對基層農技推廣隊伍建設的思考

張 濤

（富縣農業技術推廣中心，陜西 富縣 727500）

調查研究顯示，農業要想獲得進一步的發展，重點是要加速推進農業科學技術的改革，要及時的將科技成果轉變成先進的生產力，主要是對技術推廣工作加以重視。農業科技推廣的對象是農民，推廣人員是主體，其中基層推廣人員在其中占據著重要作用，主要是將科技成果在第一時間傳遞給農民，對此，基層推廣人員的整體素質會對農業推廣效果產生較為直接的影響。所以，需要在條件允許的情況下，建立一支優秀的、能吃苦的、高素質的基層推廣隊伍，這也是目前農技推廣工作開展的重點，為了能夠更好的促進基層農技工作的開展，進行了下面的分析和總結，希望能夠為后續基層農技推廣工作的開展提供幫助。

1 加強教育培訓

農業科學技術靈活的運用在農業生產過程中，能夠更好的促進現代化農業的發展。伴隨著知識經濟時代的到來，農業科學技術有了長足的發展，知識快速更新。農技推廣人員長時間在基層工作，很少會接觸到先進的科學技術，所以，需要構建教育培訓機構，定期的培訓農技推廣人員，對知識進行更新，提升他們的業務水平以及推廣效果。具體可以從以下幾方面出發：第一，構建省、市、縣教育培訓網絡，不同層級的行政主管進行統籌，建立在農業院校和科研單位為基礎之上的，組織相應的培訓，當然這些機構的培訓工作需要有側重點，減少重復和浪費情況發生；第二，對培訓制度加以規范，農業技術推廣人員都要經過崗前培訓，培訓合格獲得證書之后方可上崗，按照指示更新周期的長短，農業技術推廣人員每年都應該有短期的培訓，兩年再進行一次集中培訓，要積極的鼓勵推廣人員進行學歷培訓，技術和學歷培訓都應該成為一項制度落實下去，打造一批優質的高素養的專業性人才；第三，要緊跟時代發展的需要，對培訓內容進行創新，培訓的內容應該是前瞻性的，走在國家政策、世界經濟和農業科技的前端，需要做好推廣人員個人綜合素養的培訓，推廣是要加強教育、技術和素養的培訓的；第四，要加大培訓費用，農業科學技術人員的培訓費用是由政府財政統一支出，要盡量減輕農戶和基層單位的經濟壓力。

2 對管理體制進行創新

管理體制會對運行體制產生較為直接的影響，良好的管理體制能夠將工作人員的主動性和積極性最大限度的激發出來，創造出更多的收益。調查研究顯示，管理工作需要縣鄉鎮統一管理，主要是縣級管理為主，正確的促進農業推廣隊伍開展科學管理。縣建立農業推廣中心，縣農業行政主管部門直接領導，主要是對全縣的推廣工作進行統一指導；同時要建立起農業科技推廣工作站，主要是對鄉鎮的農業推廣工作進行指導，推廣站不僅僅要對所在的鄉鎮負責，同時還受縣農業推廣中心的統一指導。這種創新具有明顯優勢，主要體現在以下幾方面：一是，能夠便于縣級農業行政主管部門統一管理全縣的農業推廣工作；二是，能夠促進鄉鎮農業推廣工作井然有序的開展各項工作；三是，能夠更好的幫扶農村加強推廣隊伍建設。

3 提升農機推廣人員的薪資待遇

我國農業技術推廣工作中，資金投入比較少，特別是推廣人員的地位較低，薪資待遇長期處于較低水平，工作辛苦，這些都極大的打擊了農技推廣人員的工作熱情。農技推廣實際上是要做好教育工作，農技推廣工作屬于公益性質的事業，需要政府和社會各界力量密切配合方可完成的工作。所以，政府需要盡可能的穩定農技推廣隊伍，提升技術人員的整體地位。

一方面，作為干部要懂得換位思考，改革開放以來，黨和政府都對農技推廣人員較為重視，這在某種程度上也意味著國家重視農技推廣工作，但是后續成立了農業技術推廣服務中心，推廣人員的身份就出現了變化，積極性受到嚴重挫傷。農業推廣人員需要長時間的在農村干活，條件艱苦，待遇一直都得不到提升，這些對于農機工作的發展都是不利的，由此可見，相關部門需要對此加以重視，提升待遇是穩定農技推廣隊伍，發展推廣事業的前提保證。

另一方面，要將技術職稱的評選制度落實下去，農業技術推廣的專業性強、技術含量高，所以主管部門需要嚴格的按照職稱規定進行分析，要做好技術評定工作，積極的鼓勵他們的學習、加強創新、不斷進步，能夠更好的為農技推廣工作的開展奠定堅實基礎。

此外，要在農業推廣上加大資金投入，我國是農業大國，人口多，人均耕地面積相對較少，經營規模較為分散，這也給農技推廣工作的開展增加了難度。農技推廣投入多，見效慢，在短時間里很難看到成效，所以，一直以來都很少在農技推廣上進行投入，農技推廣設施落后。一些地區僅僅只能保證推廣人員的工資按時發放，先進的技術和儀器設備的投入缺少充足的資金作為支持，極大的限制了農技技術的推廣效率。要想妥善的解決資金不充足的問題，除了需要有經營性的服務，更多的還是要政府在資金上予以傾斜。

4 結語

要深刻的認識到，基層農技推廣隊伍的建設還存在有諸多的問題，需要聯系目前的發展情況，妥善的解決問題，打造穩定、優質、高效的基層農技推廣隊伍，更好的促進基層農技推廣工作的有序開展。