劉偉 中國鐵路鄭州局集團有限公司安全監察大隊
南陽監察隊管轄鄭渝高鐵272公里、焦柳線223公里、寧西線314公里,轄區內涉及車機工電供等14個運輸站段50個車間,每日接發高鐵列車28對、旅客列車34對,貨運列車143對,轄區內三級以上施工日均5處,最高日達到27處。生產崗位全、作業環境雜、參與人員多,造成安全生產形勢嚴峻、壓力巨大,南陽監察隊認真分析研判,以提高安全意識為抓手,結合作業特點和季節特點,通過警示教育、星級職工評定等方式不斷提高作業人員安全意識,樹立“安全就是生命、安全就是效益”的理念,從根本上杜絕事故隱患,實現安全生產的平穩有序,取得了轄區內連續三年無責任事故的好成績,回顧三年來的安全工作,主要得益于以下幾點:
1.發揮“警示室”作用,不斷強化職工安全意識。把全路典型事故案例及近期事故案例制作成動畫模式,組織全體職工進行安全教育,保證每名職工每季度接收一次安全教育,不斷吸取事故教訓,真正把安全意識落實到作業全過程。
2.抓好責任意識教育。
3.通過親情教育促進安全意識。強化安全教育同時可以采取親情教育法,采取形式多樣的親情教育對職工進行安全教育,職工講述身邊安全防范事例,通過身邊人、身邊事的親身體驗,認識到“三違”的危害和后果;召開家屬安全座談會,使職工與家屬增加雙向交流,暢談平安與幸福的關系;通過多種渠道、多種方式不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想,實現職工從要我安全到我要安全的轉變。
按照集團公司培訓計劃,每年對50道理論題和20個實作項目進行人人過關,理論題要全部做到會背會答,20個實作項目逐人進行考核鑒定,并把 “5020”培訓成績作為評先和星級職工評定的依據。
1.抓全員培訓,提升標準化作業能力。必須始終堅持每年對全體員工進行輪流培訓,充分考慮人員素質情況,合理安排培訓層次,增加職工實作演練,緊貼現場實際,通過培訓提高職工的學習興趣和實際應用能力。
2.采取多種形式提高職工自身素質。每月確定學習重點,由班組組織開展學習活動,增強職工對專業基礎知識的掌握能力;根據不同季節的工作特點,組織崗位練兵、技術比武等活動,調動全員練兵的積極性,對在活動中涌現出的技術能手,予以選拔重用,逐步培養起一批技術骨干。
3.加強日常安全教育。為使職工熟練掌握運用基本安全規章,提高職工對規章制度的認識,增強自我保護意識和處理突發事件的能力。針對不同季節和作業特性,對全體員工進行安全規章、人身安全、防洪安全、冬季安全教育考試,對新上崗、轉崗職工進行上崗前的安全培訓教育考試,全部做到先培訓后上崗。
“兩紀”松弛,簡化作業,是安全管理中的一大難題,落實規章制度、加強監督檢查、加大分析考核力度是解決這一難題方法,也是提高職工安全素質的的有效途徑。
1.加強“分析室”分析檢索,促進作業標準化。根據安全生產的需要,目前各崗位全部配備作業記錄儀,要求全體作業人員做到作業全程錄像、全部上傳,分析室人員對視頻全部調看,嚴查“四該四不”現象,對現場作業形成壓力,督促職工落實作業標準。對“該錄不錄、該傳不傳、該看不看”的一律按違標處理。
2.提高安全檢查的約束力。各級管理干部充分發揮監督檢查作用,經常深入一線,把住現場作業監控關,對習慣性違章作業重點把關,發現違章,決不姑息,該處罰的處罰,改幫教的幫教,對發現的問題,要認真查找原因,制定防范措施,不斷改進工作方法,提高安全管理水平,執行標準化作業逐步成為自覺行為。
3.通過現場卡控實現作業標準化。加強作業現場標準化作業卡控。一是規范點名會內容,必須針對當天作業特點進行安全預想,合理搭配作業人員,把好安全第一關。二是把好現場作業標準化關。對不按規定穿戴防護用品、簡化作業程序等現場作業中的慣性違標,日常加大檢查力度,并且每年進行集中專項整治活動,如每年冬季進行一次勞動安全專項整治、春季進行一次調車安全專項整治等,督促職工養成遵章守紀的好習慣。
集團公司自2018年開展星級職工評定工作以來,增強了職工學技練功、遵章守紀、愛崗敬業、共保安全的自覺性和責任感。星級職工評定辦法中安全生產占據重要地位,其中遵章守紀占20分,安全績效占20分,并且規定防止事故的有功人員可加分,遵章守紀、安全績效任何一項得零分的取消星級職工評定資格。
南陽安監隊對轄區內車間、班組星級職工評定工作進行經常性的檢查,檢查過程中發現有部分車間對責任故障、失職違標不考核、漏考核,對此類現象全部進行通報批評,性質嚴重的下發通知書,督促車間進行整改,確保安全方面問題得到考核,真正把安全優異的職工評為高星,安全不好的職工評為低星,體現安全就是效益,督促職工增強安全意識。
總之,提高鐵路員工整體安全素質,是一個長期的過程,人員輪換,設備更新,運量增加,需要我們投入更大的精力實現安全生產,也就需要不斷尋找更適應的途徑和方法,使職工的安全意識適應每一個歷史階段的發展和變化。