石萌 錦州醫科大學
學生收費作為高校籌集運營經費、資金的重要渠道,對高校的正常運轉造成一定影響。所以,應強化高校學生收費管理工作質量,促進高校良好發展。就目前來說,大部分高校對于學生收費的內部控制制度仍存在問題,存在收費方式落后、缺乏科學的管理制度、學生欠費情況嚴重等問題,無形中增加了辦學成本,也對高校的良好發展造成影響。本文結合上述問題,制定了有針對性的處理措施,為相關管理部門提供一定的參考。
1.內部牽制原則。為了保障高校收費財務內部控制的合理實施,需遵循內部牽制的原則,合理的制衡、牽制能夠使得決策程序更為公平、公開、公正,也提升了決策的準確性,使得財務內部控制工作更有效。
2.業務循環控制及業務控制相結合的原則。在對高校學生收費進行控制時,既要對具體業務進行控制,也要對業務關鍵控制點及業務循環進行控制。因此,高校需對學生收費財務內部控制流程進行革新,并嚴格監督流程中控制重點的落實情況,確保控制措施落實到決策階段、執行階段、反饋階段以及監督階段等,提升控制工作質量。
1.缺乏合理的管理制度及體系。就目前情況而言,高校學生的收費工作需要高校多個管理部門間的相互配合,其中,主要管理部門為各個院系的財務部門與后勤部門。所以,針對高校學生收費的內部控制工作較為復雜,受到的影響因素也比較多,需要結合高校的發展方向制定合理的管理體系,更好的落實管理工作。但是,大部分高校在進行學生收費時,各個部門各司其職,缺乏溝通,出現問題也不能及時進行協商,使得各部門間的銜接工作不到位。所以,許多重要的信息無法進行及時傳達,降低了執行效率。
2.收費方式較為落后。當前各高校的收費方式通常為刷卡、電子匯款或現金支付的方式。但是,以上方式在學費繳納過程中都存在一定的問題。比如,現金支付的方式較為傳統,能夠造成規模較大的排隊現象,降低了收費的效率,并且繳費過程中需要投入大量人工,增加了管理費用的投入,不利于高校的良好發展。刷卡的形式雖然會避免排隊問題,便于城市居民進行續費繳納,但對于偏遠地區的學生,由于部分客觀原因,時常需要攜帶現金到附近縣城辦理銀行存款服務。匯款形式與刷卡形式存在的問題一致,為學生帶來較多不便。
3.學生欠費問題較嚴重,無形中增加了辦學成本。在多種因素的影響下,小部分學生存在著拖欠學費的現象。近幾年,拖欠學費的情況逐漸加重,加強了高校的經費管理工作難度。部分高校由于存在資金不足的情況,使得諸多教學工作無法良好開展,部分科研項目也由于資金問題無法順利開展。如果欠費問題不能及時解決,將嚴重影響教學質量以及科研情況,阻礙高校的良好發展。
1.構建合理、完善的收費系統。高校的管理層需要對學生收費引起重視,建立合理、完善的收費系統。收費系統的管理人員需要由高校的領導擔任,執行人員需要由相關部門的領導擔任,進而實現統一管理學生收費工作。收費系統中的成員需要對信息數據進行共享,充分掌握學生信息的變化情況,并結合情況做好應對工作。
2.對學生收費崗位進行分工。高校需做好學生收費崗位的工作分配,設置相關的收費崗位以及管理崗位等。管理崗位主要對相關數據進行掌控,將教務部提供的學生信息進行管理,并錄入計算機,建立完善的學生信息數據庫,能夠更直觀的掌握學生的繳費情況以及學籍信息,提升管理質量及效率。
3.科學設置相關崗位,避免收費舞弊、差錯現象。部分高校在設置收費崗位時,需結合收費流程,設置收費員、審核員、系統管理員以及票據管理員4個崗位,每個崗位的義務及權利不同,各個崗位之前互相牽制,從根源上避免收費工作的失誤,也避免出現舞弊現象。系統管理人員需負責學校收費系統進行維護,確保系統運行正常、穩定,管理人員能夠第一時間對收費信息進行查詢。系統管理員還需每天對收費系統進行更新,定期對學生信息進行核實,形成學生基本信息網,并在學生信息發生變更時,及時在系統中進行修改。收費人員主要負責對學生的日雜費用進行收取,并開具相關票據,結合領導審批等外界因素,辦理學費的減免及退費處理。票據管理員需負責收費票據的管理、記錄等工作。審核人員負責核實收費系統中的學生信息與宿管部門等提供的信息是否一致,人員數量是否一致,以及收費款項是否正確等。
4.實行收、退費定期核實制度。學生收費系統與學校的財務財政系統需要分開建立,由于收費管理中的學雜費、欠繳費用等項目不能在財務系統中有所展現,所以,需要進行不定期的核實工作以及定期檢查工作,將賬務系統中對應的收費項目金額統計出來,確定收費總金額,并將賬務系統收費金額與收費票據存根進行核對,將系統中的公寓費繳納金額與宿舍管理床位進行核實。
結語:高校學生收費的內部控制工作不僅需要財務部門引起重視,還需相關部門進行合作、協調。所以在管理工作中,相關負責人需做好部門間的協調、溝通工作,實現學生信息的共享,提升學生收費管理工作的質量及效率,使得高校學生收費財務內部控制水平不斷提升,更好的強化高校管理質量。