完善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量

重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院 重慶 401331

教育在促進(jìn)全民綜合素質(zhì)提高、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展方面有著不可替代的作用,中華民族偉大復(fù)興的歷程中需要一大批高素質(zhì)的建設(shè)者,而教育就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保障。因此,辦好教育對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具有極其重大意義。

一、教育質(zhì)量是立國(guó)之本,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是教育質(zhì)量提升的重要保障

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直以來(lái)就非常重視教育,近年來(lái),由于職業(yè)教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的支撐作用越來(lái)越明顯,在黨的十八大以后,更是把職業(yè)教育提升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度。各級(jí)黨和政府都非常重視現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展,都深刻認(rèn)識(shí)到辦好職業(yè)教育是我國(guó)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)及中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)保障。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視使職業(yè)教育戰(zhàn)線的教育工作者深受鼓舞的同時(shí)也深深感受到肩上的責(zé)任和壓力。

提高教育質(zhì)量,堅(jiān)持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的特征和教育領(lǐng)域國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)提出的發(fā)展方向,這既是教育興國(guó)的重要保障,也是人才強(qiáng)國(guó)的基本要求,也是立德樹(shù)人的教育目標(biāo)。

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)的職教二十條中提到了職業(yè)教育的重要地位。

一方面通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求使得職業(yè)教育的重要地位越發(fā)凸顯。同時(shí)還講到“我國(guó)職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全等問(wèn)題。”對(duì)此,《實(shí)施方案》提出了經(jīng)過(guò)5-10年左右時(shí)間,職業(yè)教育要基本完成辦學(xué)追求從規(guī)模擴(kuò)張到提高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。而高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變需要標(biāo)準(zhǔn)體系作支撐。因此,我國(guó)計(jì)劃在2022年以前逐步建成具有中國(guó)特色和國(guó)際先進(jìn)水平的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,具體措施之一就是完善教育教學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

原教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng),教育部副總督學(xué)王繼平在《實(shí)施方案》發(fā)布會(huì)上也再次強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育要提高發(fā)展水平,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程要加快。

目前,高職教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布的有《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》、《高院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。從數(shù)量上看還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是未來(lái)高職教育發(fā)展的重要保障。

二、高職院校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)的高職院校在近三十年的發(fā)展歷程中,始終把提高教育教學(xué)質(zhì)量放在重要位置,在教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上也經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程。到目前,專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已包括專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)等標(biāo)準(zhǔn)化文件。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,既保障了專業(yè)人才培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展,也在一定程度上保證了教育教學(xué)質(zhì)量。

雖然高職院校在教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上取得了一些成績(jī),但由于高職院校開(kāi)辦時(shí)間短,規(guī)模發(fā)展太快,人才隊(duì)伍的建設(shè)方面稍微滯后,內(nèi)涵建設(shè)的高度與發(fā)展規(guī)模不對(duì)等,與國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,差距還比較明顯。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(一)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建還不夠完善。由于我國(guó)的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起步晚,不可避免地存在一些問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成還不夠完善,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的依據(jù)不夠權(quán)威,甚至部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)嚴(yán)重,特別是專業(yè)教師相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)如:專業(yè)教師的配備標(biāo)準(zhǔn)、教師管理標(biāo)準(zhǔn)等,基本處于空白狀態(tài)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制不完善,質(zhì)量還有待提高。由于我國(guó)高校擴(kuò)招及新一輪的高職擴(kuò)招100萬(wàn),各高職院校的辦學(xué)規(guī)模快速增長(zhǎng)。實(shí)訓(xùn)條件、師資等教學(xué)資源存在不足,有些專業(yè)需要大量外聘專業(yè)教師才能維持基本的教學(xué)秩序。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建存在較大困難。師資的不足導(dǎo)致校內(nèi)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)水平不高。而構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的重要部分如:人才培養(yǎng)方案、實(shí)踐教學(xué)體系等方面都存在質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

(三)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度有待加大,實(shí)施機(jī)制還不完善。由于高職院校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng),多數(shù)高職學(xué)院教職工由于對(duì)教育教學(xué)的理解不夠深入,尤其是對(duì)“教無(wú)定法”的理解存在一定偏差,普遍認(rèn)為教育教學(xué)中不存在標(biāo)準(zhǔn)化。因此標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)比較弱,加之高職院校績(jī)效改革實(shí)施時(shí)間比較晚,多數(shù)和院校二級(jí)管理還沒(méi)有完全落實(shí)到位,考核機(jī)制和制度也不盡完善。因此,標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行還存在責(zé)任落實(shí)不到位的情況,這樣必然會(huì)影響到標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果。

三、改進(jìn)措施和建議

針對(duì)高職院校在教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)施中存在的問(wèn)題,提出以下措施和建議:

(一)進(jìn)一步完善高職院校教育教學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

我國(guó)的高等職教業(yè)教育和普通高等教育一樣是一種教育類型,高職教育的發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律,高職教育要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,就需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的體系的建設(shè)。我國(guó)高職教育通過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一套具有自身特色的國(guó)家級(jí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已經(jīng)發(fā)布的有高職專業(yè)目錄、部分高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作為教育教學(xué)活動(dòng)的技術(shù)支撐,是學(xué)校開(kāi)展專業(yè)人才培養(yǎng)的制度保障。要完善高職院校教育教學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,我們應(yīng)該根據(jù)教育對(duì)象自身發(fā)展需要,構(gòu)建起能夠適應(yīng)院校發(fā)展所需的標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是要抓住專業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)手段與教學(xué)方法改革、學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境及教育教學(xué)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從制定計(jì)劃、更新觀念、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和診斷改進(jìn)等方面入手,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。我們應(yīng)該以已發(fā)布的國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),結(jié)合各校實(shí)際情況,充分消化吸收專業(yè)人才培養(yǎng)中的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)、管理理念和方法,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,以標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量,以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)高職教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的高水平發(fā)展。

(二)進(jìn)一步完善高職院校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程,規(guī)范化教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路徑。

教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要深入而系統(tǒng)的理論研究與實(shí)踐探索。

高等職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的保障,而專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)又是課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的實(shí)現(xiàn)手段。針對(duì)高職教育專業(yè)設(shè)置的靈活性和多樣性,學(xué)校在開(kāi)展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程中需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)路徑來(lái)保障專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。

學(xué)校需要制定出校內(nèi)開(kāi)展教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)文件,使標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有章可循。尤其是要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的過(guò)程,嚴(yán)格按照調(diào)研分析、制訂方案、實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐檢驗(yàn)。同時(shí),充分發(fā)揮學(xué)校的科研優(yōu)勢(shì),采用“研究+實(shí)踐+推廣+總結(jié)”的工作流程,再回到調(diào)研分析,通過(guò)閉環(huán)的迭代過(guò)程不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn),改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)方式和技術(shù)、提高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)質(zhì)量。

(三)進(jìn)一步完善高職院校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)施、反饋、改進(jìn)機(jī)制。

首先,高職院校內(nèi)部教育教學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效推進(jìn)需要全體教職員工、學(xué)生等參與者共同努力,更新觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。參與者不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理人員,而是包含全校教職工、學(xué)生等。本工作通過(guò)全體師生員工積極主動(dòng)地參與到教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中去,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),充分發(fā)揮主動(dòng)性、提高積極性,從而,促進(jìn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)施工作能有效開(kāi)展和運(yùn)行。其次,把標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程與現(xiàn)階段各高職院校正在開(kāi)展的教學(xué)診斷與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),從而使標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施、反饋和改進(jìn)機(jī)制成為常態(tài)化。第三,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。高等職業(yè)教育對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用,高職專業(yè)的設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定、課程體系的構(gòu)建、課程標(biāo)準(zhǔn)編制都要隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化而變化,而且還需要有一定的前瞻性。因此,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中,必須依據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化和學(xué)校的實(shí)際情況等條件動(dòng)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),從而使標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)過(guò)程成為一個(gè)持續(xù)的,不斷改進(jìn)的過(guò)程。