平和分析問題、解決問題的能力才能不斷提高，他們在群眾中的威信也才能迅速提高，從而他們也才能適應油田深化改革的新形勢，幫助黨委化解新矛盾，為油田的改革和建設作出自己應有的貢獻。